Презентация, доклад по ОБЖ на тему Промышленная безопасность

округа

природную среду, нарушение экологического равновесия. Наличие в регионе на больших площадях крупных месторождений со значительными запасами нефти и газа предопределяет возможность возникновения в этих районах ЧС, связанных с взрывами, разливами нефти, пожарами и экологическим загрязнением местности.
Для Сибирского федерального округа характерны природные ЧС, обусловленные неблагоприятными и опасными гидрометеорологическими явлениями, экзогенными геологическими процессами и лесными пожарами.
В 2012 г. в Сибирском федеральном округе зарегистрировано наибольшее количество ЧС (112), из них: 28 техногенного характера, 79 природного характера и 5 биолого-социальных(табл. 1.2).
Общее количество ЧС выросло в 2 раза (с 52 в 2011 г. до 112 в 2012 г.). Вместе с тем, в Сибирском федеральном округе в 2012 г. возникло наибольшее число природных ЧС –79.
В целом в округе наблюдается рост числа погибших в ЧС на 66% (с 59 до 98 чел.) и пострадавших на 31% (с 173 до 227 чел.).

горнорудную промышленность, черную и цветную металлургию, машиностроение, металлообработку, нефтеперерабатывающую промышленность, энергетику, лесную и деревообрабатывающую промышленность, топливную индустрию, химическое производство, легкую и пищевую промышленность. На территории округа размещено более 900 потенциально опасных объектов.
В 2012 г. наименьшее количество ЧС (23) на территории Российской Федерации зарегистрировано в Уральском федеральном округе:22 ЧС техногенного характера и 1 ЧС природного характера(табл. 1.2).Прослеживается уменьшение количества погибших в ЧС в 2 раза (с 44 чел. до 81 чел.), при этом количество пострадавших сохранилось на прежнем уровне (157 чел. в 2011 г. и 153 чел. в 2012 г., соответственно). В Уральском федеральном округе не отмечено биолого-социальных ЧС.

ко всё возрастающему насыщению техносферы рукотворными (техническими) объектами, в которых аккумулированы искусственно созданные энергетические запасы, представляющие потенциальную опасность для человека и окружающей его среды.

Гражданкин А.И., Федоров А.А. К вопросу об оценке риска при декларировании промышленной безопасности опасных производственных объектов//Безопасность жизнедеятельности. – 2001. - N4. - С.2-6.

полезной работы, что может привести, в конечном счете, к самопроизвольному высвобождению накопленной энергии из технического объекта – к аварии. Поэтому любой технический объект, имеющий или использующий искусственный запас энергии, потенциально опасен.
Cкорость нарастания численности технических объектов в техносфере сопоставима или больше общего возрастания их надежности (хотя вновь строящиеся ОПО и имеют более высокую надежность, однако надежность эксплуатирующихся ОПО только снижается со временем).

риска по стране и в субъектах Российской Федерации (федеральных округах), при этом уровень потенциальной опасности в федеральных округах и субъектах Российской Федерации принимается относительно:
оптимальным (зеленый цвет на картах и в таблице), если соответствующее значение средней величины индивидуального риска более чем на треть меньше значения средней величины индивидуального риска по стране;
допустимым (желтый цвет на картах и в таблице), если соответствующее значение средней величины индивидуального риска отличается не более чем на треть от значения средней величины индивидуального риска по стране;
неприемлемым (красный цвет на картах и в таблице), если соответствующее значение средней величины индивидуального риска более чем на треть превышает значение средней величины индивидуального риска по стране.

Сравнительная оценка уровней потенциальных опасностей

террористическими актами, техногенными, природными и биолого-социальными чрезвычайными ситуациями;

пожарами

происшествиями на водных объектах

совокупностью факторов

(R), обусловленногоЧС, пожарами и происшествиями на водных объектах, к соответствующим показателям 2004 года (R2004)

некачественное или несвоевременное выполнение работ по обслуживанию и ремонту,
низкая технологическая и трудовая дисциплина.
не отвечает современным задачам система подготовки и переподготовки специалистов для эксплуатации опасных производственных объектов
коррупционные проявления в деятельности надзорных органов позволяют субъектам хозяйственной деятельности избежать устранения нарушений требований промышленной безопасности.
использованию продления сроков эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений опасных объектов без участия проектировщиков и изготовителей оборудования.
отсутствует адекватная экономическая ответственность за нарушение требований промышленной безопасности и последствия таких нарушений, что существенно снижает стимулы модернизации и технического перевооружения опасных производственных объектов.

