Презентация, доклад на тему История российского законодательства

время

Сталинская конституция

Уложенная комиссия

Конституция 1977

Конституционные проекты XIX века

период формирования Киевской Руси. Главный древнерусский источник права - Русская правда (9-13.в.). Древнерусский правовой сборник сохранился только в «списках» (копиях) XIV, XV веков и более позднего времени. Историки относят его даже к VII веку. Однако большинство современных исследователей связывают Древнейшую Правду с именем киевского князя Ярослава Мудрого. Примерный период ее создания 1019-1054гг. Нормы Русской Правды были постепенно кодифицированы киевскими князьями на основе устного племенного права, с включением моментов скандинавского и византийского права, а также церковного влияния. Влияние кодекса прослеживается в последующих памятниках права: Новгородская судная грамота, Псковская судная грамота 1467 года, московский Судебник 1497 года, литовский Устав Казимира IV — 1468 года, Литовский статут 1588 года.

и органов центральной власти.
В 1497 г. в правление Ивана Третьего был принят первый законодательный кодекс Российского государства - Судебник. Судебник 1497 года основывался на предшествующем законодательстве. Источниками этого нормативно-правового акта явились:
Русская правда и её редакции.
Псковская судная грамота.
Уставные грамоты — нормативные документы, издаваемые верховной властью по вопросам местного управления.
Судные грамоты — постановления о судоустройстве, даруемые отдельным местностям и содержащие, кроме того, некоторые нормы гражданского и уголовного права.
Судебные решения по отдельным вопросам.

права излагались без чёткой системы, казуально (на каждый случай, вдаваясь в частности), открыто определяли привилегии господствующего слоя населения. Однако уже наметилась определённая систематизация материала, чего не знали предшествующие законы.
В 1649 г. при царе Алексее Михайловиче принято Соборное Уложение. Интенсивный рост числа указов за период от Судебника 1550 года до Уложения 1649 года виден из следующих данных:
1550—1600 гг. — 80 указов;
1601—1610 гг. −17;
1611—1620 гг. — 97;
1621—1630 гг. — 90;
1631—1640 гг. — 98;
1641—1648 гг. — 63 указа.

указов).
В итоге к 1649 году существовало огромное количество законодательных актов, которые не только устарели, но и противоречили друг другу.
разбросанность нормативных актов по ведомствам (по традиции новые законы издавались по запросу того или иного отраслевого приказа, а после утверждения «приписывались» к указной книге этого приказа);
отсутствие координации в правоприменительной деятельности: зачастую о новой записи в указной книге знали только чиновники конкретного приказа;
казуальный характер правовых норм предшествующего периода становился неэффективным.

Законодатель теперь стремился регламентировать правовые основы, то есть перейти к нормативному толкованию правовых норм.

Соляной бунт.
Бунт постепенно затих, но в качестве одной из уступок восставшим царь пошел на созыв Земского собора, который продолжал свою работу до принятия в 1649 году Соборного Уложения.
В Эпоху царствования Николая I совершенствовалась система управления. В 1830-1832 гг. было издано полное собрание законов российской империи, состоящее из 45 томов. В 1833 году был опубликован свод законов. В 1845 году утверждено уложение о наказаниях уголовных и исправительных - основной источник уголовного права.
Александр II. К числу важнейших событий относятся отмена крепостного права, реформа местного самоуправления, судебная реформа.
В начале XX века активно развивалось право. Николай II зафиксировал основные гражданские права и свободы, среди которых право участвовать в управлении государством. Вскоре были созданы Основные государственные законы Российской империи.

наследия Престола
Глава третья. О совершеннолетии Государя Императора, о правительстве и опеке
Глава четвертая. О вступлении на Престол и присяге подданства
Глава пятая. О священном короновании и миропомазании
Глава шестая. О титуле Его Императорского Величества и о Государственном гербе
Глава седьмая. О Вере
Глава восьмая. О правах и обязанностях российских поданных
Глава девятая. О Законах
Глава десятая. О Государственном Совете и Государственной Думе и образе их действий
Глава одиннадцатая. О совете министров, министрах и главноуправляющих отдельными частями

является В.Н. Татищев, обнаруживший Краткую её редакцию.
Русская Правда содержит:
нормы уголовного, наследственного, торгового и процессуального законодательства;
источник правовых, социальных и экономических отношений Древней Руси.

Цель: систематизация существующих норм права, созданных в эпоху правления Ивана III.

Наиболее вероятными составителями Судебника были
князь И. Ю. Патрикеев,
дьяки: Василий Долматов, Василий Жук, Фёдор Курицын

Уложение обобщило и подытожило основные тенденции в развитии российского права XV—XVII веков.
Закрепило новые черты и институты, свойственные эпохе наступающего российского абсолютизма.
В Уложении впервые осуществлена систематизация отечественного законодательства; была сделана попытка разграничения норм права по отраслям.

новым

14 декабря 1766 г. Екатерина II опубликовала Указ о сочинении проекта Уложения.

Деятельность Уложенной комиссии способствовала распространению в России идей Просвещения.
На Уложенную комиссию, помимо составления нового Уложения, возлагалась задача выявить «нужды и чувствительные недостатки нашего народа».
Третий итог деятельности Уложенной комиссии состоял в укреплении положения Екатерины на троне.

Д.А. Милютина

категории законов:
— законы государственные, регулирующие отношения  между государством и подданными;
— законы гражданские, определяющие отношения частных лиц между собой.
Государством, по мнению автора проекта, «управляют и движут» три силы: законодательная, судная и исполнительная. В соответствии с этим Сперанский определял устройство порядка законодательного, исполнительного и судебного.
Порядок законодательный, по Сперанскому, складывается из трех элементов: из предложения закона, рассмотрения и учреждения.

