Презентация, доклад на тему Нормативно-правовые аспекты выявления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

в трудной жизненной ситуации"

Выполнила:
воспитатель Турий Н.Н.

2019 год

в отношении детей.
Конвенция о гражданских аспектах международной практики насильственного увоза детей от 25 октября 1980г.
Конвенция о защите детей и сотрудничестве в вопросах международного усыновления от 29 мая 1993, вступил в силу 01.05.1995. Россия подписала Конвенцию 26.06.2000.
Декларация о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах и в период вооруженных конфликтов . Принята Генеральной Ассамблеей от 14 декабря 1974года.
Декларация прав ребенка. Провозглашена Ассамблеей ООН от 1959 г. В основу ее положены принципы Женевской декларации прав ребенка (1924 г.) В ней сформулированы 10 программных положений, в которых выражен призыв к родителям, отдельным лицам, государственным органам, местным властям, правительству- признать положенные в них права и свободы ребенка Всеобщая декларация прав человека
Конвенция ООН о правах ребенка. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989, 2 сентября 1990 г. документ вступает в силу, ратифицирована Постановлением ВС СССР от 31 июня 1990 г. 1559-1. В ней интересы ребенка ставятся выше приоритетов общества. Декларирует предоставление необходимой защиты и содействия семье. Объектами особого внимания становятся проблемы сирот, беженцев, инвалидов. Нормы, зафиксированные в ней, служат ориентиром для государств и стремиться к их соблюдению.

ребенка». Конвенция – это международное соглашение. Государства пришли к соглашению, что будут соблюдать в своей стране права каждого ребенка. И наше государство тоже подписалось под этим документом, а значит, дало слово всему миру позаботиться о своих детях.

право на своё собственное мнение

Государство должно заботиться о ребёнке, который остался без родителей

Ребенок не отвечает за провинность родителей, чтобы они ни совершили

Ребенок не обязан быть «как все»

Ни кого нельзя наказывать без суда

Никто не имеет права читать чужие письма

Больному ребенку должна быть обеспечена достойная жизнь

кожи, пола, языка, религии, политических и иных убеждений, национального, этнического или социального происхождения, имущественного положения, состояния здоровья и обстоятельств рождения ребенка, его родителей или законных опекунов или каких-либо обстоятельств».
Дети имеют право на выживание и всестороннее развитие, включая физическое, эмоциональное, психосоциальное, познавательное, социальное и культурное
Во всех решениях или действиях, которые затрагивают ребенка или детей, как группу, в первую очередь необходимо учитывать наилучшие интересы ребенка. Это остается справедливым ,независимо от того, принимаются ли решения правительственными, административными или судебными властями, либо семьями.
Детям необходимо давать возможность участвовать в решении всех вопросов, касающихся их жизни, и обеспечивать свободу выражения их мнений. Они имеют право на то, чтобы к их мнению прислушивались и самым серьезным образом принимали его во внимание

N223-ФЗ (СК РФ) (с изменениями и дополнениями.)..
Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 года №120-ФЗ.
Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с изменениями и дополнениями).
Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка Российской Федерации» от 24 июля 1998 года №124-ФЗ.
Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» 24 ноября 1995 г№181-ФЗ.
Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" N 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года .
Приказ Министерства внутренних Российской Федерации «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации» от 15 октября 2013 г. N 845.
Конституция Российской Федерации.
Кодекс РФ об административных правонарушениях

отношения между родителями и детьми.
Глава 11: права несовершеннолетних детей.
Глава 12: права и обязанности родителей по воспитанию и содержанию детей.
Глава 13: Алиментные обязательства родителей и детей.
Глава 18: Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей.
Глава 20: Опека и попечительство.
Глава 21: Приемная семья.

образованию детей
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
Статья 65. Осуществление родительских прав
1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке

системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
статья 1. Основные понятия
статья 2. Основные задачи и принципы деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
статья 4. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Глава II. Основные направления деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
статья 11. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
статья 12. Органы управления социальной защитой населения и учреждения социального обслуживания
статья 13. Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
статья 14. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и организации, осуществляющие образовательную деятельность
Статья 16. Органы опеки и попечительства
статья 18. Органы управления здравоохранением и медицинские организации
статья 21. Подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел

Федерации 26 декабря 2012 года(ИЗВЛЕЧЕНИЯ) Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" N 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года

Глава 2: Система образования
Статья 13. Общие требования к организации образовательного процесса
Статья 17. Формы получения образования и формы обучения

38 2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей

Статья 43 4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

В основу ее положены принципы Женевской декларации прав ребенка (1924 г.) В ней сформулированы 10 программных положений, в которых выражен призыв к родителям, отдельным лицам, государственным органам, местным властям, правительству- признать положенные в них права и свободы ребенка и стремиться к их соблюдению.
Статья 26
Родители имеют право приоритета в выборе вида образования для своих малолетних детей.

законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних

Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ.
1. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ. влечет наложение административного штрафа в размере от 1500 до 3000 рублей.
2. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и
воспитанию несовершеннолетних, влекут наложение административного штрафа в размере от
4000 до 5000 рублей.

психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
1.Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов1.Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, - - влечет наложение административного штрафа в размере от 4000 до 5000 рублей или административный арест до 15 суток.
Статья 20.1. Мелкое хулиганство
Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, -
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах
1. Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
2. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

в состоянии опьянения
Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, -влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Статья 20.22. Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ
Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ –
влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от 1500 до 200 0рублей.
 

