Слайд 1Государственные преобразования 60-70 х гг. XIX вв.
Слайд 2План
Россия до «Великих реформ»
Земская реформа
Городская реформа
Судебная реформа
Заслуженные адвокаты Росссии
Военные реформы
Слайд 3Россия до «Великих реформ»
Крайне отсталое и запущенное местное хозяйство
Медицинская помощь в
деревне практически отсутствовала
Эпидемии уносили тысячи жизней
Крестьяне не знали элементарных правил гигиены
Народное образование находилось в зачаточном состоянии
О проселочных дорогах никто не заботился
Государственная казна была источена, и правительство не могло своими силами поднять местное (земское) хозяйство
Поэтому было решено пойти навстречу либеральной общественности, которая ходатайствовала о введении местного самоуправления.
Слайд 4Земская реформа
1 января 1864 г. – утвержден закон о земском самоуправлении.
Учреждалось для управления хозяйственными делами: строительством и содержанием местных дорог, школ, больниц, богаделен, для организации продовольственной помощи населению в неурожайные годы, для агрономической помощи и сбора статистических сведений.
Губернские и уездные земские собрания – распорядительные органы земства;
Уездные и губернские земские управы – исполнительные органы.
Выборы в земство проводились раз в три года. Землевладельцы, городские собственники и крестьяне голосовали отдельно – по разным избирательным съездам. За каждым съездом было закреплено определенное число уездных земских гласных (депутатов). Распределение гласных между избирательными съездами было организовано так, что в земских собраниях преобладали дворяне. Уездные земские собрания избирали управу и гласных губернского земства.
Слайд 5Земская реформа
1. Через несколько лет после создания земств Россия покрылась сетью
земских школ и больниц.
2. На земскую службу обычно шли самые просвещенные и гуманные помещики. Они становились гласными земских собраний, членами и председателями управ. Они стояли у истоков земского либерального движения.
3. «Третий элемент» – земские врачи, учителя, агрономы, статисты. Им доверяли крестьяне, к их советам прислушивались управы.
Слайд 6Городская реформа
1870 г. – реформа городского самоуправления.
Попечительству городских дум и управ
подлежали вопросы благоустройства, а также заведование школьным , медицинским и благотворительным делом.
Выборы в городскую думу проводились по трем избирательным съездам (мелких, средних и крупных налогоплательщиков). Городской голова и управа избирались думой. Городской голова возглавлял и думу, и управу.
Слайд 7Судебная реформа
1864 г. – правительство провело судебную реформу.
Центральным звеном был окружной
суд с присяжными заседателями ( 12 человек, назначались по жребию из представителей всех сословий). Обвинение в суде поддерживал прокурор. Ему возражал защитник.
Такое судебное устройство обеспечивало наибольшие гарантии от судебных ошибок.
Разбором мелких уголовных и гражданских дел занимался мировой суд. Мировой судья избирался земскими собраниями и городскими думами на три года. Правительство не могло своей властью отстранить его от должности. Принцип несменяемости судей обеспечивает независимость от администрации и является одним из основных начал правильного судебного устройства.
Слайд 8Заслуженные адвокаты
Кони Анатолий Федорович (1844-1927) – юрист, общественный деятель и литератор,
член Государственного совета (1907). Доктор права (1890), почетный академик Петербургской АН (1900). С 1866 г. в судебных органах, выдающийся судебный оратор. Сторонник демократических принципов судопроизводства, введенных судебной реформой 1864 г. (суд присяжных, гласность судебного процесса и т. д.). В 1878 г. суд под председательством Кони вынес оправдательный приговор В. И. Засулич. После Октябрьской революции – профессор Петербургского университета (1918-1922).
Слайд 9Заслуженные адвокаты
Таганцев Николай Степанович (1843-1923) – русский юрист, криминалист, государственный деятель.
13 мая 1903 г. – член Комиссии по разработке нового Уголовного уложения при Министерстве юстиции. С 1906 г. – член Государственного совета. В 1915 – 1917 гг. почетный председатель Русской группы криминалистов.
Слайд 10Заслуженные адвокаты
Спасович Владимир Данилович (1829-1906) – русский юрист-правовед, выдающийся адвокат, польский
публицист, критик и историк польской литературы, общественный деятель.
