Слайд 1ПРОИЗВОДСТВО В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ ПЕРВОЙ
ИНСТАНЦИИ ПО ДЕЛАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ ИЗ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
И ИНЫХ
ПУБЛИЧНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
Слайд 3Рассмотрение споров из административных и иных публичных правоотношений осуществляется в арбитражном
суде по общим правилам искового производства с особенностями, установленными разделе III АПК. Особенности производства диктуются неравноправием сторон в таких спорах, которое существует в материально-правовых отношениях между ними.
Одним из субъектов в делах, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, является государственно-властный орган или должностное лицо, предписывающие другому субъекту правоотношений обязательные для исполнения действия, либо устанавливающие запреты, либо своим бездействием препятствующие реализации прав или законных интересов другого субъекта.
Слайд 4Особенности производства по делам, возникающим из публичных правоотношений
1)Заявления по делам, возникающим
из административных и иных публичных правоотношений, подаются в арбитражный суд после соблюдения досудебного порядка, если он установлен федеральным законом, по общим правилам подсудности
2)Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, законности оспариваемых решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие).
3) Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть урегулированы сторонами путем использования примирительных процедур по правилам, установленным в главе 15 настоящего Кодекса, поскольку иное не установлено АПК РФ, другими законами и не вытекает из существа соответствующих правоотношений.
Слайд 5При рассмотрении дела из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд
следующие функции:
1) защита прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность в споре с органом, наделенным властными полномочиями по отношению к этим лицам;
2) судебный контроль за действиями государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц.
Слайд 6Виды производств по делам, возникающих из публичных правоотношений
1) рассмотрение судом по
интеллектуальным
правам дел об оспаривании нормативных правовых актов
и актов, содержащих разъяснения законодательства
и обладающих нормативными свойствами.
2) рассмотрение дел об оспаривании
ненормативных правовых актов, решений и действий
(бездействия) государственных органов, органов местного
самоуправления, иных органов, организаций, наделенных
федеральным законом отдельными государственными или
иными публичными полномочиями, должностных лиц.
3) рассмотрение дел об административных правонарушениях; рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности
4)рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций
Слайд 7Рассмотрение судом по интеллектуальным
правам дел об оспаривании нормативных правовых актов
и актов,
содержащих разъяснения законодательства
и обладающих нормативными свойствами.
Право на обращение в СИП РФ имеют граждане, организации и иные лица, если полагают, что такой оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы; прокурор, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы.
Содержание заявления в суд п. 1 ст. 193.
Дело об оспаривании нормативного правового акта рассматривается коллегиальным составом судей в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в суд.
Суд по интеллектуальным правам может признать обязательной явку в судебное заседание представителей государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, и вызвать их в судебное заседание для дачи объяснений.
Слайд 85. Суд по интеллектуальным правам не связан доводами, содержащимися в заявлении
об оспаривании нормативного правового акта, и проверяет оспариваемое положение в полном объеме.
6. Обязанность доказывания законности оспариваемого акта возлагается орган, должностное лицо, которые приняли оспариваемый акт.
7. Отказ заинтересованного лица от своего требования, признание требования органом или лицом, которые приняли оспариваемый акт, не препятствуют рассмотрению Судом по интеллектуальным правам дела по существу.
8. Решение суда п. 2, 3 ст. 195 АПК
Слайд 9РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ ОБ ОСПАРИВАНИИ
НЕНОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ,
ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИНЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНИЗАЦИЙ, НАДЕЛЕННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ
ИНЫМИ ПУБЛИЧНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
1. Право на обращение в суд имеют граждане, организации и иные лица обратиться в арбитражный суд если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности; прокурор, иные органы, осуществляющие публичные полномочия могут обратиться в суд в предалах своей компетенции.
Слайд 102. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех
месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.
3. Дела рассматриваются единолично судьей в срок, не превышающий трех месяцев. Дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов рассматриваются в срок, не превышающий десяти дней. Дела об оспаривании решений органов местного самоуправления о сносе самовольных построек в срок, не превышающий одного месяца.
4. Арбитражный суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителей органов публичной власти.
5. Обязанность доказывания законности решения, действия, бездействия возлагается на орган публичной власти.
6. Решение арбитражного суда п. 2-5 ст. 201
Слайд 11Рассмотрение дел о привлечении
к административной ответственности
1. Производство по делам о привлечении
к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях.
2. Дела о привлечении к административной ответственности рассматриваются в судебном заседании судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев.
3. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.
4. Решение суда п. 2, 3 ст. 206
Слайд 12Рассмотрение дел об оспаривании решений
административных органов о привлечении
к административной ответственности
Заявление может
быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения
Дела об оспаривании решений административных органов рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев
Арбитражный суд может признать обязательной явку представителя административного органа, принявшего оспариваемое решение.
По делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.
Решение суда п. 2-4 ст. 211.
Слайд 13РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О ВЗЫСКАНИИ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ И САНКЦИЙ
1. Государственные органы, органы местного
самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций.
2. Дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий трех месяцев.
3. Арбитражный суд может признать обязательной явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и вызвать их в судебное заседание для дачи объяснений.
4. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
5. Решение суда ст. 216 АПК РФ