Презентация, доклад по Финансовому праву на тему: Финансовый контроль

публичного финансового контроля;
3. Методы финансового контроля.

Гл.4 пар.3 учеб. М.В. Карасёвой; ст.267.1 БК РФ.

деятельность уполномоченных органов, которая направлена на проверку законности и эффективности финансовых операций в сфере финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
Публичный финансовый контроль бывает предварительный и последующий
(см. ч.ч.4,5 ст.265 БК РФ).

В сфере финансового контроля существует правовая проблема: система органов контроля является слишком разветвленной и запутанной. Кроме того, полномочия контролирующих органов прописаны нечетко и регулируются в разных нормативных актах.

исполнительных органов общей компетенции;
Органов исполнительной власти спец. компетенции;
Ведомственный;
Главных администраторов;
Счетной палаты.

Муниципальный:
Осуществляют представительные и исполнительные органы местного самоуправления.

Внутрихозяйственный:
Проводят бухгалтеры гос. и муниципальных предприятий.

Аудиторский:
К ФП имеет отношение только обязательный аудит
(ФЗ №307-ФЗ
от 30.12.2008
«Об аудиторской
деятельности»).

Указ Президента РФ «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в РФ» от 25 июля 1996 г.
Данным Указом установлено, что в РФ государственный контроль включает в себя:
контроль за исполнением фед. бюджета и бюджета фед. внебюджетных фондов,
организацией денежного обращения,
использованием кредитных ресурсов,
состоянием государственного внутреннего и внешнего долга,
государственных резервов,
предоставлением финансовых и налоговых льгот и преимуществ.

Одновременно в соответствии с установленным законодательством РФ разграничением функций и полномочий указываются конкретные субъекты государственного финансового контроля:
Счетная палата РФ,
Центральный банк РФ,
Минфин РФ,
Федеральная таможенная служба РФ,
контрольно-ревизионные органы федеральных органов исполнительной власти,
иные органы, осуществляющие контроль за поступлением и расходованием средств федерального бюджета и федеральных внебюджетных фондов.

и представительные органы местного самоуправления реализуют финансовый контроль в следующих формах:
предварительный контроль — в ходе обсуждения и утверждения проектов законов (решений) о бюджете и иных проектов законов (решений) по бюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль — в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп законодательных (представительных) органов, представительных органов местного самоуправления, в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
последующий контроль — в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.
Для реализации контрольных полномочий в финансовой сфере органы местного самоуправления наделены законодательством соответствующими правами, важнейшими из которых являются:
получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления сопроводительные материалы, необходимые для утверждения бюджетов;
получать от соответствующих органов оперативную информацию об их исполнении и давать оценку деятельности этих органов; утверждать или отклонять отчет об исполнении бюджета;
образовывать собственные контрольные органы для проведения внешнего аудита бюджета.

или органа им управляющего имеющимися экономическими, финансовыми и юридическими службами.
Его основной целью является оказание помощи руководству или органу управления по эффективному ведению финансовой деятельности. Выполняет информирующую и подготовительную функции.
По результатам проверки службы, проводящие внутренний контроль, составляют и представляют руководству (органу управления) данные по итогам проверки. На основе полученной информации собственник проверяемого объекта принимает меры по повышению эффективности финансовой и хозяйственной деятельности, устранению или предупреждению фактов нарушения финансовой дисциплины, привлечению (если необходимо) иных контролирующих субъектов.

Внутренний контроль особенно необходим перед обязательной финансовой проверкой, поскольку позволяет собственными силами и за счет собственных денежных средств своевременно выявить и устранить финансовые правонарушения, а также подготовить необходимую документацию для государственных (муниципальных) контрольных органов.

аудиторской фирмой, имеющей лицензию на осуществление аудиторской деятельности. В зависимости от того, кто осуществляет контроль, аудит подразделяют на внутренний и внешний.
Внутренний аудит осуществляется внутрифирменной аудиторской службой и направлен на повышение эффективности управленческих решений по экономичному и рациональному использованию ресурсов организации с целью максимизации прибыли и рентабельности.
Что касается внешнего аудита, то его выполняют специальные аудиторские фирмы или отдельные аудиторы по договору с органами налоговой инспекции и другими органами, банками и другими кредитными учреждениями, страховыми обществами и т.д.

Может быть обязательным и добровольным. Обязательному аудиту подлежат: все акционерные общества; банки и другие кредитные учреждения, страховые организации и общества взаимного страхования, товарные и фондовые биржи, инвестиционные институты, внебюджетные и иные фонды; экономические субъекты, имеющие в уставном капитале долю иностранного капитала; и т.п. Также аудит обязателен по поручениям государственных органов.

РФ)

Проверка – один и основных методов фин. контроля; предусматривает исследование определенного круга вопросов в целях выявления нарушений фин. законодательства.
Ревизия – комплексная проверка, направленная на изучение фин.-хоз. деятельности предприятий, организаций, учреждений, предпринимателей и т.д.
Обследование – один из основных методов предварительного фин. контроля; направлено на исследование отдельных сторон фин.-хоз. деятельности.
Экспертиза – проведение спец. исследования действительных объемов и направлений движения фин. средств в целях выявления целесообразности, рациональности и эффективности проведения фин. операций и фин. деятельности контролируемого субъекта за проверяемый период.