Слайд 1
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
(ФГБОУ ВПО «СПБТЭУ»)
КАФЕДРА БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
ДОКЛАД
НА ТЕМУ: «ТРАНСНАЦИОНАЛЬНАЯ КОРРУПЦИОННАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ РФ:
СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ»
Работу выполнили: студентки
3 курса, ФЭФ
Качинская Дарья Петровна
Кильдибаева Виктория Вилюковна
Слайд 2СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Понятие коррупции
Нормативно – правовое регулирование коррупционной деятельности в РФ
Статистика взяток, характеристика
преступлений и демографические признаки преступлений за 2013-2014 гг.
Коррупция «глазами» населения
Коррупция и взяточничество в России, мнение Россиян (ФОМ) за 2015 года
Меры по профилактике коррупции
Направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции
Цитаты о коррупции
Примеры коррупции в РФ
Заключение
Список литературы
Слайд 3ВВЕДЕНИЕ
Для того чтобы проанализировать уровень коррупции в стране и выделить главные
коррумпированные зоны, в данном докладе выполнились следующие задачи:
1. Анализ данных государственных служб, форумов и общественных комитетов по уровню коррупции в стране.
2. Выделение самых коррумпированных зон и объяснение причин, по которым взяточничество в данной сфере растет.
3. Разработка мер по профилактике коррупции в РФ.
Слайд 4ПОНЯТИЕ
Коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление
полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
Слайд 5ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
Противодействие коррупции - это деятельность федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Слайд 6НОРМАТИВНО – ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КОРРУПЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РФ
1. Федеральный закон от
25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 22.12.2014) "О противодействии коррупции".
2. Федеральный закон от 21.11.2011 N 329-ФЗ (ред. от 12.02.2015) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции".
3. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 22.12.2014, с изм. от 17.02.2015) "О прокуратуре Российской Федерации" Статья 41.8. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
4. Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2015)
Статья 8.1. Предоставление уполномоченным органом информации в целях противодействия коррупции.
5. Указ Президента РФ от 21.07.2010 N 925 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона
"О противодействии коррупции".
6. Указ Президента РФ от 08.03.2015 N 120 "О некоторых вопросах противодействия коррупции".
7. Приказ ФНС РФ от 31.12.2009 N ММ-7-4/737@ "Об утверждении Методических рекомендаций по выявлению налоговыми органами коррупционных преступлений".
8. Приказ Минфина России от 20.11.2014 N 133н "Об утверждении Порядка уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством финансов Российской Федерации, к совершению коррупционных правонарушений" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2015 N 35686).
Слайд 7СТАТИСТИКА ВЗЯТОК, ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРИЗНАКИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЗА 2013-2014 ГОДА
Таблица
1 - Сведения о деятельности Следственного комитета Российской Федерации за период 2013-2014гг.
Слайд 8Рисунок 2 – Уровень коррупции в государственных структурах, %
Слайд 9ТАБЛИЦА 3 - ОБЩЕРОССИЙСКАЯ СТАТИСТИКА ВЗЯТОК ПО НАРУШЕНИЯМ ПДД ТЫС. РУБ.
Слайд 10
Таблица 4.1 – Количество осужденных ДЛ за первое полугодие 2014 года
Таблица
4 – Количество осужденных ДЛ за первое полугодие 2013 года
Слайд 11Таблица 5.1- Характеристика преступления, его рецидива и повторности за первое полугодие
2014 года
Таблица 5- Характеристика преступления, его рецидива и повторности за первое полугодие 2013 года
Слайд 12КОРРУПЦИЯ «ГЛАЗАМИ» НАСЕЛЕНИЯ
График 6 - Мнение россиян по уровню коррупции
в стране в период с 2009 г. по 2014 г.
