Слайд 1История налогов в России
Выполнила: Сорокина С.Д. МБОУ СШ №3 г. Дзержинска
Слайд 2Налоговая система современной России отсчитывает свою историю с 1991 года. Однако
налоги существуют еще со времени Древнерусского государства. Финансовая система Древней Руси начала складываться только с конца IX века, в период объединения древнерусских племен и земель в связи с принятием в 988 году христианства. Основной формой поборов в княжескую казну была Дань – прямой налог с населения, который уплачивался натурой: медом, пушниной и даже мечами.
Слайд 3В эпоху Золотой Орды (1243-1483) с целью введения централизованной налоговой системы
представителями ордынской власти была проведена перепись населения Руси ,на основании которой монгольскими баскаками –(чиновниками) взималась дань. В XIII в. возникают первые протесты против действий баскаков. Помимо ордынской дани, собиралась дань и в княжескую казну.
Слайд 4После свержения татаро-монгольского ига налоговая система была кардинально реформирована: введены прямые
(подушный налог) и косвенные налоги (акцизы и пошлины), в это же время вводится первая налоговая декларация - Сошное Письмо.
Сошное письмо – это описание городских и сельских земельных владений в России в XV—XVII вв. с целью государственного налогового обложения.
Слайд 5В царствование Алексея Михайловича (1629 - 1676 г.) в 1655 г.
был создан специальный орган - Счетная Палата. Но теория налогооблажения отсутствовала, что приводило к тяжелым последствиям. Например Соляной бунт после введения акциза на соль в 1648 году.
Но в 16-17 веках налогообложение на Руси было упорядочено и приведено в систему. Налоги становятся основным источником бюджета.
При Иоанне IV Грозном (1530—1584) вводится стрелецкая подать на создание регулярной армии, а также полоняничные деньги для выкупа взятых в плен ратников. Со второй половины XVI в. налоги и сборы взимаются в денежной форме.
Слайд 6Эпоха реформ Петра I (1672 - 1725) сыграла особую роль в
становлении и развитии налогообложения. В это время финансовая система Руси ориентировалась на увеличение налогов, т.к. бурно развивалась промышленность. Вводятся прибыльщики — чиновники, которые должны «сидеть и чинить государю прибыли», придумывать новые виды податей. По инициативе прибыльщиков были введены: гербовый сбор; налоги с постоялых дворов; налоги с пеней; налоги с плавных судов; налоги с арбузов; налоги с орехов; налоги с бород; налоги с продажи съестного; налоги с найма домов; ледокольный налог и др. Была введена подушная подать – это вид прямого личного налогообложения, взимаемого с «души» (кроме привилегированных сословий) в размерах, не зависящих от величины дохода и имущества. Объектом налогообложения становится не двор, а мужская душа.
Слайд 7В период правления Екатерины II совершенствуется управление государственными органами. Основным прямым
налогом была подушная дань, на долю которой приходилось до 33 процентов государственных доходов. Императрица смогла несколько упростить налоговую систему.
При Александре I вводились новые обязательные платежи, например, процентный сбор с доходов от недвижимого имущества; кибиточная подать; попудный сбор с меди. Была реформирована система организации сбора налогов, создано Министерство финансов.
Слайд 8Начало XIX в. - время развития финансовой науки. В 1818 году
Н. И. Тургенев издает труд "Опыт теории налогов" - исследование государственного налогообложения. В своем исследовании Н. И. Тургенев предлагал пять правил установления и взимания налогов:
1."Равномерное распределение налогов» ;
2."Определенность налога" ;
3."Собирание налогов в удобнейшее время» ;
4."Ориентация большей части налогового бремени на чистый доход»;
5."Дешевое собирание налогов".
Прошло почти два века, а эти правила являются основополагающими в деле налогообложения наших дней.
Слайд 9Во второй половине XIX века в связи с проведением крестьянской реформы
1861 г. была изменена система сбора налога. В конце XIX века подушная подать заменяется на налог с городских строений, большое значение придавалось оброку - плате крестьян за пользование землей (нынешний земельный налог). Появились новые налоги, порожденные новыми экономическими видами деятельности: сбор с аукционных продаж, сбор с векселей и заемных писем, налоги на право торговой деятельности, налог с капитала для акционерных обществ, процентный сбор с прибыли, налог на автоматический экипаж, городской налог на прописку и т. д.
