Слайд 1ГБПОУ ВО «ВЮТ»
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПУБЛИЧНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
Воронеж 2016
Слайд 2ПЛАН:
Понятие публичного финансового контроля;
Виды и органы публичного финансового контроля;
Методы публичного финансового
контроля.
Слайд 3Публичный финансовый контроль –
это деятельность уполномоченных государственных органов, органов местного
самоуправления, а в ряде случаев и организаций, реализующих публичный интерес за соблюдением законности в процессе собирания, распределения и использования публичных денежных фондов.
Слайд 4Существование публичного финансового контроля обусловлено контрольной функцией финансов.
Публичный финансовый
контроль осуществляется на всех стадиях финансовой деятельности государства и муниципальных образований, а именно: на стадиях собирания, распределения и использования денежных средств.
Цель публичного финансового контроля – обеспечение эффективности финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
Слайд 5Публичный финансовый контроль состоит:
в проверках выполнения финансовых обязательств перед государством и
муниципальными образованиями со стороны физических лиц и организаций;
проверках и ревизиях целевого выделения государством и муниципальными образованиями запланированных денежных средств из бюджета и внебюджетных фондов (государственных и местных);
проверках и ревизиях целевого использования средств, выделенных из бюджетов;
ревизиях финансово-хозяйственной деятельности организаций и др.
Слайд 6Объектом публичного финансового контроля являются денежные процессы, имеющие место при формировании,
распределении и использовании государственных и муниципальных фондов денежных средств.
Предметом публичного финансового контроля являются бухгалтерские отчеты, балансы, сметы и другие документы.
Слайд 7Нормативные акты, комплексно определяющие систему государственного и муниципального финансового контроля в
РФ:
Бюджетный Кодекс РФ;
Указ Президента РФ от 25.07.1996 №1095 «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в РФ»
Налоговый Кодекс РФ;
Закон о Счетной палате РФ и др.
Слайд 8Виды публичного финансового контроля
государственный
муниципальный
внутрихозяйственный
аудиторский
Слайд 9Формы государственного финансового контроля
Администрацией Президента РФ;
Законодательными органами и органами исполнительной власти
общей компетенции;
Органами исполнительной власти специальной компетенции;
Главными распорядителями бюджетных средств;
Главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета;
Органами независимого государственного финансового контроля.
Слайд 10Органы, осуществляющие государственный финансовый контроль:
Федеральное казначейство;
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор);
Федеральная служба
по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг);
Слайд 11Муниципальный финансовый контроль подразделяется на:
Контроль, осуществляемый представительными органами муниципальных образований и
местными администрациями муниципальных образований;
Контроль, осуществляемый главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования его дефицита;
Контроль главных распорядителей бюджетных средств.
Слайд 12Внутрихозяйственный финансовый контроль проводится в самой организации специальными службами.
Государственный и
муниципальный внутрихозяйственный финансовый контроль осуществляется:
бухгалтериями;
финансовыми отделами государственных и муниципальных унитарных предприятий;
другими организациями, все имущество которых является государственной собственностью.
Слайд 13Аудиторский контроль
Внутренний финансовый аудит -
осуществляется органами исполнительной власти и органами местных
администраций, созданными в них подразделениями внутреннего финансового аудита.
Внешний финансовый аудит-это независимая проверка бухгалтерской отчетности,
осуществляемая аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами.
Слайд 14В зависимости от времени проведения финансовый контроль подразделяется на:
Предварительный – производится
соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления до совершения финансовых операций, непосредственно обеспечивающих образование, распределение и использование государственных и муниципальных фондов денежных средств;
Текущий (оперативный) – производится в момент совершения финансовых операций;
Последующий – осуществляется после совершения финансовых операций и направлен на выявление тех нарушений, которые не были установлены ранее.
Слайд 15Формы публичного финансового контроля:
Обязательный – производится компетентными органами в соответствии с
требованиями законодательства;
Инициативный – осуществляется по решению руководителей государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также других организаций, все имущество которых является государственной или муниципальной собственностью.
Слайд 163) Методы публичного финансового контроля
Проверка – это метод финансового контроля, представляющий
собой единичное контрольное действие или исследование состояния дел на определенном участке деятельности проверяемой организации.
Тематическая проверка -
это изучение отдельных сторон финансово-хозяйственной деятельности подконтрольного объекта;
Документальная проверка –
это изучение финансово-хозяйственной деятельности подконтрольного объекта только на основании документов;
Слайд 17Ревизия – это всеобъемлющий метод финансового контроля, представляющий собой систему обязательных
контрольных действий по документальной и фактической проверке законности и обоснованности совершенных в ревизуемом периоде хозяйственных и финансовых операций ревизуемой организацией, правильности их отражения в бухгалтерском учете и отчетности, а также законности действий руководителя и главного бухгалтера и иных лиц, на которых в соответствии с законодательством РФ и нормативными актами установлена ответственность за их осуществление.
-плановые ревизии - планируются заранее;
-внеплановые ревизии - осуществляются по случаю.
Слайд 18Экспертиза представляет собой метод предварительной оценки принятия финансовых решений с целью
определения их экономической эффективности и юридических последствий;
Обследование представляет собой оперативное выявление положения дел по определенному вопросу финансово-хозяйственной деятельности в целях определения целесообразности проработки данной проблемы и необходимости проведения ревизии или проверки.