Слайд 13КОРРУПЦИЯ И ВЗЯТОЧНИЧЕСТВО В РОССИИ, МНЕНИЕ РОССИЯН (ФОМ) ЗА 2015 ГОД
Слайд 14МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИИ
Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:
1)
формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
2) антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;
3) предъявление квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами;
4) установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы;
5) внедрение в практику кадровой работы федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
6) развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
Слайд 15ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
1) проведение
единой государственной политики в области противодействия коррупции;
2) создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции;
3) принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение государственных, муниципальных служащих и граждан к активному участию в противодействии коррупции;
4) совершенствование системы и структуры государственных органов, контроль за их действием;
5) установление для соответствующей области деятельности единой системы запретов;
6) унификация прав и обязанностей государственных и муниципальных служащих;
Слайд 16ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
7) обеспечение
доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
8) обеспечение независимости средств массовой информации;
9) неукоснительное соблюдение принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность;
10) совершенствование организации деятельности правоохранительных и контролирующих органов по противодействию коррупции;
11) совершенствование порядка прохождения государственной и муниципальной службы;
12) обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;
13) устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области экономической деятельности;
14) совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;
Слайд 17ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
15) повышение
уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных и муниципальных служащих;
16) укрепление международного сотрудничества и развитие эффективных форм сотрудничества с правоохранительными органами и со специальными службами, с подразделениями финансовой разведки и другими компетентными органами иностранных государств, и международными организациями в области противодействия коррупции и розыска, конфискации и репатриации имущества, полученного коррупционным путем и находящегося за рубежом;
17) усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц;
18) передача части функций государственных органов саморегулируемым организациям, а также иным негосударственным организациям;
19) сокращение численности государственных и муниципальных служащих с одновременным привлечением на государственную и муниципальную службу квалифицированных специалистов;
20) повышение ответственности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции;
21) оптимизация и конкретизация полномочий государственных органов и их работников, которые должны быть отражены в административных и должностных регламентах.
Слайд 18ЦИТАТЫ О КОРРУПЦИИ
«Покупающие власть за деньги привыкают извлекать из нее прибыль».
Аристотель
«Выделять деньги на борьбу с коррупцией — это то же самое, что выделять водку на борьбу с пьянством». Аристотель
- «Государственный строй России есть самодержавие, ограниченное взятками». Изречение XIX в.
- «Нет такой таблетки от коррупции, которую принял и выздоровел, должна быть система мер, должна быть правовая система мер и репрессивная». В.В. Путин
«Коррупция в нашей стране приобрела не просто масштабные формы. Она стала привычным, обыденным явлением, которое характеризует саму жизнь нашего общества». Д.А. Медведев
Слайд 19КОРРУПЦИЯ
«Черные дыры» российского космоса.
- 500 млн рублей, выделенных на строительство космодрома
Восточный, ушло на строительство торгового центра в Хабаровске;
- 400 млн рублей – на обналичку через фирмы-однодневки;
- 16 млрд рублей — исчезли в неизвестном направлении.
Слайд 20КОРРУПЦИЯ
Экс-чиновник московского департамента за взятку получил 10 лет колонии.
По версии следствия,
бывший глава одного из управлений департамента имущества Москвы вымогал у предпринимателя — 223 тысячи долларов за продление с ним договора аренды нежилого помещения. При передаче первого транша экс-чиновника и его посредника задержали.
"Суд признал Васильева виновным в получении взятки должностным лицом в крупном размере и приговорил бывшего чиновника к лишению свободы сроком на 10 лет колонии строгого режима со штрафом в размере 495 миллионов рублей", — сказала представитель суда.
Слайд 21КОРРУПЦИЯ
5 ноября 2014 года бывший мэр Астрахани Михаил Столяров был приговорен
к 10 годам лишения свободы и штрафу в размере 500 миллионов рублей.
По информации ведомства, 13 ноября 2013 года в одном из ресторанов Астрахани Столяров получил от некоего бизнесмена взятку в 10 миллионов рублей за аренду земельного участка. Кроме того, бывший чиновник потребовал оформить на его доверителя 25,1% доли в уставном капитале этой фирмы.
25 декабря 2014 года Астраханский областной суд смягчил приговор Михаилу Столярову до 9 лет колони.
Слайд 22ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Самые коррумпированные государственные структуры – это полиция и правоохранительные органы.
Для того
чтобы снизить уровень коррумпированности в данных областях, необходим полный анализ уровня коррумпированности по регионам.
Для того чтобы повысить уровень противодействия коррупции, наибольший акцент необходимо сделать упор на меры по профилактике коррупции.
Слайд 23СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
1. Ведомственное статистическое наблюдение [Электронный ресурс] URL: http://www.bestpravo.ru/rossijskoje/ad-akty/c1r.htm
2. Всероссийская антикоррупционная общественная приемная
"Чистые руки" [Электронный ресурс] URL: http://s-pravdoy.com/library2/sit-korrupcia/6012-2010-08-17-14-35-52.html?showall=1
3. Консультант плюс [Электронный ресурс]
URL: http://www.consultant.ru/
4. Правовая защита автолюбителя [Электронный ресурс]
URL: http://www.vashamashina.ru/
5. Следственный комитет Российской Федерации [Электронный ресурс] URL: http://sledcom.ru/
6. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации [Электронный ресурс] URL: http://www.cdep.ru/
7. Фонд общественного мнения (ФОМ) [Электронный ресурс]
URL: http://fom.ru/
8. Ю.В.Кузовков. История коррупции в России. Интернет-версия. 2010 г. [Электронный ресурс] URL: http://tululu.org/read85097/