Слайд 1Вопросы для повторения
1.Первичное и вторичное распределение доходов.
2. Социальное регулирование
3.Перераспределение доходов
Слайд 2КГБПОУ «Международный колледж сыроделия и профессиональных технологий»
Налоговая система
1.Налоги и их функции.
2.Виды
налогов
3.Кривая Лаффера
Преподаватель Бубнова Е.В.
Слайд 31.Налоги и их функции.
Налоги – это обязательные платежи, которые государство взимает
с налогоплательщиков.
По своему экономическому содержанию налоги представляют собой форму отчуждения части доходов физических и юридических лиц в государственную казну (централизованные ресурсы государства).
Слайд 4 Основными рычагами перераспределения первичных доходов, образующихся в микроэкономике, является система налогов
и их использование для государственных расходов.
Налоговая система – это совокупность налогов, форм и методов налогообложения, а также налоговых органов.
Слайд 5 На практическом уровне налогообложение выполняет несколько функций, в каждой из которых
реализуется то или иное назначение налогов. Взаимодействуя, данные функции образуют систему.
На данном этапе налоги выполняют следующие основные функции: фискальную, распределительную (социальную), контрольную, поощрительную, регулирующую.
Слайд 7По уровням взимания налоги, например в России, делятся на федеральные, региональные
и местные.
Слайд 8
• По федеральным налогам объекты налогообложения, ставки и плательщики устанавливаются законодательными актами
Российской Федерации. По всей территории страны взимается более 20 налогов (например, налог на прибыль с предприятий; подоходный налог с физических лиц; таможенная пошлина и др.).
Слайд 9 • По налогам субъектов Российской Федерации объекты налогообложения, границы ставок и плательщики
устанавливаются законодательными актами Российской Федерации, а конкретные ставки – законодательными актами субъектов Федерации.
• Местные налоги могут вводиться местными органами власти в пределах перечня налогов и границ ставок, установленных законодательными актами.
Слайд 10 Виды налогов – в зависимости от форм и методов налогообложения налоги
в разных странах подразделяются на прямые и косвенные.
• Прямыми являются налоги, взимаемые государством непосредственно с доходов или имущества налогоплательщика (подоходный налог, налог с наследства и дарений, налог на имущество и т. д.).
• Косвенными называют налоги на товары и услуги, которые устанавливаются в виде надбавок к цене товаров или к тарифам на услуги и не зависят от доходов налогоплательщика. Производители (продавцы) товаров и услуг продают их по ценам и тарифам с учетом налоговой надбавки, которую затем передают государству.
Слайд 11 Косвенные налоги наиболее распространены в виде:
а) акцизов (ими облагаются алкогольные напитки, табачные
изделия, ювелирные изделия, легковые автомобили, бензин автомобильный, отдельные виды минерального сырья; б) налога с продаж; в) пошлин (взимаются при заключении договоров об аренде, регистрации предприятий, оформлении наследства, провозе товаров через границу и др.; г) таможенных сборов (дополнительных сборов, взимаемых сверх таможенных пошлин для возмещения таможенных расходов).
Слайд 12В. Налоговые ставки – это размеры налогов на единицу обложения. Различаются
следующие ставки налога:
• прогрессивные, которые возрастают с увеличением доходов;
• пропорциональные – единый процент налогов независимо от размеров доходов; • регрессивные, которые снижаются с ростом величины облагаемых доходов;
• твердые, которые уплачиваются в абсолютной сумме независимо от величины дохода.
Слайд 13В налоговую систему входят налоговые органы.
• Государственная налоговая служба поддерживает единый контроль
над соблюдением налогового законодательства. Она проверяет точность исчисления и полноту внесения налогов и других платежей.
• Налоговая полиция – правоохранительные органы, которые обеспечивают экономическую безопасность страны. Они выполняют следующие основные задачи: а) выявляют, предупреждают и пресекают налоговые преступления и правонарушения;
б) обеспечивают безопасность деятельности налоговых инспекций;
Слайд 143.Кривая Лаффера
Практика показывает, что при чрезвычайно высоких ставках налогов подрываются материальные
стимулы к труду и новаторству.
Напротив, снижение ставок налогов может способствовать стремлению работников и предпринимателей увеличивать производство и получать большие доходы. Одновременно расширяется налогооблагаемая база – заработная плата и прибыль.
Слайд 15 Группа американских специалистов во главе с профессором А. Лаффером изучила зависимость
суммы налоговых поступлений в бюджет от ставок подоходного налога.
Эта зависимость отражена в кривой Лаффера
Слайд 17 Было теоретически доказано: ставка налога в 50 % является оптимальной (наилучшей). В
таком случае достигается максимальная сумма налогов
При ставке налога, близкой или равной 100 %, полностью исчезают стимулы к трудовой деятельности и предпринимательству.
Признано, что высшая ставка налогообложения (для самых высоких доходов) должна быть 50–70 %.
Слайд 18 В течение 80-х – начале 90-х гг. XX в. в ведущих странах Запада
проводились налоговые реформы. Их цель – ввести более равномерное налогообложение равных по величине доходов, уменьшить налог на прибыли фирм, снизить прогрессивность налогообложения, ликвидировать ряд налоговых льгот.
Слайд 19 С самого начала экономических преобразований в России правительство взяло ориентир на
введение чрезвычайно высокого налогообложения на доходы фирм (все виды федеральных и местных налогов и взносов в различные фонды доходили до 85–90 %), что отрицательно сказалось на состоянии национальной экономики и перспективах ее подъема. Не случайно стала широко развиваться теневая экономика (укрывательство работников и предпринимателей от уплаты налогов).
Слайд 20 С начала XXI в. в стране проводится налоговая реформа. Вместо множества федеральных законов
и других законодательных постановлений с 2001 г. введен новый Налоговый кодекс Российской Федерации. В нем предусмотрены следующие предписания и нормы.
• Отменено налогообложение физических лиц по совокупному годовому доходу и прогрессивной налоговой ставке. Для всех физических лиц налоговая ставка установлена на самом низком уровне – 13 %.
• Несколько снижены ставки налогов на доходы предприятий.
• Отменяются неэффективные налоговые льготы.
• Расширены основания для освобождения от налогообложения (вычеты многих затрат на лекарства и другие нужные блага для наименее обеспеченных лиц).
• Существенно облегчается налоговое бремя для мелкого предпринимательства.
Все эти и другие меры благотворно сказываются на состоянии «налогового климата» в стране, способствуют прогрессивному развитию государственной экономики.