Слайд 1ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ
"КОЛЛЕДЖ ПОЛИЦИИ"
Занятие по курсу «Теория
государства и право» по теме:
«Основные функции российского государства на современном этапе»
Выполнил: преподаватель
Макеев Павел Николаевич
Москва 2017
Слайд 2Актуальность выбранной темы заключается в том, что формирование российской государственности сегодня
обуславливает изменение основных функций Российского государства, появление новых функций, что связано с изменением основных принципов организации деятельности государства на современном этапе.
Функции государства – это основные направления деятельности государства, определяемые его социальной сущностью и стоящими перед ним задачами. Функция всегда направлена на реализацию стоящих перед государством задач и связана с социальной ролью государства, его местом в политической системе общества.
Актуальность темы занятия
Слайд 3Для достижения указанной цели перед нами были поставлены следующие задачи:
Цель
и задачи занятия
выявить и осуществить анализ внешних функций российского государства
рассмотреть эволюцию функций государства
определить понятие и значение функций государства
выявить и осуществить анализ внутренних функций российского государства
Цель занятия – определить основные виды, а также содержание функций Российского государства.
Слайд 4ПОНЯТИЕ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА
Функции государства – это основные направления деятельности государства по
решению стоящих перед ним задач.
Функции государства можно классифицировать по следующим группам:
по объектам, на которые распространяется действие функции
по времени длительности одиночного воздействия
по значимости для общества в целом
по принципу деления власти
по территориальному масштабу воздействия
по сфере деятельности
Слайд 5Внешние функции государства
Внешние функции государства – основные направления деятельности государства на
международной арене. Они направлены на поддержание внешнеполитической деятельности и межгосударственных отношений.
К их числу относятся:
- функция обороны страны – направлена на защиту государственного суверенитета, границ, территории страны от нападения извне, решение иных вопросов обеспечения национальной безопасности, включая защиту экономических и политических интересов РФ;
- функция поддержания мирового порядка – борьба за мир и мирное существование, разоружение, неприменение силы в отношениях между государствами, обуздание агрессоров; участие в деятельности международных и межгосударственных организаций по урегулированию военных и политических конфликтов;
- функция сотрудничества с другими государствами в различных сферах.
Слайд 6ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
Внутренние функции – это основные направления деятельности государства по
управлению жизнью общества внутри его территориальных границ.
Выделяют следующие виды внутренних функций государства:
Экономическая функция,
Функция налогообложения,
Правоохранительная функция,
Функция социальной защиты,
Экологическая функция,
Культурная функция.
Стоит отметить, что государственное регулирование на внутригосударственном уровне и на уровне внешних проявлений играет большую роль в том, что государство динамично и развивается со скоростью общественного развития, обязано реагировать на потребности общества. Здесь большую роль играет деловая репутация государства и его отношение к обществу.
Слайд 7ХАРАКТЕРИСТИКА ВНУТРЕННИХ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА
Политическая функция государства предполагает формирование легитимной, компактной и
эффективной системы управления жизнью общества.
Экономическая функция государства подразумевает выработку экономической стратегии, регулирование рыночных отношений с целью функционирования экономики страны в оптимальном режиме.
Функция налогообложения предполагает направление государственной деятельности выполняет информационную функцию, что обусловлено единством экономической основы денежных отношений частного и публичного характера.
Слайд 8Правоохранительная функция представляет собой деятельность государства по обеспечению неукоснительного выполнения своих
предписаний гражданами и государственными органами.
Функция социальной защиты заключается в повышении качества жизни населения, обеспечении достойного уровня жизни каждого гражданина и соблюдении гарантий для тех, кто по объективным причинам не в состоянии реализовать свой потенциал.
Культурная (гуманитарная) функция государства налагает на него особую ответственность за развитие науки, культуры, образования.
Под экологической функцией государства понимается направление деятельности государства по охране, воспроизводству и оздоровлению окружающей природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, находящихся в собственности государства, субъектов федерации, юридических и физических лиц, обеспечению экологической безопасности, охране и защите экологических прав физических и юридических лиц.
Слайд 9
Расходы федерального бюджета на 2014-2017 г.г. (в %)
Слайд 10
По итогам проведённого занятия можно сформулировать следующие выводы:
- функции государства представляют
собой основные направления деятельности государства по реализации стоящих перед ним задач для достижения определенных целей, обусловленных его сущностью и социальным назначением;
- существенными признаками функций государства являются их непосредственная связь с сущностью и социальным назначением государства, направленность на решение задач в интересах достижения государственных целей, которые бывают различными на определенных исторических отрезках времени, видоизменяются в процессе становления, укрепления и дальнейшего развития государства;
- функции государства изменяются со временем, их возникновение и утрата обуславливается текущими задачами государства;
- классификация функций государства производится по многим основаниям, наиболее общепринятым из которых является деление функций на внутренние и внешние;
- к внешним функциям государства относят: функцию обороны страны, функцию поддержания мирового порядка, функцию сотрудничества с другими государствами в различных сферах, в т.ч. интеграцию в мировую экономику и сотрудничество с другими странами в решении глобальных проблем;
- среди внутренних функций различают экономическую, налогообложения, правоохранительную, функцию социальной защиты, экологическую и культурную функции.
Слайд 11На данном этапе исторического развития необходимо осуществление реформирования функций государства:
1. Государственное
воздействие на экономику страну не должно быть избыточным, вместе с тем, следует избегать пробелов как в системе права, так и в системе законодательства, что неизбежно влечет за собой подмену государственно - правового регулирования экономики регулированием административным, при котором действия государственных чиновников далеко не всегда соотносятся с нормами права.
2. В рамках экологической функции государства необходимо совершенствование системы стимулирования хозяйственной деятельности и совершенствование системы ответственности для ее субъектов, развитие экологической культуры граждан. Российской Федерации необходимо поддерживать деятельность систем образования и просвещения в части экологической составляющей, разработать стандарты образования, ориентированные на разъяснение вопросов охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
3. Несмотря на важность функций обороны страны и правоохранительной функции, государству следует не забывать и о осуществлении его социальной функции. Социальная стабильность в обществе – основа его развития, требующая увеличения трат из государственного бюджета, которые за последние годы были уменьшены, а ряд выплат, которые индексируются (например, пенсии по достижении определённого возраста, по выслуге лет в правоохранительных органах) заморожены.
4. С целью уменьшения финансовой нагрузки на федеральный бюджет и бюджет субъектов РФ, а так же с целью построения гражданского общества и развития местного самоуправления, предлагается значительно увеличить количество полномочий, в т.ч. финансовых у органов местного самоуправления.
Слайд 12 5. В совершенствовании нуждается и правоохранительная функция государства, поскольку в настоящее время
деятельность правоохранительных органов не всегда получает со стороны общества положительную оценку, в связи с чем представляется необходимым дальнейшее совершенствование действующего законодательства о правоохранительных органах России, продолжение реформирования системы правоохранительных органов.
Следует рассмотреть вопрос о создании Министерства государственной безопасности, которое бы включало в себя полномочия ФСБ, ФСО и СВР России. Это позволило бы более эффективно решать задачи стоящие перед этими органами в период, когда перед нашим государством стоят серьёзные вызовы современного мира