Слайд 1К о н ц е п ц и я долгосрочного социально-экономического
развития Российской Федерации на период до 2020 года
Слайд 2Цель разработки Концепции - определение путей и способов обеспечения в долгосрочной
перспективе (2008 - 2020 годы) устойчивого повышения благосостояния российских граждан, национальной безопасности, динамичного развития экономики, укрепления позиций России в мировом сообществе.
Слайд 3В соответствии с этой целью в Концепции сформулированы:
основные направления долгосрочного
социально-экономического развития страны с учетом вызовов предстоящего периода;
стратегия достижения поставленных целей, включая способы, направления и этапы;
формы и механизмы стратегического партнерства государства, бизнеса и общества;
цели, целевые индикаторы, приоритеты и основные задачи долгосрочной государственной политики в социальной сфере, в сфере науки и технологий, а также структурных преобразований в экономике;
цели и приоритеты внешнеэкономической политики;
параметры пространственного развития российской экономики, цели и задачи территориального развития.
Слайд 4«В 2015 - 2020 годах Россия должна войти в пятерку стран-лидеров
по объему валового внутреннего продукта (по паритету покупательной способности).
Слайд 5Стратегия 2020
базируется на двух основаниях — новой модели экономического роста
и новой социальной политике.
Слайд 6Одна из основных идей Стратегии 2020 — маневр, который позволяет задействовать
неиспользованные ранее факторы конкурентоспособности — высокое качество человеческого потенциала, научный потенциал.
Слайд 7«Новая модель роста может быть выстроена при последовательном снижении инфляции и
принятии бюджетных правил, регулирующих расходы бюджета в зависимости от долгосрочной цены нефти. Это необходимо для того, чтобы бюджет был стабилен и сбалансирован, чтобы остановить неоправданный и неэффективный рост расходов».
Слайд 8Экономика ближайшего будущего будет постиндустриальной, в ее основе — сервисные отрасли,
ориентированные на развитие человеческого капитала: образование, медицина, информационные технологии, медиа, дизайн.
Слайд 9«Бюджетный маневр»
частичной смены приоритетов в расходах бюджета. К 2020 году
предлагается «увеличить финансирование инфраструктуры и человеческого капитала на 4 % ВВП, для поддержания сбалансированности бюджета сократив при этом другие расходы на 4 % ВВП»[3, с.101] (в основном за счет расходов на оборону и безопасность, трат на госаппарат и субсидий предприятиям).
Слайд 10 Первое направление - развитие человеческого потенциала России.
Второе направление - создание высококонкурентной
институциональной среды, стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение капитала в экономику.
Третье направление - структурная диверсификация экономики на основе инновационного технологического развития.
Четвертое направление - закрепление и расширение глобальных конкурентных преимуществ России в традиционных сферах (энергетика, транспорт, аграрный сектор, переработка природных ресурсов).
Пятое направление - расширение и укрепление внешнеэкономических позиций России, повышение эффективности ее участия в мировом разделении труда.
Шестое направление - переход к новой модели пространственного развития российской экономики.
Слайд 11Во второй части определены этапы инновационного развития.
Слайд 12В третьей части внимание уделяется развитию человеческого потенциала и проведения ряда
мер в:
1.Демографической политике и политике народосбережения, где выделены следующие направления:
-снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин;
- сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение роли профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни;
- повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго и последующих детей);
- управление миграционными процессами в целях снижения дефицита трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики;
- обеспечение защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Слайд 132.Развитии здравоохранения:
- обеспечение государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи в
полном объеме;
- модернизация системы обязательного медицинского страхования и развитие системы добровольного медицинского страхования;
- повышение эффективности системы организации медицинской помощи;
- информатизация системы здравоохранения;
медицинской науки и инноваций в сфере здравоохранения, повышение квалификации медицинских работников и создание системы повышения мотивации к качественному труду;
совершенствование системы охраны здоровья населения, в том числе: пропаганда и формирование здорового образа жизни и повышение ответственности работодателя за здоровье своих работников и населения за собственное здоровье;
-реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" (2009 - 2012 годы).
