Презентация, доклад по Метрологии, стандартизации и сертификации на тему Обязательная и добровольная сертификация

- это процедура подтверждения соответствия продукции (услуги) нормативным требованиям (стандартам), посредством которой третья сторона документально удостоверяет, что продукция (или услуга) соответствует заданным требованиям.
Сертификация - основное средство в услови­ях рыночных отношений, позволяющее гарантировать соответствие продукции требованиям нормативной документа­ции.
Сертификация может быть обязательной, осуществля­емой в законодательно регулируемой области экономики, и добровольной, осуществляемой в нерегулируемой сфере хо­зяйствования.

- покупателя, потребителя.
Под «третьей стороной» в процедуре сертификации подразумевается независимая, компетентная организация, осуществляющая оценку качества продукции по отношению к участникам купли-продажи.
«Третья сторона», для подтверждения своей компетентности и объективности, проходит процедуру аккредитации - официального признания её возможностей осуществлять соответствующий вид контроля или испытаний.
Главные цели аккредитации - обеспечение доверия к организациям путём подтверждения их компетентности, и создание условий для взаимного признания результатов деятельности разных организаций, в одной и той же области.

среды от отрицатель­ных последствий современного научно-технического разви­тия, от недобросовестных производителей и продавцов, создание условий для честной конкурентной борьбы.
Состав­ными частями системы регулирования безопасности и каче­ства товаров и услуг являются: система выдачи разрешений (лицензий) на право ведения предпринимательской деятельности, нормативы безопасности и качества, стандартизация, метрология, методы испытания изделий, процедура оценки и подтверждения соответствия продукции требованиям нормативных документов.
Важной функцией сертификации является, также, защита на­ционального рынка от зарубежных недобросовестных кон­курентов.

организации по
стандартизации и сертификации. В
частности, участники Всемирной Торго­вой
Организации (ВТО), созданной на базе
Генерального со­глашения по тарифам и
торговле (ГАТТ), осуществляют спе­циальные
меры по гармонизации национальных стандартов и по процедурам сертификации, чтобы исключить препят­ствия для международной торговли.

социальной сфере сертификация обеспечивает за­щиту здоровья и жизни населения, является важным эле­ментом системы охраны окружающей среды.
Экономическим результатом сертификации является бо­лее полное удовлетворение потребностей рядового покупа­теля, снижение издержек потребления или затрат на про­дукцию, увеличение сбыта и, как следствие, увеличение при­были производителя и экономия расходов покупателя.

закладываться в 80-х годах XX столетия, когда опыт, накоплен­ный международными организациями в области разработки принципов и правил сертификации, стал использоваться в бывшем СССР.
Первым правовым нормативным актом в области сер­тификации в СССР, было Постановление Совета Министров от 18 сентября 1984 года № 984 «О порядке сертификации продукции машиностроения».
Главной задачей введения сер­тификации было совершенствование действующих в стране методов повышения качества выпускаемой продукции и раз­витие её экспортных возможностей.

защите прав потребителей», которым впервые в стране на законодательном уровне была введена обязательная сертификация продукции, товаров, работ и услуг, на которую в государственных стандартах установлены требования по обеспечению безопасности жизни, здоровья и имущества граждан, охраны окружающей среды.
Однако, Закон СССР «О защите прав потребителей» не вступил в силу, так как в декабре 1991 г. СССР прекратил свое существование.
Создание правовых основ сертификации в Российской Федерации началось с активной доработки и последующего принятия Верховным Советом РФ 7 апреля 1992 г. Закона РФ «О защите прав потребителей».

«О сертификации продукции и услуг». В этом же году были приняты Законы РФ «Об обеспечении единства измерений» и «О стандартизации». В совокупности, они установили правовое, нормативное и метрологическое обеспечение сертификации в стране.
Так в России сложилась законодательная и нормативная базы сертификации.

