Слайд 1Экологическое право.
Основные законодательные акты в области охраны природы
Воспитание экологической культуры,
культуры здорового и безопасного образа жизни
Слайд 2Экологическое
право
- совокупность правовых норм, которые регулируют общественные отношения, возникающие в
результате взаимодействия общества и окружающей среды
Слайд 3Понятие и классификация экологических правонарушений
Экологическое правонарушение – противоправное, виновное деяние совершаемое
право-, дееспособным субъектом, причиняющее или несущее реальную угрозу причинения экологического вреда либо нарушающее иные права и законные интересы субъектов экологического права.
Экологические правонарушения подразделяют на:
проступки,
преступления.
Первую группу составляют менее общественно опасные деяния по сравнению со вторыми. Эти экологические правонарушения влекут за собой следующие виды ответственности: дисциплинарную; материальную, административную, гражданско-правовую ответственность.
Вторую группу образуют деяния за которыми следует уголовная ответственность.
Слайд 4Виды экологических правонарушений
Слайд 5Источники экологического права
Под источником экологического права понимаются нормативно-правовые акты, содержащие нормы,
регулирующие отношения в области взаимодействия общества и природы.
Чтобы служить источником экологического права документ должен отвечать следующим требованиям: иметь объективно выраженную форму – закон, указ Президента, постановление Правительства и т.д.; должен быть принят уполномоченным органом; должен быть официально опубликован
Слайд 6Общая характеристика экологического права
Источники экологического права
подзаконные
акты
законы
по юридической силе
конституции
Слайд 7Основные принципы экологического права
Они делятся на общеправовые, межотраслевые
и отраслевые.
Заключаются в следующем:
природные ресурсы - основа жизни и деятельности народа;
рациональное использование природных ресурсов, учёт природных ресурсов;
контроль за использованием природных ресурсов;
приоритетность экологических принципов во взаимоотношениях «общество - природа»;
экономическое стимулирование рационального природопользования;
экологическое воспитание населения;
международное экологическое сотрудничество.
Слайд 8Мониторинг окружающей среды
Мониторинг – это система долгосрочных наблюдений, оценки и прогноза
состояния окружающей среды и ее изменений
Слайд 9Структура современного экологического законодательства
Экологическое законодательство это – совокупность законов, которые регулируют
отношения, образующие предмет экологического права.
Совокупность законов можно разделить на две группы:
законодательство об окружающей среде,
природоресурсное законодательство.
Объектом первой группы является окружающая среда в целом, во втором – отдельные природные ресурсы.
Слайд 10Формы собственности на природные ресурсы
Формы права собственности на природные ресурсы определяются
Конституцией РФ. В соответствии с ч.2 ст.9 земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Слайд 11Нормирование природопользования
и качества окружающей среды
- установление уполномоченными государственными органами экологических
нормативов в соответствии с требованиями законодательства
Слайд 12Конституционные основы экологического законодательства
Основу
экологического законодательства составляют следующие положения Конституции Российской Федерации:
о праве каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии, на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42);
об обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58);
об использовании и охране в Российской Федерации земли и других природных ресурсов как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ст. 9);
о праве граждан и их объединений иметь в частной собственности землю; об осуществлении собственниками свободного владения, пользования и распоряжения землёй и другими природными ресурсами, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ст. 36);
Слайд 13
о поощрении в Российской Федерации деятельности,
способствующей экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию (ст. 41);
об отнесении к ведению Российской Федерации установления основ федеральной политики и федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации, определение статуса и защиты территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации (ст. 71);
об отнесении к совместному ведению РФ и субъектов РФ вопросов владения, пользования и распоряжения землёй, недрами, водными и другими природными ресурсами; природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности; особо охраняемых природных территорий; земельного, водного, лесного законодательства, законодательства о недрах, об охране окружающей среды (ст. 72);
о задаче Правительства РФ обеспечивать проведение в РФ единой государственной политики в области экологии (ст. 114).
Слайд 14К законодательным актам, содержащим общие положения об ответственности правонарушителей, относится:
Закон
РФ «Об экологической экспертизе» от 23 октября 1995 г.;
Закон РФ «Об особо охраняемых природных территориях от 14 марта 1995 г.;
Закон РФ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23 февраля 1995 г.;
Закон РФ «О животном мире» от 24 апреля 1995 г.;
Водный кодекс РФ от 18 октября 1995 г. и т.д.
Слайд 15Закон «Об охране окружающей среды»
Принят 20 декабря 2001 года, является
комплексным головным законодательным актом прямого действия и решает три основных задачи:
Сохранение природной среды;
Предупреждение и устранение вредного влияния хозяйственной деятельности на природу и здоровье человека;
Улучшение качества окружающей среды
Слайд 16Структура закона «Об охране окружающей среды»
Состоит из XVI глав, содержащих 84
статьи, в которых представлены:
общие положения;
основы управления в области охраны окружающей среды;
права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды;
экономическое регулирование в области охраны окружающей среды;
нормирование в области охраны окружающей среды;
оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза;
требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
зоны экологических бедствий, зоны чрезвычайных ситуаций;
природные объекты, находящиеся под особой охраной;
государственный мониторинг окружающей среды;
контроль в области охраны окружающей среды. Экологический мониторинг;
научные исследования в области охраны окружающей среды;
основы формирования экологической культуры;
ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
международное сотрудничество в области охраны окружающей среды;
заключительные положения.
Слайд 17Права и обязанности граждан в сфере природопользования
Граждане имеют право:
создавать общественные
объединения, фонды и другие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды;
получать своевременную полную и достоверную информацию о состоянии окружающей среды в местах своего проживания;
выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в её проведении;
предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде.
Граждане обязаны:
сохранять природу и окружающую среду;
бережно относится к природе и природным богатствам;
Осуществлять природопользование в пределах, разрешенных законом.
Слайд 18Право природопользования. Принципы.
система норм контролирующих отношения по использованию природных богатств.
Право природопользования
распределяется на виды право:
землепользования;
- недропользования;
- водопользования;
- пользования атмосферным воздухом;
- лесопользования;
пользования растительным миром вне лесов;
пользования животным миром.
Слайд 19Государственная экологическая экспертиза. Ответственность за нарушения
в сфере экологической экспертизы.
Понятие экологической
экспертизы определяется ФЗ «Об экологической экспертизе»: это установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимой реализации объекта экологической экспертизы.
Под экологическими требованиями понимаются как требования по охране окружающей среды от воздействия вредных веществ, так и требования законодательства в области охраны окружающей природной среды.