Презентация, доклад на тему Планирование как функция управления

планирование предотвращает плохие показатели — представляет собой исходное начало менеджмента.
В ходе планирования задается цель (желаемое состояние объекта управления) и выбирается способ ее достижения
Успешное планирование , т.е. ясное определение целей, методов, с помощью которых можно направить к ним все части организации, тщательное рассмотрение процесса – это лейтмотив успеха в любой организации

достижения поставленных целей
Планирование заключается в систематическом поиске возможностей действовать и в прогнозировании последствий этих действий в заданных условиях
Планирование – составление программы достижения цели

состояния организации в изменившихся условиях
Выбор пути, по которому должно осуществляться развитие организации, ее изменение
Обеспечивает адаптацию организации к условиям внешней среды

миссии, ценностей ОО
Для реализации данных стратегических установок в соответствии с ними разрабатываются стратегия и тактика функционирования и развития ОО

образовательной программы. Стратегические цели ОО должны быть согласованы с миссией.
Миссия – предназначение ОО, смысл, причина ее существования на образовательном рынке, в обществе. Отличие данной организации от остальных.

разное:
долгосрочное
текущее
оперативное

деятельности организации
Является исходной, базовой стадией всего управленческого цикла
Нечеткость и неопределенность целей – одна из причин низкой эффективности, нестабильности и нетехнологичности организации

для реализации целей.
Правило планирования задач: сумма всех задач должна полностью покрыть цель
Каждая задача разделяется на конкретные действия. Сумма всех действий должна полностью покрыть задачу.
Цели, задачи и действия должны быть согласованы между собой

(от 1 года до 5 лет)

« ЧТО необходимо делать?»

ЗАДАЧА

ЗАДАЧА

ЗАДАЧА

« КАК необходимо делать?»

ДЕЙСТВИЯ

ДЕЙСТВИЯ

ДЕЙСТВИЯ

ДЕЙСТВИЯ

ДЕЙСТВИЯ

ДЕЙСТВИЯ

« КТО,ЧТО КАКИМ ОБРАЗОМ будет делать?»

имеют оперативную направленность
являются средствами для достижения тактических задач
носят конкретный характер
краткосрочные (от дня до месяца)

имеют тактическую направленность
являются способами достижения стратегической цели, конкретизируют, детализируют цель
носят частный характер
среднесрочные (от полугода до 1 года)

основе анализа факторов внешней и внутренней среды и выявления проблем ОО.
Для этого в каждом из разделов «Проблемного поля ОО» следует определить , что нужно сделать, чтобы разрешить ту или иную проблему.
Выявленную ситуацию «минус» - проблему – необходимо переформулировать в ситуацию «плюс» – цель.

компенсировать, уменьшить слабые стороны ОУ, которые не позволяют использовать возможности внешней среды
Пример: Разработать систему управления, необходимую для внедрения программы автономизации ОУ

Формирование целей

Раздел 1: В+ Вн+
НАПРАВЛЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ Цель: Что необходимо сделать, чтобы поддержать/усилить имеющиеся у ОУ сильные стороны за счет внешних возможностей?
Пример: Привести в соответствие с ФГОС и реализовать систему нравственного воспитания учащихся

Раздел 3: В- Вн+
НАПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЯ:
Цель: Что нужно сделать, чтобы, использовав преимущества ОУ, снизить внешние угрозы?
Пример: : Разработать систему нематериального стимулирования инновационной деятельности педагогов.

Раздел 4: В- Вн-
МИНИМИЗАЦИЯ РИСКОВ (ВЫЖИВАНИЕ):
Цель: Как противостоять внешним опасностям и угрозам при отсутствии внутренних возможностей и ресурсов?
Пример: Реконструтровать системы санитарно-гигиенических условий, обеспечивающих выполнение соответствующих норм

2

4

3

1

ОО
Внешние факторы можно лишь учитывать либо договариваться по их поводу с теми или иными субъектами окружающей среды

ОО сигнализируют о ситуации «SOS», то приходится прежде всего спасать школу, а не думать о ее развитии
Цели развития ( разделы 2 и 3), в частности цели программ развития ОО
Цели функционирования (раздел 1): сильные стороны, преимущества ОО необходимо поддерживать в конкурентном состоянии, чтобы они выступали базой, основанием для дальнейшего развития

все участники вовлеченные в процесс достижения целей, понимали, в чем они состоят

Measurabl

Измеримая

Цели должны быть измеримы, чтобы можно было узнать, что они достигнуты. Для этого разрабатываются критерии для измерения.