В 1857 – 1861 гг. профессор криминального права Петербургского университета.
31 мая 1866 г. стал адвокатом.
Слайд 11Заслуженные адвокаты
Плевако Федор Никифорович (1842-1909) – русский адвокат и юрист, судебный
оратор, действительный статский советник.
В 1870 г. Плевако поступил в сословие присяжных поверенных округа московской палаты. Вскоре он стал известен как один из лучших адвокатов Москвы.
Слайд 12Заслуженные адвокаты
Маклаков Василий Алексеевич (1869-1957) – российский адвокат, политический деятель. Член
Государственной думы II, III и IV созывов.
С 1896 – работал вместе с Ф. Н. Плевако.
В 1901 – 1917 гг. присяжный поверенный округа Московской судебной палаты.
С 1905 – член Конституционно-демократической партии (Партии народной свободы).
Слайд 13Судебная реформа
Но судебная реформа 1864 г. осталась незавершенной.
- Не был реформирован
Сенат – высшая судебная инстанция.
- В крестьянской среде был сохранен сословный волостной суд (разбор мелких уголовных дел и конфликтов). Крестьянские правовые понятия сильно отличались от общегражданских. Мировой судья со Сводом законом часто был бессилен рассудить крестьян.
- Волостной суд, состоявший из крестьян, судил на основании существующих в данной местности обычаев. Однако он был сильно повержен со стороны зажиточных верхов деревни и правительственных чиновников.
- Волостной суд, а также мировой посредник имели право осуждать на телесные наказания.
Слайд 14Военная реформа
Милютин Дмитрий Алексеевич (1816-1912) – русский военный историк и теоретик,
военный министр (1861 – 1881), основной разработчик и проводник военной реформы 1860-х годов. Последний из русских, носивший звание генерал-фельдмаршала (с1898).
Слайд 15Военная реформа
С 1861 г. военным министром стал генерал Д. А. Милютин.
Министр
провел ряд важных реформ: создание крупных обученных резервов при ограниченной армии мирного времени; на завершающем этапе этих реформ следовало перейти от рекрутчины к всеобщей воинской повинности.
1 января 1874 г. был принят закон, отменивший рекрутчину и распространивший обязанность служить в армии мужчин всех сословий, достигших 20 лет и годных к службе по состоянию здоровья. В пехоте срок службы устанавливался 6 лет, на флоте – 7 лет. Окончивших высшие учебные заведения срок службы сокращался до 6 месяцев.
Слайд 16Реформы 60 – 70-х гг. ХIX в. – крупное явление в
истории России. Устранив ряд пережитков, создав современные органы самоуправления и суда, они способствовали росту производительных сил страны, гражданского самосознания народа, распространению просвещения, улучшению жизни. Но это было только начало большого дела. Оставались нетронутыми многие дворянские привилегии, особенно в местном самоуправлении. Реформы 60 – 70-х гг. XIX в. не коснулись и верхних этажей власти.
Слайд 17Словарь терминов
Земское движение – либерально-оппозиционная общественная и политическая деятельность земских гласных
и земской интеллигенции в России 2-й половины XIX – начала XX вв., направленная на расширение прав земств и привлечение их к управлению государством. В ходе Революции 1905-1907 с образованием политических партий кадетов и октябристов земское движение прекратилось.
Земства – выборные органы местного самоуправления (земские собрания и земские управы). Введены земской реформой 1864 г. Ведали просвещением, здравоохранением, строительством дорог и т.д. Контролировались Министерством внутренних дел и губернаторами, имевшими право отмены постановлений земства.
Рекрут – лицо, принятое на военную службу по найму или по повинности. В России в 1705-1874 гг. – лицо, зачисленное в армию по рекрутской повинности. В 1874 г. термин “рекрут” заменен термином “новобранец”.
Сословия – социальные группы, обладающие закрепленными в обычае или законе и передаваемыми по наследству правами и обязанностями. Для сословной организации общества, включающей обычно несколько сословий, характерна иерархия, которая выражается в неравенстве их положения и привилегий. В России со второй половины XVIII в. утвердилось сословное деление на дворянство, духовенство, крестьянство, купечество, мещан.