Слайд 1Тема: Государственный бюджет
Выполнила: преподаватель экономических дисциплин Лабутина Г.Н.
Слайд 2
1. Бюджет. Основные функции бюджета.
2. Бюджетная система и бюджетное устройство.
3. Федеральный
бюджет. Состав и структура доходов и расходов.
4. Бюджетный дефицит.
Слайд 3
Простейшей формой бюджета государства являлась государственная казна. В докапиталистический период в
странах не было единого финансового документа, объединяющего государственные расходы и доходы. Для каждого расхода изыскивался и закреплялся соответствующий доход. Глава государства полновластно и бесконтрольно распоряжался всеми государственными средствами, или казной.
Слайд 4
В результате буржуазных революций главы государства утратили право бесконтрольно распоряжаться финансами,
устанавливать налоги. Их кассы были отделены от государственной казны. Над государственными расходами, установлением налогов был введен контроль. Первой на этот путь встала Англия, где развитие капитализма происходило быстрее. С конца XVIII в. появился термин «бюджет». Бюджетом стали называть весь план предстоящих расходов и доходов государства.
Слайд 5 Бюджет, как принято практически во всех странах, — это баланс доходов
и расходов государства, основной финансовый план.
Доходная часть содержит перечень поступающих средств, в первую очередь налоги, платежи; 80% доходов — это налоговые поступления.
Расходная часть объединяет все виды производимых властью затрат.
Бюджет утверждается высшими законодательными органами страны.
Акт, утверждающий бюджет, называется бюджетным законом.
Слайд 6 Являясь централизованным финансовым планом государства, бюджет связан через систему доходов и
расходов со всей национальной экономикой. Именно через бюджетную систему государство реализовывает свои функции, обеспечивает межотраслевое, межтерриториальное распределение централизованных финансовых ресурсов, осуществляет контроль за финансовыми потоками.
Слайд 7 Официально принятое определение бюджета дано в Бюджетном кодексе Российской Федерации (далее
— БК РФ): «Бюджет — форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления».
Слайд 8Как финансовая категория бюджет выполняет две базовые функции: распределительную и контрольную.
Через распределительную функцию реализуется общественное назначение бюджета — обеспечивать денежными средствами общегосударственные, региональные и местные потребности, функции органов власти.
Слайд 9 Контрольная функция предопределяет, как складываются пропорции в распределении денежных средств, насколько
своевременно финансовые ресурсы поступают в распоряжение государства, экономно и эффективно ли они используются. Объектом распределения и контроля выступают национальное богатство, ВВП, чистый доход, прибыль, заработная плата.
Инструментами распределения выступают налоги всех видов, инвестиции, дотации, субсидии, субвенции и др. Действие контрольной функции бюджета реализуется через мощный контрольно-ревизионный аппарат, созданный в Российской Федерации в последние годы: это и государственные налоговые инспекции, казначейства, контрольноревизионные управления, счетные палаты и др
Слайд 102. Бюджетная система и бюджетное устройство.
Бюджетное устройство представляет собой организацию бюджетной
системы, принципы построения.
Бюджетная система РФ – это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, региональных бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Слайд 11 Построение бюджетной системы РФ основано на конституции РФ и Конституциях республик
в составе РФ.
В соответствии с конституцией РФ и Бюджетным Кодексом РФ бюджетная система РФ состоит из трех уровней:
- федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
- бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных внебюджетных фондов;
- местные бюджеты.
Слайд 12 Бюджетное устройство в РФ основывается на принципах: единства, полноты, реальности, гласности
и самостоятельности всех бюджетов, входящую в государственную бюджетную систему.
Единство обеспечивает единой правовой базой формирования бюджета, использованием единой бюджетной классификации и форм бюджетной документации, единой социально-экономической и налоговой политикой.
Слайд 13Полнота означает, что в каждом звене бюджетной системы доходы и расходы
должны отражаться в их полном объеме.
Реальность означает достоверность бюджетных показателей.
Принцип гласности требует публикации утвержденных бюджетов, а также отчетов об исполнении.
Самостоятельность бюджетов обеспечивается наличием собственных источников доходов и правом определять направление их использования.
Слайд 143. Федеральный бюджет. Состав и структура доходов и расходов.
Основные функции управления
государством возложены на центральные органы власти. Для выполнения ими их обязанностей, для финансового обеспечения общегосударственных мероприятий формируется централизованный финансовый фонд – федеральный бюджет.
Федеральный бюджет в соответствии с Налоговым Кодексом РФ наделен федеральными налогами и неналоговыми доходами.
Слайд 15 К налоговым доходам федерального бюджета относят:
- федеральные налоги и сборы;
- таможенные
пошлины, таможенные сборы и иные таможенные платежи;
- государственная пошлина.
К неналоговым доходам относятся:
- доходы, от использования имущества, находящегося в гос.собственности;
- доходы от продажи имущества, находящегося в гос.собственности;
- прибыль Банка России
- доходы от реализации государственных запасов и резервов.
Слайд 16В соответствии с действующим в РФ законодательством исключительно из федерального бюджета
финансируются следующие виды расходов:
- содержание органов гос.власти РФ
- осуществление экономической деятельности РФ
- оборона и обеспечение безопасности государства, оборонное производство
- финансирование науки
- погашение государственного дога
- другие расходы
Слайд 174. Бюджетный дефицит
Бюджетный дефицит – это превышение расходов бюджета над его
доходами.
Причины:
- кризисные явления в экономике
- чрезвычайные обстоятельства
- неспособность правительства держать под контролем финансовую ситуацию в стране
- чрезмерное увеличение темпов роста расходов по сравнению с темпами роста ВВП
Слайд 18Дефицит бюджета может покрываться двумя способами:
- инфляционным (печатание денег)
- без инфляционным
– за счет выпуска и размещении на внутренним и внешнем рынках долговых ценных бумаг
Профицит – положительное сальдо бюджета – превышение дохода над расходами.
Сбалансированное состояние бюджетного фонда- расходная и доходная части равны.