двух случаях Сперанский предусматривает возможность внесения законопроекта «законодательным сословием»:
— когда правительство нарушит «коренной государственный закон» или  свободу личности;
— когда правительство в установленное время не представит узаконенных отчетов о своей деятельности.
«Уважение законов» принадлежит законодательному сословию, но монарх тоже имеет такое право.
Утверждение законов принадлежит державной власти. Сперанский предложил два варианта организации верховной власти. Первый заключался в том, чтобы облечь правление самодержца всеми внешними формами закона, но при этом сохранить в неприкосновенности все его полномочия. Второй вариант устройства предлагал фактически ограничить самодержавие системой учреждений законодательной власти.

мысль о том, что царь должен разделять законодательную власть с представителями высшего дворянства. При обсуждении собранных комиссией материалов в Комитете министров Шувалов предложил для более конструктивного обсуждения проблем сельского хозяйства собрать совещательный орган, состоящий из председателей земских управ и дворянских собраний. Кроме того, посредством созыва Шувалов хотел создать прецедент, который мог бы, впоследствии, превратиться в постоянный представительный орган. Задуманное Шуваловым учреждение представляло бы интересы в первую очередь дворянства. Комитет министров считал возможным приглашать председателей земских управ и предводителей дворянства в комиссию, но лишь для обсуждения заранее подготовленных чиновниками проектов по отдельным вопросам, касавшихся местных нужд. В том же 1874 г. была создана комиссия под председательством П.А. Валуева для обсуждения проекта Закона о найме рабочих и прислуги.

Государственный совет, по мысли Милютина, следовало превратить в исключительно законосовещательный орган, передав некоторые его департаменты и канцелярии административного характера в другие ведомства и ввести в его состав половину избираемых членов. Милютин выступил с инициативой создать две палаты Верховную судебную и Верховную контрольную и разделить между ними полномочия Сената, являвшегося как судебным, так и административным органом. Столь же радикальными были его предложения и по реформам административного аппарата и местного управления.

законоположений, касавшихся общих начал государственного строя Российской империи, включавший в себя предыдущие источники права, конституция России с 23 апреля 1906 по 10 июля 1918 года.

23 апреля 1906 года в Основные законы были внесены изменения.
В редакции от 23 апреля 1906 Основные государственные законы стали фактически первой Конституцией России; они состояли из двух разделов,
17 глав и 223 статей.

Издание императором Николаем II 6 августа 1905 года Манифеста об учреждении Государственной Думы,
17 октября 1905 года Манифеста «Об усовершенствовании государственного порядка»,
20 февраля 1906 года Манифеста о переустройстве Государственного Совета.

Всесоюзным чрезвычайным съездом Советов
5 декабря 1936 года, и действовавший до 1977 года.

Впервые в истории Советского государства Конституция 1936 года всем гражданам предоставляла равные права:
всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании;
право на труд и отдых, материальное обеспечение в старости и болезни, право на образование (бесплатное).

год.
Принята Верховным Советом СССР 7 октября 1977 года.
I раздел закреплял общие принципы социалистического строя и основные черты развитого социалистического общества.
Статья 1 обозначала, что СССР «есть социалистическое общенародное государство, выражающее волю и интересы рабочих, крестьян, интеллигенции, трудящихся всех наций и народностей страны».

Статья 6  закрепляла руководящую и направляющую роль КПСС.
Законодательно закреплялась важная роль в политической системе профсоюзов, комсомола и других массовых общественных организаций, что было значительным отличием от прежних Конституций: в Конституции 1936 годазакреплялась важная роль в политической системе профсоюзов, комсомола и других массовых общественных организаций, что было значительным отличием от прежних Конституций: в Конституции 1936 года ВКП была «руководящим ядром всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных» , а в Конституции 1924 года не упоминалась вовсе.

не говорилось.
Конституция признавала лишь право граждан «объединяться в общественные организации».

Основу экономической системы СССР составляет социалистическая собственность на средства производства, существующая в двух формах: государственная и колхозно-кооперативная.

Раздел III определял национальное и государственное устройство Союза, как и все предыдущие Конституции СССР, закреплял право республик Союза на свободный выход из состава СССР. Данное положение сыграло заметную роль в распаде СССР в 1991 году.

многочисленные поправки к Конституции РСФСР 1978 года было осуществлено:
признание политического плюрализма и многопартийности,
принцип разделения властей,
частная собственность и свобода предпринимательства.

12 июня 1990 года была принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР,

22 ноября 1991 года — Декларация прав и свобод человека и гражданина.

С распадом СССР в 1991 году было связано окончательное установление современного суверенного Российского государства.

12 декабря 1993 года всенародным голосованием была принята новая Конституция Российской Федерации.

день её опубликования в «Российской газете» — 25 декабря 1993 года. Отличия от Конституции 1978 года:
Ликвидирована система Советов;
Россия стала симметричной федерацией; в 1918—1993 гг. субъектами Российской Федерации (РСФСР) были только национальные образования.
Срок полномочий Президента России сокращён с 5 до 4 лет (в 2008 году увеличен до 6 лет);
Ликвидирован верхний предел возраста кандидата в Президенты России; (в 1991—1993 гг. составлял 65 лет);
Образовано Федеральное Собрание Российской Федерации;
Изменён текст Присяги Президента Российской Федерации;
Переименован ряд субъектов Российской Федерации (в 1996—2003 гг. дополнительно переименованы 5 субъектов РФ).
В 1994 - 1996 гг. были приняты первая и вторая части Гражданского кодекса (свод норм, определяющих правовое положение граждан).
В 1997 году Государственная дума приняла новый Уголовный кодекс РФ.