Achivable

Достижимая

Цели должны быть достижимы с точки зрения внешних и внутренних ресурсов. И в то же время они должны быть достаточно сложны, амбициозны, чтобы было необходимо прилагать усилия для их достижения

Relevant

Согласованная

Цели и задачи должны соотноситься с другими, более общими, стратегическими целями, и работать на их достижение.

Timebound

Определенная во времени

Для каждой цели должны быть намечены временные рамки, требуется определить срок.

людских, информационных, финансовых, материально-технических, организационных)
Определение ожидаемого (планируемого) результата: что мы хотим получить в результате выполнения задачи, действия (результат должен быть измеримым)

Выполнение задачи предотвращает серьезную угрозу рабочему процессу

Важность определяется самим человеком

Если задача не будет реализована немедленно, она потеряет смысл

Нахождение задачи в диапазоне времени от часа (очень срочно) до года и более (не срочно)

Срочность определяется внешними условиями

высокая

низкая

низкая

высокая

Задачи А
Срочно и важно
Выполнять немедленно!

Задачи B
Не срочно, но важно
Определить сроки выполнения, распределить задачи (планировать)

Задачи C
Срочно, но не важно
Делегировать, перепоручить
Если выполнять самому руководителю, то только после задач А и В.

Задачи D
Выполнить в любое время или отказаться от выполнения

тактических задач с учетом приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития страны.
Реализация на федеральном уровне стратегических направлений осуществляется при помощи системы взаимоувязанных и утвержденных мероприятий (по задачам, срокам осуществления и ресурсам).

с учетом приоритетов государственной политики в сфере образования, на основе проблемного анализа, планирования системных позитивных изменений, описания содержания инновационной деятельности и механизмов ее финансирования, критериев количественной и качественной оценки достижения прогнозируемых результатов.

потребностей в образовательных услугах

Концепция Федеральной целевой программы.
Современные дидактические концепции и концепции воспитания

Тематика исследований проблемных полей.
Качественный рост микросоциума.

Идеальный конечный результат: конкурентоспособность; положительная динамика условий, содержания и результатов деятельности

Социально-педагогические эффекты.
Сертификация деятельности (экспертные советы, ИСО).
Система маркетингового сопровождения.
Положительные экономические эффекты.
Система пропедевтики рисков

Факторный (кластерный) анализ.
Этапы достижения нового качества (мотивация, инструментарий, этапы, механизмы).
Экономическое обследование.
Маркетинговая политика и анализ рисков.
Методика оценки качества.
Согласование с учредителем

Актуальное состояние и параметры качества субъектов в соответствии с нормативно-правовой базой.
Целевые программы.
Характеристика микросоциума.
Запросы субъектов к качеству деятельности образовательного учреждения.

Основная образовательная программа.
Особенности региона
Миссия и инновационный опыт.
База инноваций.
ФГОС.

Программа развития организации

эффекты.
Система пропедевтики рисков.

организационно-педагогических условий, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов; (п.9 ст.2)

образования.
ФГОС не содержит учебные планы с количеством часов, не содержит конкретное содержание образования (правила, законы, произведения, события и т.д. ), обязательное для обучения.

образовательной программы, и на ее основе школы готовили свои образовательные программы, которые и были для них основным рабочим документом, определявшим содержание образования. Стандарт для школ не был документом прямого действия, он реализовывался через примерную образовательную программу.

программа формируется на основе стандарта (п.9 ст.12), а в соответствии с п.7 ст.12 Федерального закона образовательная программа организации, осуществляющей образовательную деятельность, теперь разрабатывается школой в соответствии со стандартом и с учетом примерной программы, т.е. стандарт становится документом прямого действия и более важным, нежели примерная программа.

