Слайд 1Тема: Политическая жизнь современного общества
Урок 48-50
Государство в
политической системе
Обществознание
11 класс
профильный уровень
Гудзишевская Н.В.
МБОУ СШ №1
Г.Вилючинск
Слайд 2Цель урока:
познакомить с государством как основным институтом политической системы
Задачи урока:
показать суть политики как государственного управления
развивать умения осуществлять поиск информации, анализировать, делать выводы, рационально решать познавательные и проблемные задачи, раскрывать на примерах важнейшие теоретические положения и понятия социально-гуманитарных наук, участвовать в дискуссии, работать с документами
формировать у учащихся отношение к вопросу о назначении государства и выполнении чиновниками своих обязанностей.
?
Слайд 3?
Задание: сравните разные точки зрения о сути и роли
государства в жизни человека.
Какое из них вам представляется наиболее правильным?
Введение в урок.
Слайд 4 Аристотель считал государство олицетворением разума, справедли-вости, красоты и
общего блага. По его мнению, оно является отражением родовой сущности человека как «политического животного», стремящего-ся к «совместному сожительству».
«Человек, нашедший свое завершение в государстве, - замечал Аристотель, - совершеннейшее из творений, наобо-рот, человек, живущий вне закона и права, занимает жалчайшее место в мире».
Слайд 5 Английский мыслитель Т. Гоббс, напротив, сравнивал государство с
Левиафаном - чудовищем, описанным в Библии: «Из пасти его выходят пламенники, выскакивают ог-ненные искры. Из ноздрей его выходит дым, как из кипящего горшка или котла. Дыхание его раскаляет угли, и из пасти выходит пламя. На шее его обитает сила, и перед ним бежит ужас...»
Слайд 6План урока:
Государство - основной институт политической системы.
Внутренняя и внешняя политика государства.
Понятие
бюрократии.
Современная государственная служба и ее задачи.
Слайд 7 1 Государство – основной
институт политической
системы
Слайд 8?
Задание: проанализируйте схему «Признаки и структура государства», выделите его
основные признаки как главного управляющего центра политической системы.
Слайд 9Признаки государства.
Признаки государства
Публичная власть
Территория
Суверенитет
Правовая система
Легальное применение силы
Система налогов
Слайд 10Структура государства.
По выполняемым функциям
По месту в системе разделения властей
Внутренние:
полиция, суд, прокуратура,
налоговый аппарат, органы культуры и образования, органы связи
Внешние:
вооруженные силы, разведка, дипломатические органы, государственная безопасность
Законодательные учреждения
Исполнительно-распорядительные органы
Судебные органы
Слайд 11Отличительные признаки государства:
государство выступает в качестве официального представителя всего народа,
объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства
государство является особой организацией публичной политической власти, характеризующейся ее наивысшей концентрацией
государство обладает суверенитетом
государство выполняет интегрирующую роль в обществе, являясь главным управляющим центром политической системы
Слайд 122 Внутренняя и внешняя
политика государства
Слайд 13 Задание: проанализируйте п.2 § 17, изобразите в виде схемы
основные направления внутренней и внешней политики. Поясните каждое из них на конкретных примерах.
Слайд 14Внутренняя политика
Направления:
Экономическое
Социальное
Государственно-правовое
Культурное
Экологическое
Информационное
Слайд 15Внешняя политика
Направления:
Оборонное
Иностранное
(международное)
Внешнеэкономическое
Слайд 16Процесс развития государственной политики включает четыре основных этапа:
выявляются общественно значимые проблемы
и их причины
определяются цели (задачи)
начинается процесс реализации
анализируются результаты и последствия государственной политики. Дается заключительная оценка проводимой политике, работе государственных органов.
Слайд 17 Как вы думаете, кто и что может влиять на
политику государства? Мнение аргументируйте.
?
Слайд 19 Какие ассоциации у вас возникают при слове «чиновник»?
?
Слайд 20Точка зрения Макса Вебера:
Бюрократия - это добро при определенных условиях:
Политики
правят, а чиновники управляют; первые принимают решения, а вторые исполняют их.
Слайд 21Эффективность этой модели, по мнению М. Вебера, обусловлена характерными признаками бюрократии:
наличие законодательно установленных правил управленческой деятельности
устойчивая иерархическая структура с жесткой дисциплиной и контролем вышестоящими инстанциями нижестоящих
использование специалистов-профессионалов.
Слайд 22 Чиновники не избираются, а назначаются на ту или иную должность
с учетом их квалификации. В соответствии с должностью они получают заработную плату.
Для чиновника его работа представляет собой профессию или, по крайней мере, основное занятие.
Слайд 23 Бюрократия - это организация профессиональных государственных чиновников, предназначенная для
квалифицированного исполнения общественной политики.
Слайд 24Выводы:
чиновники - особая социальная группа, они работают на профессио-нальной
основе, не зависят от выбо-ров и правительственных кризисов.
они составляют стабильную основу государственного аппарата, что при отсутствии эффективных механизмов отчетности и персональной ответст-венности за результаты деятельности приводит к формализму, равноду-шию, снобизму.
Слайд 25 государственные задачи пре-вращаются для них в бумаго-творчество, в рутинное дело.
чиновники, работая долгие годы в государственном аппарате, накапливают знания, которыми начинают пользоваться полити-ческие деятели, поэтому часто информация фильтруется, задер-живается, подвергается отбору в соответствии с предпочтениями самих чиновников.
Слайд 26 Бюрократия все более политизируется.
Бюрократия в наши дни вступает в
тесный контакт с различными социальными группами (предприниматели, финансисты, менеджеры и пр.), приобретая тем самым клиентов. Это породило явление клиентизма.
Понятия «бюрократия» и «бюрократизм» явления не тождественные. Сегодня чаще употребляют термин «государственная служба».
Слайд 274 Современная
государственная служба
и её задачи
Слайд 28 В соответствии с новым Законом «О государственной гражданской службе» фиксируется
понятие
Государственная служба - это профессиональная деятельность граждан РФ по обеспечению полномочий Российской Федерации и органов государственной власти.
Слайд 29Государственная служба
Гражданская служба
Правоохранительная служба
Военная служба
Слайд 30Принципы государственной службы
Признание и соблюдение прав человека
Профессионализм
Компетентность
Нравственные нормы поведения
чиновников
соблюдать нейтралитет по отношению к партиям.
быть корректным в обращении с гражданами.
проявлять уважение к обычаям и традициям народов РФ.
не допускать конфликтных ситуаций
Слайд 31 В начале XIX в. царь Александр I, выслу-шав совет
видных государственных деяте-лей претворить в жизнь проект коренных общественных преобразований, восклик-нул: «Некем взять», т. е. нет слоя людей, на которых он мог бы опереться.
Решена ли данная проблема в наши дни? Мнение аргументируйте.
?
Слайд 32Домашнее задание:
§ 17
Письменно ответить на вопросы и задания к документу с.189