Слайд 10До революции практически вся налоговая система основывалась на сочетании поземельного и
поимущественного принципов, даже подушная подать, где единицей обложения являлась душа мужского пола, в той или иной степени опиралась на землю, так как земля являлась практически единственным источником, за счет которого уплачивались подати. Фактически все начало XX в. было ознаменовано дискуссиями, проектами, предложениями по дальнейшему совершенствованию налоговой системы. П.А. Столыпин разработал проект преобразования государственного управления и системы налогообложения в России, который можно рассматривать как самую радикальную программу по преобразованию налоговой сферы в I половине XX века в мире. Накануне Первой мировой войны Россия занимала достаточно прочное финансовое положение.
Николай II
Слайд 11С 1917 года открыта новая страница в экономических преобразованиях России. Одним
из первых изменений налогового законодательства после Октябрьской революции стало принятие акта «О взимании прямых налогов», устанавливавший налог на прирост прибылей с торговых и промышленных предприятий и доходов от личных промыслов. В условиях диктатуры пролетариата налогообложение и налоговое право стали средством классовой борьбы. В 1918 г. Введен единовременный чрезвычайный десятимиллиардный революционный налог, которым облагались состоятельные слои населения. Главным источником доходов местных бюджетов в этот период стал разовый сбор за торговлю.
Слайд 12В 1921 г. Начинает осуществляться новая экономическая политика (НЭП). Налоговой система
НЭПа, повторила в общих чертах налоговую систему дореволюционной России. В этот период снова взимались: военный налог; квартирный налог; налог с наследств и дарений; акцизы; пошлины; гербовый сбор и др. месте с тем были введены новые налоги: сельскохозяйственный; подоходно-поимущественный; сбор на нужды жилищного и культурно-бытового строительства и др. Кроме того, введен ряд «классовых налогов»: индивидуальное обложение кулацких хозяйств сельскохозяйственным налогом, налог на сверхприбыль и др.
Слайд 13 2 сентября 1930 г. в СССР была проведена кардинальная налоговая реформа. Благодаря
ей доход государства начал формировался не за счет налогов, а за счет прямых изъятий валового национального продукта, производимого на основе государственной монополии. В результате налоги и налогообложения во многом утратили значение для бюджета.
Слайд 14Во время Великой Отечественной войны введен военный налог, налог на холостяков,
одиноких и малосемейных граждан СССР. Последний был предназначен способствовать росту населения страны. Изначально налог вводился как временный, но просуществовал до начала 1990-х годов.
Слайд 15В 1960-е годы существенный поворот в сфере налогов. По инициативе Н.С.
Хрущева была предпринята попытка осуществить постепенную ликвидацию налогообложения в связи с «неминуемым построением коммунизма». В первую очередь было намечено снизить вплоть до полной отмены налоги с заработной платы трудящихся. Для этого был принят специальный законодательный акт — Закон СССР от 7 мая 1960 г. «Об отмене налогов с заработной платы трудящихся и служащих». Но реформа экономики, в том числе и налоговой системы в 1965 г., руководимая А. Н. Косыгиным, не пошла на отмену налогов.
Слайд 16В 1986 г. в СССР была разрешена индивидуальная трудовая деятельность граждан. Кроме
того, с принятием Закона СССР от 30 июня 1987 г. «О государственном предприятии (объединении)» началась реформа системы обязательных платежей государственных предприятий в бюджет. В последующие годы издан целый ряд законодательных актов по налогообложению отдельных сфер экономической деятельности, которые впоследствии были систематизированы в Законе СССР от 14 июня 1990 г. «О налогах с предприятий, объединений и организаций». Этот Закон установил обязанность предприятий, объединений и организаций уплачивать следующие общесоюзные налоги: налог на прибыль; налог с оборота; налог на экспорт и импорт.
Слайд 17Начало налоговой системы Российской Федерации как самостоятельного суверенного государства относится к
1991 году. В это время проводится широкомасштабная налоговая реформа. Принимаются Законы "Об основах налоговой системы в РФ"; "О налоге на прибыль"; "О налоге на добавленную стоимость"; "О подоходном налоге на физических лиц" и др. Эти законодательные акты - фундамент налоговой системы России. В 1998 г. принята первая часть Налогового кодекса РФ, в 2000 г. — отдельные главы второй. В настоящее время продолжается совершенствование налогового законодательства Российской Федерации.
Повышение налоговой культуры населения – это залог цивилизации!