в Кемеровской области» №11-ОЗ от 17.01.2005
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.05.2017 №241 «Об утверждении Положения о муниципальных комиссиях
по делам несовершеннолетних и защите их прав ».
Положение «О порядке межведомственного взаимодействия в области организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении», утвержденное КДН и ЗП администрации КО от 27.03.2013 №4

прав, подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, федеральных казенных учреждений уголовно исполнительных инспекций и государственных казенных учреждений центров занятости населения городов и районов по трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет», утвержденный КДН и ЗП администрации КО от 24.12.2013 №6

попечительства

Суды и прокуратура

Конституция РФ

Конвенция о правах ребенка

лет;
безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц;
беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;
несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;
антиобщественные действия - действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц;
семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;

по не зависящим от него причинам, с которой он не может справиться самостоятельно, используя все имеющиеся в его распоряжении возможности и средства:

• отношения/статус в коллективе;
• социально опасное положение семьи;
• любая форма насилия и т.п.

опеки и попечительства
Специалисты социальной защиты
Представители здравоохранения
Представители образования
Представители молодежной политики

обучающемуся;
1. Контроль за условиями жизни и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей;
2. Детей из неблагополучных семей;
3. Детей, находящихся на внутри школьном учете;
4. Защита прав и интересов несовершеннолетних детей, имеющих родителей, но нуждающихся в помощи государства.

Социально-психологическое сопровождение учебно-воспитательного процесса, результатом которого является создание благоприятного климата как основного условия развития, саморазвития, социализации личности.

детьми – это проявляется в ослаблении семейных связей, снижении ответственности родителей за воспитание детей, росте семейного насилия, значительных масштабах детской безнадзорности и беспризорности, взрослого и детского алкоголизма, наркомании, табакокурения.

воспитания . Основой данной системы стали профилактика семейного неблагополучия, оценка и планирование социальных услуг проблемным семьям, сопровождение неблагополучных семей, а в случае необходимости обеспечение замещающего попечения.

II. ФЗ-120 от 1999 «ОБ ОСНОВАХ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ»
статья 18. Органы управления здравоохранением и медицинские организации
пункт 3) круглосуточный прием и содержание в медицинских организациях заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей;
(в ред. Федеральных законов от 07.07.2003 N 111-ФЗ,(в ред. Федеральных законов от 07.07.2003 N 111-ФЗ, от 01.12.2004 N 150-ФЗ(в ред. Федеральных законов от 07.07.2003 N 111-ФЗ, от 01.12.2004 N 150-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ)
Ребенок помещается органами опеки и попечительства совместно с полицией по акту.

лет

Раздел II. ФЗ-120 от 1999 «ОБ ОСНОВАХ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ»
Статья 12. Органы управления социальной защитой населения и учреждения социального обслуживания
Пункт 2 пп.1предоставляют социальные услуги несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, на основании просьб несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей либо по инициативе должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации;
Личное заявление несовершеннолетнего или его родителей

лет

Раздел II. ФЗ-120 от 1999 «ОБ ОСНОВАХ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ»
Статья 13. Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
пункт2. В специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, круглосуточно принимаются в установленном порядке несовершеннолетние:
1) оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей;
2) проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;
3) заблудившиеся или подкинутые;
4) самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
5) не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;
6) оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.

ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ»
Пункт 3.статья 13. Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
1) личное обращение несовершеннолетнего;
2) заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
3) направление органа управления социальной защитой населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4) постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
5) акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Копия указанного акта в течение пяти суток направляется в орган управления социальной защитой населения.

лет

Раздел II. ФЗ-120 от 1999 «ОБ ОСНОВАХ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ»
Статья 14. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и организации, осуществляющие образовательную деятельность
Пункт 3. Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
1) принимают для содержания, воспитания, обучения, последующего устройства и подготовки к самостоятельной жизни несовершеннолетних в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, длительной болезни родителей, уклонения родителей от воспитания детей, а также в других случаях отсутствия родительского попечения;
2) принимают на срок, как правило, не более одного года для содержания, воспитания и обучения несовершеннолетних, имеющих родителей или иных законных представителей, если указанные несовершеннолетние проживают в семьях, пострадавших от стихийных бедствий, либо являются детьми одиноких матерей (отцов), безработных, беженцев или вынужденных переселенцев;

II. ФЗ-120 от 1999 «ОБ ОСНОВАХ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ»
Статья 15. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа
2. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа в соответствии с уставами указанных учреждений или положениями о них:
1) принимают для содержания, воспитания и обучения лиц в возрасте от восьми до восемнадцати лет, требующих специального педагогического подхода, на основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, заключения психолого-медико-педагогической комиссии и с согласия несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет, их родителей или иных законных представителей;

II. ФЗ-120 от 1999 «ОБ ОСНОВАХ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ»
Статья 15. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа
пункт 4.В специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в соответствии с законодательством об образовании могут быть помещены несовершеннолетние в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет, нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода в случаях, если они:
1) не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
2) достигли возраста, предусмотренного частями первой2) достигли возраста, предусмотренного частями первой или второй статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, и не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими;
3) осуждены за совершение преступления средней тяжести или тяжкого преступления и освобождены судом от наказания в порядке, предусмотренном частью второй статьи 92 Уголовного кодекса Российской Федерации.