Государственный комитет СССР по стандартам

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (с июня 2010 года – Росстандарт)

в условиях рыночных отношений дает следующие преимущества:
• обеспечивает доверие внутренних и зарубежных потребителей к качеству продукции;
• облегчает и упрощает выбор необходимой продукции потребителям;
• обеспечивает потребителю получение объективной информации о качестве продукции;
• способствует защите в конкуренции с изготовителями не сертифицированной продукции;
• уменьшает импорт в страну аналогичной продукции;
• предотвращает поступление в страну импортной некачественной продукции;
• способствует повышению организационно-технического уровня производства;
• стимулирует ускорение НТП.

и руководящими положениями.
Системы сертификации продукции можно классифицировать по различным признакам.
1) Национальная система сертификации продукции создаётся на национальном уровне правительственной или неправительственной организацией.
В качестве национального органа по сертификации, в Российской Федерации определён Госстандарт России.
2) Региональная международная система сертификации продукции создается на уровне некоторых стран одного региона, например в рамках Европейской экономической комиссии ООН. На региональном уровне функционируют около 100 систем и соглашений по сертификации.
3) Международная система сертификации продукции создается на уровне ряда стран из любых регионов мира правительственной международной организацией.

и услуг», на которую в НТД должны содержаться требования по охране окружающей среды, обеспечению безопасности жизни и здоровья людей. В этом случае изготовитель без соответствующего сертификата не имеет права не только реализовать продукцию, но и производить.
5) Добровольная система сертификации предусматривает сертификацию продукции только по инициативе её изготовителя. В этом случае он вправе сертифицировать свою продукцию на соответствие любым требованиям нормативно-технической документации, в том числе зарубежной. Данный вид сертификации даёт очень многое в повышении конкурентоспособности продукции.
6) Самостоятельная система сертификации продукции (самосертификация) создаётся самим предприятием-изготовителем продукции. При этом, сертификаты на изделия выдает само предприятие, строго под свою ответственность.
По существу, самосертификация является заявлением изготовителя о соответствии его продукции и производства требованиям НТД.
7) Система сертификации продукции третьей стороной создаётся сторонней организацией, которая проверяет, оценивает и подтверждает соответствие выпускаемой изготовителем продукции требованиям НТД.
Очень важно в данной ситуации для проведения сертификации продукции иметь хорошо оснащённые испытательные центры и лаборатории.

определяемых положениями Закона «О сертификации продукции и услуг» (например, медицина, оборонная промышленность, фармакология).
Законом закреплено положение о том, что непосредственная деятельность по сертификации конкретных видов продукции осуществляется в рамках соответствующих систем сертификации, которые создаются государственными органами управления, предприятиями и организациями.
Каждая система сертификации устанавливает свой знак соответствия. Системы сертификации и их знаки соответствия регистрируются Госстандартом.
Сертификат обязательной сертификации имеет желтый цвет и надпись «Сертификат имеет юридическую силу на всей территории Российской Федерации».
Типовая структура системы обязательной сертификации предусматривает следующий состав участников:
• федеральный орган исполнительной власти, на который законодательно возложено проведение обязательной сертификации;
• центральные органы систем сертификации однородной продукции;
• органы по сертификации;
• испытательные лаборатории (центры).

письменной заявки на сертификацию.
2) Принятие органом по сертификации решения по заявке.
3) Отбор, идентификация образцов и их испытание.
4) Оценка производства.
5) Анализ полученных результатов органом по сертификации и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия.
6) Выдача сертификата и лицензии на применение знака соответствия.
7) Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией.

законодательных ограничений в правилах и процедурах проведения.
Добровольная сертификация продукции, подлежащей обязательной сертификации, не может заменить обязатель­ную сертификацию такой продукции.
Необходимость добровольной сертификации объясня­ется тем, что обязательная сертификация осуществляется, как правило, по параметрам безопасности про­дукции, тогда как потребителя интересуют ряд других (потребительских) показателей качества, оцениваемых процедурами добровольной сертификации.
Доброволь­ная сертификация повышает конкурентоспособность продук­ции и ускоряет процесс товарооборота.
Сертификат добровольной сертификации имеет голубой цвет и надпись «Сертификат не применяется при обязательной сертификации».