В числе основных причин производственной аварийности –

20 млн. тонн химических веществ, а накопленные токсичные отходы составили более 84 млн. тонн.
Прогнозируется, что без разработки и реализации комплексных превентивных мер количество опасных объектов с близкими к предельным или полностью исчерпанными техническими и технологическими ресурсами будет расти на 10 процентов ежегодно.
По данным международных организаций, 75 процентов всех смертельных случаев, возникающих в результате аварий, связаны с воздействием химических факторов.
В настоящее время 50 процентов химически опасных объектов в Российской Федерации - это организации, применяющие хлор или аммиак.
Объемы затрат на модернизацию, реконструкцию, вывод их из эксплуатации могут достигать 7 процентов валового внутреннего продукта.
Следует учесть, что затраты на ликвидацию последствий аварий и катастроф в 10 - 15 раз выше затрат, необходимых для превентивных мер.

О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ХИМИЧЕСКОЙ И БИОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2009 - 2013 ГОДЫ)"

объектов;
создание условий для обеспечения мониторинга состояния окружающей среды и здоровья населения в зоне влияния опасных объектов и территорий;
разработка и внедрение современных методов, средств защиты и технологий производства для обеспечения защиты населения и среды от негативных влияний и угроз, вызванных факторами химического и биологического характера (до 80 процентов требуемого количества);
осуществление модернизации и технического перевооружения 30 опасных химических и биологических объектов;
сокращение количества источников химической опасности на 17 единиц;
создание условий для обеспечения паспортами не менее 90 процентов общего количества опасных биологических объектов;

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

важных и потенциально опасных объектов от угроз различного характера являются:
а) минимизация рисков чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и террористических актов;
б) обеспечение гарантированного уровня безопасности личности, общества и государства в пределах научно обоснованных критериев приемлемого риска;
в) повышение уровня защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз различного характера;
г) создание условий для безопасности жизнедеятельности населения, устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации и ее отдельных территорий.

ОСНОВЫ государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов на период до 2020 года

и направлен на предупреждение аварий на О.П.О. и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих О.П.О., к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.
Его положения распространяются на все организации независимо от организационно правовой формы и форм собственности.
В целях настоящего Федерального закона используются следующие понятия:
промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее - промышленная безопасность) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий;
обоснование безопасности опасного производственного объекта - документ, содержащий сведения о результатах оценки риска аварии на опасном производственном объекте и связанной с ней угрозы, условия безопасной эксплуатации опасного производственного объекта, требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации опасного производственного объекта;

Статья 1. Основные понятия ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов ”

назвал тему парламентских слушаний «вопросом сохранения жизни и здоровья граждан».
В действующей сегодня системе надзора он выделил три фундаментальных проблемы:
недопустимый уровень техногенной аварийности,
отсутствие стимулов для модернизации производства
и избыточное административное давление.

«О внесении изменений в № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и иные законодательные акты РФ».

в области промышленной безопасности;
2) создать действенные стимулы для модернизации национальной экономики и, одновременно, надежному управлению технологическими рисками производственной деятельности;
3) устранить избыточные административные барьеры при осуществлении инвестиционной и производственной деятельности в отраслях промышленного производства;
4) существенно снизить неоправданные издержки организаций, эксплуатирующих или предполагающих эксплуатацию опасных производственных объектов, на выполнение формальных требований и административных процедур.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН   О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ»…

производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к настоящему Федеральному закону, на четыре класса опасности:
I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;
II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности;
III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности;
IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой опасности;
Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.

настоящему Федеральному закону (за исключением объектов, указанных в пунктах 2, 3 и 4 настоящего приложения),устанавливаются исходя из количества опасного вещества или опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте, в соответствии с таблицами 1 и2 настоящего приложения.

"Приложение2 КЛАССИФИКАЦИЯ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному закону количествах опасные вещества следующих видов :
а) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;
б) окисляющие вещества - вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно - восстановительной экзотермической реакции;
в) горючие вещества - жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
г) взрывчатые вещества - вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;
д) токсичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;
средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно;
средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно;
е) высокотоксичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
средняя смертельная доза при введений в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм;
средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм;
средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр;
ж) вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды, - вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:
средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;
средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на даф­нии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;
средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр;

Приложение 1. Опасные производственные объекты

работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:
а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
б) воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;
в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля;;
3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры;
4) получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;
5) ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых;
6) осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.
К опасным производственным объектам не относятся объекты электросетевого хозяйства.