Слайд 144. Развитии образования:
- обеспечение инновационного характера базового образования;
- модернизация институтов системы
образования как инструментов социального развития;
- создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров;
- формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей, участие в международных сопоставительных исследованиях.
Слайд 155. Развитии культуры и средств массовой информации:
- обеспечение максимальной доступности для
граждан России культурных благ и образования в сфере культуры и искусства;
- создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;
- сохранение и популяризация культурного наследия народов России;
- использование культурного потенциала России для формирования положительного образа страны за рубежом;
- совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры;
Слайд 166. Развитии рынка труда:
- повышение гибкости рынка труда и стимулирование сокращения
нелегальной занятости;
- улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности на основе реформирования системы профессионального образования всех уровней, развития системы непрерывного профессионального образования, системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров с учетом определения государственных приоритетов развития экономики;
- развитие институтов рынка труда, рост занятости и эффективности использования труда;
- создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры;
- создание условий для привлечения иностранной рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах и на основе принципа приоритетного использования национальных кадров;
Слайд 177. Повышении доступности жилья:
- создание условий для роста предложений на рынке
жилья, соответствующих потребностям различных групп населения;
- создание условий для повышения доступности жилья для всех категорий граждан Российской Федерации;
- обеспечение соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения и формирование комфортной городской среды и среды сельских поселений;
Слайд 188. Развитии социальных институтов и социальной политики:
- улучшение социального климата в
обществе, снижение бедности и уменьшение дифференциации населения по уровню доходов;
- повышение эффективности государственной поддержки семьи;
- реабилитация и социальная интеграция инвалидов;
- социальное обслуживание граждан старших возрастов и инвалидов;
- развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг;
- формирование эффективной системы социальной поддержки лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, и системы профилактики правонарушений;
Слайд 199. Молодёжной политике:
- вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование
о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи;
- формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи;
- гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи;
Слайд 2010. Развитии пенсионной системы:
В рамках действующей пенсионной системы предусматривается повысить уровень
пенсионного обеспечения граждан с тем, чтобы к 2010 году средний размер трудовой пенсии по старости достиг 1,47 прожиточного минимума пенсионера одновременно с повышением среднего размера социальной пенсии до прожиточного минимума. Дальнейшее развитие пенсионной системы на основе заложенных в нее страховых принципов должно осуществляться в целях повышения уровня пенсионного обеспечения всех категорий пенсионеров и обеспечения ее финансовой сбалансированности для устойчивого функционирования в долгосрочной перспективе и предусматривать достижение следующих показателей.
Слайд 2111. Экологической безопасности экономики и экологии человека:
- экология производства - поэтапное
сокращение уровней воздействия на окружающую среду всех антропогенных источников;
- экология человека - создание экологически безопасной и комфортной обстановки в местах проживания населения, его работы и отдыха;
- экологический бизнес - создание эффективного экологического сектора экономики;
- экология природной среды - сохранение и защита природной среды.
Слайд 22В четвертом разделе говорится о развитии экономических институтов и поддержании макроэкономической
стабильности.
В пятом разделе описывается повышение национальной конкурентоспособности.
В шестом разделе внимание уделяется внешнеэкономическим связям.
В седьмом разделе говорится непосредственно о региональном развитии.
И в последнем разделе говорится об основных макроэкономических параметрах инновационного развития до 2020 года.
Слайд 23Таким образом, у политиков, анализирующих стратегию, есть возможность выбора.
Слайд 24Некоторые критики «Стратегии 2020» акцентируют внимание на том, что некоторые вопросы
в ней не рассмотрены или проанализированы недостаточно подробно
Слайд 25«Многократно высказывалось соображение, что нынешнее руководство страны не сможет реализовать основных
положений Стратегии».