Слайд 1Гражданская оборона,
основные понятия и определения, задачи гражданской обороны
Учитель Минькова О.В.
Слайд 2История создания гражданской обороны
Третий этап (июнь 1941-1945 г.г.) охватывает годы Великой
Отечественной войны. Опыт войны показал, что от успешного решения задач по организации МПВО-ГО в значительной степени зависела не только бесперебойная работа промышленности и транспорта, но и высокое морально политическое состояние войск.
Силами МПВО были спасены от гибели многие миллионы граждан, было ликвидировано
90тыс. пожаров и загораний, предотвращено
32тыс. серьезных промышленных аварий, обезврежено более
110 тыс. авиабомб и почти 2,5 млн. снарядов и мин.
Слайд 3История создания гражданской обороны
История МПВО-ГО-МЧС России начинается с февраля 1918 года,
когда в Петрограде был создан штаб воздушной обороны города под руководством Н.И. Подвойского. В марте 1918 года издан Комитетом революционной обороны воззвание "К населению Петрограда и его окрестностей" устанавливало правила поведения населения в условиях воздушного нападения и явилось первым документом, определяющим мероприятия гражданской обороны
Слайд 4История создания гражданской обороны
Второй этап (ноябрь 1932 г.- июль 1941 г.)
4 октября 1932 года было принято Советом народных комиссаров СССР «Положение о противовоздушной обороне СССР», которым впервые определены мероприятия и средства непосредственной защиты населения и территорий страны от воздушной опасности в зоне возможного действия авиации противника.
Слайд 5История создания гражданской обороны
Четвертый этап (июнь 1945 - июль 1961 г.г.).
На этом этапе руководство МПВО-ГО было возложено на исполнительные органы Советов депутатов трудящихся краев, областей, городов и районов.
Пятый этап (июль 1961 - сентябрь 1971 г.г.) характеризуется глубокими структурными изменениями ГО. С сентября 1971 г. непосредственное руководство системой ГО вновь, как и в 30-е годы, было передано военному ведомству.
Шестой этап (октябрь 1971 - июль 1987 г.г.) связан с новыми структурными изменениями, связанными с усилением гонки вооружения и достижением СССР стратегического паритета.
Слайд 6История создания гражданской обороны
Седьмой этап (август 1987 - декабрь 1991 г.)
развития системы ГО является этапом позитивных перемен в военно-политической ситуации, окончания "холодной" войны и переключения значительной части сил ГО на решение экологических и хозяйственных проблем.
Восьмой этап (с декабря 1991 г. по настоящее время) начался с упразднения государственных структур СССР, образованием СНГ и созданием Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС).
Слайд 7История создания гражданской обороны
В ноябре 1991 г. на базе Госкомитета РСФСР
по чрезвычайным ситуациям и Штаба ГО РСФСР был образован Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, который (10 января 1994 Г.) был преобразован в министерство (МЧС России).
Слайд 8История создания гражданской обороны
Дальнейшему развитию системы гражданской обороны послужило принятие в
феврале 1998 г. Федерального закона "О гражданской обороне».
Слайд 9Предназначение
Гражданская оборона - это система мероприятий по подготовке к защите и
по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Слайд 10Основные задачи
обучение населения в области гражданской обороны;
оповещение населения об опасностях,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;
борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
Слайд 11обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
санитарная
обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
срочное восстановление надежного функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
срочное захоронение трупов в военное время;
разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
Слайд 12Руководство
Руководство гражданской обороной в федеральных органах исполнительной власти и организациях осуществляют
руководители этих органов и организаций.
Руководство гражданской обороной на территориях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют соответственно главы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и руководители органов местного самоуправления.
Слайд 13Структура органов управления
Федеральный уровень
Межрегиональный уровень
Региональный уровень
Муниципальный уровень
Объектовый
уровень
МЧС России
Региональные центры МЧС России
главные управления МЧС России по субъектам РФ
Отделы ГОЧС органов местного самоуправления
Структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области ГО
Слайд 14Подготовка
Подготовку к ведению гражданской обороны осуществляют заблаговременно в мирное время с
учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Слайд 15Введение гражданской обороны
В соответствии с законом ведение ГО на территории Р
Ф или в отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом РФ военного положения на территории РФ или в отдельных ее местностях, а также при возникновении чс природного и техногенного характера.
Слайд 16Права и обязанности граждан
проходить обучение по гражданской обороне;
принимать участие в
проведении мероприятий по гражданской обороне;
оказывать содействие органам государственной власти и организациям в решении задач гражданской обороны.