Слайд 1Закон о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Слайд 2Необходимость принятия Закона
в 2016 году несовершеннолетними совершено 2618 преступлений
из
них грабежей и разбойных нападений 69,9 %
несовершеннолетними совершено 17 убийств
Слайд 3Необходимость принятия Закона
за год выявлено 76 случаев сексуального и иного насилия
над детьми
возбуждено более 250 уголовных дел за жестокое обращение с детьми
1700 родителей лишены родительских прав
1200 детей в 2007 году пропали без вести
3800 безнадзорных детей найдено в подвалах и теплотрассах, задержано на вокзалах и рынках
Слайд 4Необходимость принятия Закона
За 5 лет в розыск объявлены
около тысячи несовершеннолетних
За
7 месяцев 2017 года без вести
пропали 400 детей и подростков, столько же стали жертвами преступлений
За 1 полугодие 2008 года выявлено 3972 несовершеннолетних правонарушителя,
739 подвергнуты уголовной ответственности
Слайд 5Необходимость принятия Закона
На Кубани 25 % родителей не знают,
где
их дети проводят свободное от учебы время
Слайд 6Структура Закона
Ст. 1 Цель Закона
Ст. 2 Понятия, используемые в рамках Закона
Ст.
3 меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Ст. 4-13 Взаимодействие органов и учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с различными социальными и властными структурами
Ст. 14 Информационное обеспечение деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Ст. 15 Ответственность за невыполнение Закона
Ст. 16 Вступление в силу Закона
Слайд 7Цель Закона
Создание правовой основы для защиты жизни и здоровья несовершеннолетних, профилактики
их безнадзорности и правонарушений на территории Краснодарского края в соответствии с Конституцией РФ, федеральным законодательством и нормами международного права
Слайд 8Понятия, используемые в рамках Закона
Несовершеннолетний
Содержание несовершеннолетнего
Безнадзорный несовершеннолетний
Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном
положении
Семья, находящаяся в социально опасном положении
Органы, осуществляющие профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Учреждения, осуществляющие профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Индивидуальная профилактическая работа
Законные представители несовершеннолетнего
Ответственные лица
Антиобщественные действия
Общественные места
Учебное время
Слайд 9Ответственность родителей
Пребывание несовершеннолетних в ночное время в общественных местах без
родителей (законных представителей)
Пребывание несовершеннолетних, обучающихся в ОУ, в учебное время в интернет-залах, игровых клубах, кафе, барах, ресторанах, кинотеатрах и т.д. , кроме посещения указанных учреждений в рамках образовательной деятельности
Употребление несовершеннолетними наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, курения табака
Совершение несовершеннолетними правонарушений и антиобщественных действий
Слайд 10Ответственность родителей и должностных лиц
Нахождение в общественных местах без сопровождения взрослых
несовершеннолетних в возрасте:
до 7 лет – круглосуточно
от 7 до 14 лет – после 21 часа
от 14 до 18 лет – после 22 часов
Участие несовершеннолетних в конкурсах красоты и других мероприятиях, связанных с оценкой и демонстрацией внешности несовершеннолетних.
Пребывание несовершеннолетних в игорных заведениях; организациях, осуществляющих реализацию товаров (услуг), эксплуатирующих интерес к сексу, распространение печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Пребывание несовершеннолетних без сопровождения родителей (законных представителей), родственников или ответственных лиц в организациях общественного питания, предназначенных для потребления (распития) алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
Слайд 11Ответственность педагогов
Ответственные лица (лица, в должностные обязанности которых входит осуществление мер
по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, защита прав и законных интересов несовершеннолетних, а также лица, на которых возложена ответственность за обеспечение безопасности, защиты жизни и здоровья несовершеннолетних при проведении мероприятий, сопровождении несовершеннолетнего (группы несовершеннолетних) и в иных случаях) должны иметь письменное подтверждение полномочий на сопровождение несовершеннолетнего (группы несовершеннолетних) при проведении образовательных, культурно-массовых, спортивных, туристических и иных мероприятий
Слайд 12Работа органов управления образованием и образовательных учреждений по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних
Органы управления образованием организуют отдых, досуг и занятость несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении или проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении.
Образовательные учреждения посещение семьи безнадзорного, беспризорного несовершеннолетнего, несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении или проживающего в семье, находящейся в социально опасном положении, с составлением акта обследования материально-бытовых условий и принимают решение об оказании помощи семье в воспитании и обучении несовершеннолетнего, о привлечении несовершеннолетнего к участию в спортивной секции, техническом или ином кружке, клубе с учетом установленных обстоятельств его неблагополучия.
При необходимости несовершеннолетний и (или) его семья ставятся на профилактический учет в образовательном учреждении.
Слайд 13Закон в действии
Закон, подобный Закону Краснодарского края, принят в Москве, Белгородской,
Владимирской областях
Штрафные санкции за неисполнение Закона в отношении владельцев кафе и баров позволили реально снизить количество подростков, доставленных в ОВД в состоянии алкогольного опьянения
В соответствующих субъектах РФ отмечается снижение криминальной активности несовершеннолетних.
Одновременно снизилось число насильственных действий в отношении самих подростков в вечернее и ночное время
Слайд 14Закон в действии
Только в течение первой недели действия Закона было выявлено
7,5 тысячи несовершеннолетних, находящихся на улице в ночное время без взрослых
К административной ответственности привлечено 1,2 тысячи подростков и 683 родителя
На 33,3% сократилось число преступлений с участием несовершеннолетних