Приложение 1. Опасные производственные объекты

и опасных производственных объектов спецхимии;
для шахт угольной промышленности, а также иных объектов ведения подземных горных работ на участках недр, где могут произойти:
взрывы газа и (или) пыли;
внезапные выбросы породы, газа и (или) пыли;
горные удары;
прорывы воды в подземные горные выработки;

I класс опасности

конденсата, опасных в части выбросов продукции с содержанием сернистого водорода свыше 6 процентов объема такой продукции;
Для газораспределительных станций, сетей газораспределения и сетей газопотребления, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 мегапаскаля или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 мегапаскаля;
для опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, рассчитанное на максимальное количество расплава10 000 килограммов и более;
для объектов ведения подземных горных работ, для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет 1 миллион кубических метров в год и более, для объектов переработки угля (горючих сланцев);

II класс опасности

потребителей, а также иных опасных производственных объектов, на которых применяется оборудование, работающее под избыточным давлением1,6 мегапаскаля и более или при температуре рабочей среды 250 градусов Цельсия и более;
для подвесных канатных дорог;
для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет от 100 тысяч до 1 миллиона кубических метров в год, а также объектов, на которых ведутся работы по обогащению полезных ископаемых (за исключением объектов переработки угля (горючих сланцев);
для элеваторов, опасных производственных объектов мукомольного, крупяного и комбикормового производства;

III класс опасности

” [30]

Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются
предприятия
или их цехи,
участки,
площадки,
а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

или по его поручению Правительство РФ определяет федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности и возлагает на них осуществление соответствующего нормативного регулирования, а также специальных разрешительных, контрольных и надзорных функций в области промышленной безопасности. Федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности имеют подведомственные им территориальные органы, создаваемые в установленном порядке.

Статья 5. Федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов ”

власти в области промышленной безопасности:
Енисейское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Ростехнадзор

формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
2.Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности:
до начала применения на опасном производственном объекте;
по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;
при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.
3.Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности могут быть предусмотрены возможность, порядок и сроки опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте без проведения экспертизы промышленной безопасности при условии соблюдения параметров технологического процесса, отклонения от которых могут привести к аварии на опасном производственном объекте.";

Статья7. Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте

федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;
иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;
допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте;
организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

Статья 9. Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов ”

процессами в соответствии с установленными требованиями;
обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте,
предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц; обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ;
разрабатывать декларацию промышленной безопасности;
заключать договор страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасном производственного объекте;
выполнять распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями;

Статья 9. Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов ”

случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность;
осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте,
оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии;
принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий;
анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов;

Статья 9. Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов ”

промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте;
принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте;
вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте;
представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.

Статья 9. Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов ”

промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности;
незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на опасном производственном объекте;
в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте.

Статья 9. Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов ”

техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона;
здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;
декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности;
обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта

Статья 13. Экспертиза промышленной безопасности ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов (О.П.О.)” № 116 от 26 июля 1997 г.

за счет средств организации, предполагающей эксплуатацию опасного производственного объекта или эксплуатирующей его.
Результатом осуществления экспертизы промышленной безопасности является заключение.
Заключение экспертизы промышленной безопасности, представленное в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган, рассматривается и утверждается ими в установленном порядке.
Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности и требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Статья 13. Экспертиза промышленной безопасности ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов (О.П.О.)” № 116 от 26 июля 1997 г.

оценку риска аварии и связанной с нею угрозы;
анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте;
разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте.
Перечень сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, и порядок ее оформления определяются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Статья 14. Разработка декларации промышленной безопасности ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов ”

зоны составляет менее 500 м;
Вблизи промышленного объекта находятся места большого скопления людей (стадионы, кинотеатры, больницы и т.п.);
На расстоянии менее 500 м находятся транспортные развязки;
Имеются другие территориальные особенности, влияющие на безопасность.

Декларирование промышленного объекта

реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта.
Декларация промышленной безопасности уточняется или разрабатывается вновь в случае изменения сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, или в случае изменения требований промышленной безопасности,
Декларация промышленной безопасности утверждается руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект.
Руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Декларация промышленной безопасности проходит экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке.
Декларацию промышленной безопасности представляют органам государственной власти, органам местного самоуправления, общественным объединениям и гражданам в порядке, который установлен Правительством РФ.

Статья 14. Разработка декларации промышленной безопасности ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов ”

инцидента на опасном производственном объекте осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Статья 15. Обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”

В РЕЗУЛЬТАТЕ АВАРИИ НА ОПАСНОМ ОБЪЕКТЕ

27 июля 2010 г. N 225-ФЗ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (далее - обязательное страхование).
2. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, возникающие
вследствие:
1) причинения вреда за пределами территории Российской Федерации;
2) использования атомной энергии;
3) причинения вреда природной среде.

