Слайд 2Сертификация в России осуществляется на следующих принципах:
добровольность;
без дискриминационный доступ к участию
в процессах сертификации;
объективность оценок;
воспроизводимость результатов оценок;
конфиденциальность;
информативность;
специализация органов по сертификации;
обязательность проверки выполнения требований, предъявляемых к продукции (услуге) в законодательно регулируемой сфере;
достоверность доказательств со стороны заявителя соответствия системы качества нормативным требованиям.
Слайд 3Добровольность
Принцип добровольности основывается на том положении, что сертификация осуществляется только по
инициативе заявителя и при наличии письменной заявки, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Слайд 4К сертификации в Российской Федерации допускаются все организации, подавшие заявку на
сертификацию и признающие установленные принципы, требования и правила. Кроме этого, исключается любая дискриминация заявителя и любого участника процесса сертификации, будь то цена, завышенная в сравнении с другими заявителями, неоправданная задержка по срокам, необоснованный отказ в приеме заявки и др.
Слайд 5Объективность оценок
Объективность оценок обеспечивается:
независимостью органа по сертификации и привлекаемых им экспертов
от заявителей или других организаций, заинтересованных в результатах оценки и сертификации;
полнотой состава комиссии экспертов;
компетентностью проводящих сертификацию экспертов, аттестованных в установленном порядке.
Слайд 6Воспроизводимость результатов оценок
Для обеспечения воспроизводимости результатов оценок применяются правила и процедуры
проверки, основанные на единых требованиях, оценка проводится на основе фактических данных, результаты оценки документально фиксируются и хранятся.
Слайд 7Конфиденциальность
Конфиденциальность всей информации об организации на всех этапах сертификации и по
ее результатам, характеризующим состояние системы качества (производства) и соответствие персонала, обеспечивается руководством органа по сертификации как в части штатного, так и привлекаемого к работам по сертификации персонала.
Слайд 8Информативность
К конфиденциальной информации, в частности, относятся:
сведения о технологии и организации производства,
перспективных разработках продукции, «ноу-хау», коммерческие данные и сведения, которые могут представлять интерес для конкурентов;
сведения о недостатках организации, несоответствиях, материальных, организационных и технических трудностях, которые могли бы повредить престижу организации, принести ей моральный или материальный ущерб;
сведения об экономических взаиморасчетах между участниками сертификации и др.
Информацию, составляющую служебную или коммерческую тайну, защищают способами, предусмотренными Гражданским кодексом РФ и другими законами. В случае, когда продукция (услуга), производимая предприятием, а также условия производства могут угрожать здоровью потребителей и представляют опасность для экологии, принцип конфиденциальности информации не соблюдается.
Слайд 9Специализация органов по сертификации
Специализация органов по сертификации систем качества (производств) достигается
как областью аккредитации органа, так и наличием в его штате или среди привлекаемого персонала экспертов и консультантов, специализированных в соответствующей сфере деятельности.
Участие в системах сертификации может быть в трех формах:
допуск к системе сертификации;
участие в системе сертификации;
членство в системе сертификации.
Участник системы сертификации— это орган по сертификации, который в своей деятельности применяет правила данной системы, но не имеет права участвовать в управлении системой.
Слайд 10Обязательность проверки выполнения требований, предъявляемых к продукции (услуге) в законодательно регулируемой
сфере
Сертификация призвана содействовать развитию международной торговли. Однако система сертификации может оказаться техническим барьером. Устранению технических барьеров в торговле способствуют соглашения о взаимном признании, которые в зависимости от количества стран, признающих результаты деятельности другой (других) стороны, бывают односторонние, двусторонние, многосторонние.
Одностороннее соглашение состоит в принятии одной стороной результатов работы другой стороны.
Двустороннее соглашение — соглашение по взаимному признанию, т.е. оно включает принятие каждой стороной результатов работы другой стороны.
Многостороннее соглашение — это соглашение о взаимном признании результатов работы более чем двух сторон.
В рамках подобных соглашений права и обязанности сторон могут быть одинаковыми. Однако возможности сторон могут не совпадать, что приводит к неэквивалентным отношениям.
Слайд 11Достоверность доказательств со стороны заявителя соответствия системы качества нормативным требованиям
В России
сертификация как импортных, так и отечественных товаров (продукции) проходит по одним и тем же правилам. Однако подход к обязательной и добровольной сертификации в нашей стране и, например, на Западе сильно различается.
В России, напротив, резко увеличился объем распространения продукции низкого сорта и даже опасной для здоровья человека. В этой связи решение одной из главных проблем российской экономики лежит в области расширения сферы внедрения обязательной сертификации.
Слайд 12Первые перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации, включали детские товары, электроприборы бытового
назначения, индивидуальные автотранспортные средства, продукты питания.
Продукцию, подлежащую обязательному страхованию, в том случае, если не получен сертификат соответствия, рекламировать запрещается. Когда же сертификат имеется, о нем желательно упомянуть в рекламе.
В этой связи Ростехрегулирование значительное внимание уделяет следующим проблемам:
упорядочению сертификации систем качества, проводимой в рамках работ по сертификации систем качества;
активизации деятельности по самой сертификации систем качества;
согласованию российских требований по сертификации систем качества с международными нормами и правилами.
Выполнение последнего требования создаст необходимые условия для признания отечественных сертификатов на системы качества за рубежом, обусловит возможность вхождения российских систем сертификации в международные союзы и соглашения, что, в свою очередь, ускорит процесс международной интеграции в этой области.