имеет стратегический характер, ориентируется на будущее, на реализацию, в первую очередь, перспективных, прогнозируемых задач, является приоритетной по отношению к ООП как документу тактического уровня;
- показывает наиболее общие способы реализации инновационных, развивающих идей (в отличие от ООП, которая показывает конкретные, детально проработанные механизмы достижения планируемых результатов «здесь и сейчас»);
- имеет план мероприятий, касающихся всей организации, но не какого-либо уровня образования, как в ООП

учетом «внутренней ситуации», а также запросов внешней среды, потребителей образовательных услуг, с ориентацией на достижение долгосрочных конкурентных преимуществ, изучение лучшего опыта, выбор ясных приоритетов, выработку и реализацию стратегий как принципиальных подходов к достижению приоритетных целей).
Основная образовательная программа проектируется только для конкретного уровня образования. Ориентируется на стратегию изменений, это находит свое выражение в реализуемых данным документом целях и задачах, подпрограммах и планах. Является производной от программы развития.

(п.6 ч.3 ст.28), а также разработка и утверждение по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации (п.7 ч.3 ст.28).

подчеркивается, что ООП самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность в соответствии с ФГОС и с учетом соответствующих примерных ООП ( п.7ст12), которые включаются по результатам экспертизы в реестр примерных основных образовательных программ, являющийся государственной информационной системой. Информация, содержащаяся в реестре примерных основных образовательных программ, является общедоступной (ст.12. п.10).

примерных основных образовательных программ, проведения их экспертизы и ведения реестра примерных основных образовательных программ»

к компетенции образовательной организации, причем реализация ООП осуществляется как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации (п.1ст.13).
- Приказ Минобрнауки РФ от 06.10.2009 № 373 (с изменениями от 26.11.2010 № 1241 и от 22.09.2011 № 2357) «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
- Приказ Минобнауки РФ от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»;
- Приказ Минобрнауки РФ от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования»;
- Письмо Минобрнауки РФ от 19.04.2011 № 03-255 «О введении федерального государственного стандарта общего образования»;
- Письмо Минобрнауки РФ от 12.05.2011 № 03-296 «Об организации внеурочной деятельности при введении федерального государственного стандарта общего образования»;
- Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 16.07.2012 № 05-2680 «Методические рекомендации по организации и проведению федерального государственного контроля качества образования».

учреждении;
- проблемно-ориентированный анализ, описание ключевых проблем и причин их появления; анализ и оценка достижений, педагогического опыта, конкурентных преимуществ за период, предшествовавший нынешнему инновационному циклу развития;
- концепция (концептуальный проект) желаемого будущего состояния образовательного учреждения, включая цели и задачи;
- стратегия и тактика перехода (перевода) учреждения в новое состояние: основные направления, этапы, задачи осуществления инноваций;
- конкретный (тактический, оперативный) план действий по реализации программы развития.

Четко определена на федеральном уровне

с другом разделы: пояснительные записки; цели и задачи; планируемые результаты; критерии и показатели оценки эффективности реализации; планы и подпрограммы, выступающие механизмами реализации программ, и другие разделы.

8 лет .
Целевые программы утверждаются на срок до 3 лет .
Не определен срок действия программы развития институционального уровня.

обучения, образовательных технологий и отдельных категорий обучающихся могут быть установлены разные сроки освоения одних и тех же образовательных программ и это должно быть зафиксировано в стандарте

определенный период времени, а связан с цикличностью обучения ребенка на конкретном уровне образования. При этом ООП продолжает существовать (с учетом возможной коррекции документа) до того времени, пока не будут приняты новые федеральные государственные образовательные стандарты.

формируемой участниками образовательного процесса, четко регламентировано федеральным органом управления образованием (80/20 – начальная школа; 70/30 – основная школа; 2/3 и 1/3– средняя школа).

значимости программ развития и основных образовательных программ для функционирования и развития образовательного учреждения;
- об обязательности документов, закрепленной на федеральном уровне;
- о совпадении некоторых разделов и об особенностях программ развития и ООП, влияющих на проектирование и взаимосвязь документов.