Слайд 21. Занятые и безработные
Рабочая сила включает экономически активное население страны. В
её состав входят и занятые и безработные.
Занятыми считаются люди, имеющие работу, в том числе занятые не полный рабочий день или неполную рабочую неделю. В эту группу населения входят люди, работающие по найму, и те, кто занят частным бизнесом. К категории занятых относятся также люди, которые находятся на государственной службе.
Статус безработного и, соответственно, пособие по безработице полу чают люди, не имеющие работу, состоящие на учёте в центрах занятости, и готовые приступить к работе немедленно.
Слайд 3Часть трудоспособного населения относится к категории выбывщих из состава рабочей силы.
Эти люди не обладают признаками безработного: кто-то из них не ищет работу, кто-то не готов приступить к работе. Поэтому они не могут претендовать на пособие по безработице. В эту категорию включают учащихся вузов, колледжей, техникумов, домохозяек, пенсионеров, инвалидов, людей без определённого места жительства, людей, отчаявшихся найти работу и прекративших её поиски.
Слайд 4Ещё одну часть населения составляют нетрудоспособные граждане. Они также не являются
безработными; пособие по безработице им не полагается. К ним относятся: дети до 16 лет, больные в психиатрических больницах, заключённые в тюрьмах.
С точки зрения занятости структура населения России выглядит следующим образом.
Слайд 52. Типы безработицы
Безработица - социально-экономическое явление, сущность которого заключается в том,
что часть экономически активного населения, желающая работать, не может найти работу. Безработица вызывает серьёзные социально-экономические последствия: снижение дохода семьи, потеря квалификации работниками, ухудшение физического и психического со стояния работников, недопроизводство ВВП в стране, рост преступности.
Причины, вызывающие безработицу, различны. Соответственно, различают три типа безработицы: фрикционную, структурную, циклическую.
Фрикционная безработица вызвана личными причинами граждан, которые заняты поиском вакансий или ожиданием выхода на работу. Од ной из причин фрикционной безработицы является недостаточная ин формированность граждан о рабочих местах. Для отдельного человека фрикционная безработица носит, как правило, временный характер. В эту категорию попадают: молодёжь, которая ищет работу после окончания учёбы; женщины, которые вырастили детей и хотят вернуться на работу; военнослужащие, уволенные в запас; люди, уволившиеся по собственному желанию в поисках лучшей работы или при смене места жительства.
Слайд 6Структурная безработица связана с изменением спроса на рабочую силу различных профессий
и специальностей. Одни профессии устаревают и становятся невостребованными; возникает потребность в новых профессиях. Так, с появлением персональных компьютеров машинописные бюро закрываются, а их сотрудники пополняют ряды структурных безработных. Научно-технический прогресс - это закономерный процесс, в ко тором общество заинтересовано. Бороться со структурной безработицей государство может, давая возможность безработным повысить квалификацию или получить новую, более современную и востребованную специальность.
Циклическая безработица связана с циклическими колебаниями деловой активности в стране.
Этот вид безработицы отсутствует при высокой экономической активности; при спаде активности предприятия закрываются, люди, потерявшие работу по этой причине, становятся циклическими безработными. Во время кризиса уровень циклической безработицы наивысший в нижней точке спада. В целях борьбы с этим видом безработицы государство проводит антициклическую политику.
Слайд 83. Уровень безработицы
Уровенъ безработицы показывает, какую долю составляет количество безработных
от численности рабочей силы. Этот показатель выражается в процентах:
Пример. Количество безработных в стране равно 10 млн человек, количество занятых равно 90 млн человек. Определить уровень безработицы. Решение: Для расчёта уровня безработицы нужны данные о рабочей силе. Вам уже известно, что численность рабочей силы равна сумме занятых и безработных:
Фактический уровень безработицы включает три составляющие: уровень фрикционной безработицы, уровень структурной безработицы и уровень циклической безработицы:
Слайд 9Полная занятость наступает, когда в стране отсутствует циклическая безработица. Это означает,
что полная занятость характеризуется не отсутствием безработицы в целом, а при наличии фрикционной и структур ной безработицы. Фрикционная и структурная безработица вместе составляют естественный уровень безработицы.
Слайд 10Естественный уровень безработицы - это уровень безработицы при полной занятости:
Слайд 11Основная цель государственной политики в области занятости - создание благоприятных условий
для занятости населения. Российская государственная политика в области занятости осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Трудовым кодексом РФ, Законом «О занятости населения в Российской Федерации».
Основными мерами по снижению безработицы являются подготовка и переподготовка кадров, мониторинг состояния рынка труда, содействие в трудоустройстве, выплата пособий по безработице. Государство оказывает помощь безработным, выплачивая пособие по безработице. В России уровень этого пособия в 2017 г. не превышал почти 11000 р. (для сравнения: в странах Западной Европы оно достигает 300 евро). Государственное регулирование уровня и продолжительности безработицы осуществляется органами законодательной и исполнительной власти. Принимаемые ими законы и подзаконные акты воплощают на практике службы занятости, центры профориентации, информационно-консультативные центры ит. п.
В России на 01.08.2011 было зарегистрировано 3 млн 430 тыс. безработных, численность которых с начала 2017 г. сократилась на 180 тыс. человек. В 2014-2016 гг. в условиях международного финансово-экономического кризиса уровень безработицы опять стал возрастать.
Слайд 12Выводы.
Экономически активное население, или рабочая сила, включает не только занятых,
но и безработных.
Полная занятость наступает, когда циклическая безработица равна нулю; при этом фрикционная и структурная безработица остаются.
Безработица имеет серьёзные социально-психологические последствия для граждан и страны в целом, нуждается в государственном регулировании.
Слайд 13Вопросы и задания
1. Перечислите признаки, по которым можно отнести конкретного человека
к категории безработного.
2. Назовите причину, которая может вызвать фрикционный тип безработицы.
3. Выскажите своё мнение: должно ли правительство бороться с фрикцион ной безработицей. Почему?
4. Объясните, как изменяется уровень циклической безработицы на каждой фазе экономического цикла.
5. Какие меры может принять правительство для снижения уровня структурной безработицы?
6. Определите уровень безработицы в стране, если численность населения равна 200 млн человек, численность рабочей силы равна 100 млн человек, численность занятых - 80 млн человек.
7. Проанализируйте приведённую ниже таблицу. Прокомментируйте изменение численности безработных: каким фазам экономического цикла соответствуют приведённые цифры? (под таблицей сделайте вывод)