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом

имуществу которых, в том числе в связи с нарушением условий их жизнедеятельности, причинен вред в результате аварии на опасном объекте,
юридические лица, имуществу которых причинен вред в результате аварии на опасном объекте.
Положения настоящего Федерального закона, применяемые к потерпевшему - физическому лицу, применяются также к лицам, имеющим право в соответствии с гражданским законодательством на возмещение вреда в результате смерти потерпевшего (кормильца);

Статья 2. Основные понятия

применяемых на опасном объекте,
взрыв, выброс опасных веществ,
отказ или
повреждение технических устройств,
отклонение от режима технологического процесса,
сброс воды из водохранилища,
жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций, которые возникли при эксплуатации опасного объекта и повлекли причинение вреда потерпевшим;

Статья 2. Основные понятия

опасном объекте и при которой на определенной территории невозможно проживание людей в связи с гибелью или повреждением имущества, угрозой их жизни или здоровью;

Статья 2. Основные понятия

настоящим Федеральным законом, за свой счет страховать в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации опасного объекта.
2. Ввод в эксплуатацию опасного объекта не допускается в случае неисполнения владельцем опасного объекта обязанности по страхованию, установленной настоящим Федеральным законом.

обязательное страхование, относятся расположенные на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права:
1) опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов;
2) гидротехнические сооружения, подлежащие внесению в Российский регистр гидротехнических сооружений в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности гидротехнических сооружений;
3) автозаправочные станции жидкого моторного топлива;
4) лифты, подъемные платформы для инвалидов, эскалаторы (за исключением эскалаторов в метрополитенах).
2. К опасным объектам, владельцы которых обязаны осуществлять обязательное страхование, не относятся объекты, указанные в части 1 настоящей статьи и расположенные в границах объектов использования атомной энергии.".

К опасным объектам, владельцы которых обязаны осуществлять обязательное страхование, относятся расположенные на территории Российской Федерации:

500 миллионов рублей (если максимально возможное количество потерпевших, жизни или здоровью которых может быть причинен вред в результате аварии на опасном объекте, превышает 3000 человек) до 10 млн.рублей;

Статья 6. Страховая сумма и предельные размеры страховой выплаты потерпевшему

ущерб в результате смерти каждого потерпевшего (кормильца);
2) не более 25 тысяч рублей - в счет возмещения расходов на погребение каждого потерпевшего;
3) не более двух миллионов рублей - в части возмещения вреда, причиненного здоровью каждого потерпевшего;
4) не более 200 тысяч рублей - в части возмещения вреда, причиненного в связи с нарушением условий жизнедеятельности каждого потерпевшего;

2. Размеры страховых выплат по договору обязательного страхования составляют:

причиненного имуществу каждого потерпевшего - физического лица, за исключением вреда, причиненного в связи с нарушением условий жизнедеятельности;
6) не более 500 тысяч рублей - в части возмещения вреда, причиненного имуществу каждого потерпевшего - юридического лица.

2. Размеры страховых выплат по договору обязательного страхования составляют:

Федеральным законом осуществляется независимо от выплат, причитающихся по другим видам страхования.
5. Размер страховой выплаты, причитающейся потерпевшему в счет возмещения вреда, причиненного имуществу, определяется в соответствии с правилами обязательного страхования с учетом реального ущерба, причиненного повреждением имущества.

Статья 8. Страховая выплата

страхователя;
2) расходы потерпевшего, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих гражданско-правовых обязательств;
3) вред, причиненный имуществу потерпевшего, умышленные действия которого явились причиной аварии на опасном объекте;
4) убытки, являющиеся упущенной выгодой, в том числе связанные с утратой товарной стоимости имущества, а также моральный вред.

Статья 8. Страховая выплата

причинен в результате аварии на опасном объекте, произошедшей вследствие диверсий и террористических актов.

Статья 8. Страховая выплата

страхователю, если:
1) вред был причинен вследствие невыполнения страхователем предписаний (указаний) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего в пределах своей компетенции функции по контролю и надзору в области безопасности соответствующих опасных объектов, и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, данных в соответствии с их компетенцией;

Статья 13. Право регрессного требования страховщика

потерпевшим, в том числе в результате контролируемых взрыва, выброса опасных веществ, сброса воды из водохранилища, жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций.

Статья 13. Право регрессного требования страховщика

осуществляется со следующей периодичностью:
а) в отношении опасных производственных объектов I или II класса опасности не чаще чем один раз в течение одного года;
б) в отношении опасных производственных объектов III класса опасности не чаще чем один раз в течение трех лет.";
В отношении опасных производственных объектов IV класса опасности плановые проверки не проводятся;
На опасных производственных объектах I класса опасности устанавливается режим постоянного государственного надзора

Статья 16. Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Ответственность за нарушение законодательства в области промышленной безопасности ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”

84 185.
В ходе проверок выявлено 456 768 нарушений требований промышленной безопасности.
Количество административных штрафов, наложенных по результатам проведенных проверок, составило 40 601.
Количество административных приостановлений деятельности составило 2 898.

В целях предупреждения и профилактики ЧС техногенного характера Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в 2012 г. осуществлялись надзорные мероприятия за соблюдением организациями требований промышленной безопасности с целью предотвращения аварий и катастроф, оценки состояния промышленной безопасности на подконтрольных предприятиях.

регулирование ядерной и радиационной безопасности на 10 действующих атомных станциях (АЭС).
В 2012 г. нарушений в работе АЭС, классифицируемых как аварии, не было.

транспортировкой и переработкой взрывопожароопасного углеводородного сырья, вследствие чего объекты, в соответствии с действующим законодательством, относятся к разряду взрывопожароопасных.

Оценивая техногенные опасности, связанные с эксплуатацией объектов ОАО «Газпром», следует отметить, что главной причиной аварий на газовых объектах является коррозионное растрескивание металла труб под напряжением, вызвавшеев 2012 г. около 30 % всех аварий; немногим более 23% аварий было обусловлено браком строительно-монтажных работ (в частности, браком сварки)(рис. 1.18). Одна из аварий явилась следствием преднамеренного взрыва заряда бризантного вещества на 180-м километре магистрального газопровода «Майкоп – Самурская – Сочи».

технологического оборудования, разрушение резервуаров, возможные разливы нефти и нефтепродуктов с возгоранием в результате значительного износа оборудования, а также возгорания при нарушении норм и правил эксплуатации технологических аппаратов с горючими и легковоспламеняющимися жидкостями, нагретыми выше температуры самовоспламенения.
К потенциально опасным объектам в отрасли относятся:
объекты магистральных нефтепродуктопроводов;
нефтепроводы;
пункты подготовки нефти;
нефтяные скважины;
резервуарные парки;
пункты нефтепереработки;
пункты подготовки и различные транспортные средства для транспортировки нефти и нефтепродуктов.

и нарушением систем пылевзрывозащиты в шахтах, незначительными пространствами горных выработок в местах проведения работ. При таких условиях высока вероятность образования пожаро-, взрывоопасной концентрации пылегазовой смеси вследствие нарушения проветриваемости горных выработок и нарушения систем пылевзрывозащиты, которая может привести к взрыву и пожару в подземных выработках.
Газ метан вызывает отравление людей и, как правило, сопровождается взрывами, пожарами, обрушением сводов и завалами работающих.
К основным потенциально опасным объектам относятся:
обогатительные фабрики;
хранилища запасов ГСМ;
горно - взрывные цеха.

на опасных производственных объектах yгoльнoй, горнодобывающей, металлургической промышленности снизилось на 24% (с 38 в 2011 г. до 29 в 2012г.).
В 2012 г. подразделениями ВГСЧ МЧС России на обслуживаемых объектах ликвидировано 29 аварий, в том числе: подземных пожаров – 9, пожаров на поверхности обслуживаемых объектов – 6, взрывов и вспышек метана – 4, обрушений горной массы – 4, прочих аварий – 6 (рис. 1.23).
На обслуживаемых ВГСЧ МЧС России предприятиях в 2012 г. смертельно травмировано 42 человека.

смерть человека» (по ней грозит до трех лет лишения свободы). Нарушений этих выявилась масса, их описание заняло 1 148 томов уголовного дела.
Если сказать кратко – к подобным ЧП на станции вообще никто никогда не готовился. Люди работали и отдыхали в помещениях, расположенных ниже затопляемой отметки, система оповещения находилась там же (поэтому она сразу вышла из строя), а главное - за жизненно важными агрегатами практически никто не следил. Вместо специального мониторинга и своевременного обслуживания все ограничивалось «визуальным осмотром».

директора – главный инженер станции Андрей Митрофанов,
- заместитель главного инженера по технической части Геннадий Никитенко,
- заместитель главного инженера по эксплуатации Евгений Шерварли,
- начальник службы мониторинга оборудования Александр Матвиенко, - начальник лаборатории технической диагностики Владимир Белобородов
- ведущий инженер участка мониторинга оборудования службы мониторинга оборудования Александр Клюкач.

Виновные в аварии названы