2. необходимость организации крупных общественных работ (поливное земледелие, строительство, дорог оборонительных сооружений), объединения в этих целях больших масс людей.
3. необходимость подавления сопротивления эксплуатируемых, в связи с разделением общества на богатых и бедных, рабов и свободных;
4. необходимость поддержания в обществе порядка для его стабильности и функционирования общественного производства;
5. необходимость ведения войн, как оборонительных, так и захватнических.
Патриархальная – государство выросло из семьи, подданные относятся к правителю как к отцу (Аристотель)
Договорная – результат договора между людьми
(Ж-Ж Руссо, Т. Гоббс, А.И. Радищев)
Органическая (биологическая) – государство образуют сильные и они руководят слабыми (Г. Спенсер)
Теория насилия – государство – итог завоевания одних племен другими (К. Каутский)
Психологическая – реализация стремления одних людей к управлению, а других – к подчинению
(Л.И. Петражицкий, Г. Тард, З. Фрейд)
Ирригационная – государство произошло из потребности ирригаций (К. Виттфогель)
- обеспечение достаточного количества воды и защита от слишком большого её количества (дамбы, дренаж и т. п.)
К данной группе теорий образования государства относится господствовавший в средние века взгляд о богоустановлении государства и рассматривалось как дарованное людям богом
» революционные преобразования, в результате которых происходит полный разрыв с прежней государственностью (Франция – 1789, Россия - 1917, Китай - 1947).
» организационные изменения: 1922 г. – СССР и его распад, объединение Западной и Восточной Германии и др.).
» распад колоний: после Второй мировой войны возникло таким образом более 100 новых государств. При этом образование государства шло или мирным путем – в результате референдума, или в результате вооруженной борьбы населения колоний за свою независимость (Зимбабве, Ангола, Вьетнам и др.), или присутствовало и то и другое.
У истоков данной теории стояли: Аврелий Августин (Блаженный) (354 - 430 н. э.), Фома Аквинский (1225 - 1274) - христианские философы и богословы.
Во всех религиях отстаивается идея богоустановленности государственной власти.
Теократическая теория имела под собой реальные факты: первые государства имели религиозные формы, поскольку представляли собой правление жрецов. Божественное право придавало государственной власти авторитет, а решениям государства - обязательность.
Теологическая теория возникновения государства
Аристотель считал, что люди как коллективные существа стремятся к общению и образованию семей, а развитие семей ведет к образованию государства. Аристотель трактовал государство как продукт размножения семей, их расселения и объединения. По Аристотелю, государственная власть есть продолжение и развитие отцовской власти. Он отождествлял государственную власть с патриархальной властью главы семьи.
В Китае эту теорию государства как большой семьи развил Конфуций (551 - 479 гг. до н.э.). Власть императора он уподоблял власти отца, а отношения правящих и подданных - семейным отношениям, где младшие зависят от старших и должны быть преданными правителям, почтительными и слушаться во всем старших. Правители же должны заботиться о своих подданных, как о детях.
Смысл идеи "общественного договора" в следующем:
= первоначально люди находились в догосударственном (первобытном) состоянии;
= каждый преследовал только свои интересы и не считался с интересами других, что приводило к "войне всех против всех";
= в результате "войны всех против всех" неорганизованное общество могло уничтожить само себя;
= чтобы этого не случилось, люди заключили "общественный договор", в силу которого каждый отказывался от части своих интересов ради взаимного выживания;
= в результате был создан институт согласования интересов, совместной жизни, взаимной защиты - государство.
Суть органической теории в том, что государство возникает и развивается подобно биологическому организму:
• люди образуют государство, как клетки - живой организм;
• государственные институты подобны частям организма: правители - головному мозгу, коммуникации (почта, транспорт) и финансы - кровеносной системе, которая обеспечивает деятельность организма, рабочие и крестьяне (производители) - рукам и т. д.;
• между государствами, как в живой среде, идет конкуренция, и в результате естественного отбора выживают самые приспособленные (то есть самые разумно организованные, как в VII в. до н. э. - IV в. н. э. - Римская империя, в XVIII в. ~ Великобритания, в XIX в. - США). В ходе естественного отбора государство совершенствуется, все ненужное отсекается (абсолютная монархия, оторвавшаяся от народа церковь и т.д.).
Согласно мнению сторонников психологической теории государство возникло благодаря особым свойствам психики человека:
- желание большинства населения быть защищенными и подчиняться более сильным;
- желание сильных повелевать другими людьми, подчинить их своей воле;
- желание отдельных членов общества не подчиняться обществу и бросить ему вызов - сопротивляться власти, совершать преступления и т. д. - и необходимость их обуздания.
Авторы теории считают, что предшественницей государственной власти являлась власть верхушки первобытного общества - вождей, шаманов, жрецов, которая основывалась на их особой психологической энергии, с помощью которой они влияли на остальных членов общества.
*одних членов общества над другими членами общества внутри одного государства;
*одних государств над другими (завоевания, порабощения, колониальная политика)
Насилие выражалось, как правило, в присвоении материальных благ и средств производства сильным (вооруженным) меньшинством
Для поддержания установленного порядка также требовалось насилие (чиновники, армия и т. д.), и возникла необходимость создания "охранительного аппарата" завоеванных благ.
Многие государства были созданы путем насилия (пример - преодоление феодальной раздробленности в Германии, во Франции, собирание русских земель вокруг Москвы (Иван III, Иван IV и др.).
Согласно данной теории государство возникло на классово-экономической основе:
- произошло разделение труда (земледелие, скотоводство, ремесло и торговля);
- возник прибавочный продукт;
- в результате присвоения чужого труда общество расслоилось на классы - эксплуатируемых и эксплуататоров;
- появились частная собственность и публичная власть;
- для поддержания господства эксплуататоров был создан специальный аппарат принуждения - государство.
Государство – форма организации политической власти, осуществляющей управление обществом и обладающей суверенитетом
- Единая система управления, аппарат государственных чиновников и принцип разделения властей
- верховенство и независимость данного государства по отношению к любым другим властям внутри страны, и независимость на международной арене
- Государственные символы
- государство имеет официальное название, гимн, герб, флаг, памятные даты, государственные праздники, отличающиеся от таких же атрибутов других государств.
- Законодательная деятельность
- государство обладает исключительным правом издавать обязательные для всего населения страны юридические акты – законы страны
Основные признаки государства
внутренние
в н е ш н и е
– функция охраны прав и свобод человека и гражданина;
– функция обеспечения правопорядка;
– экономическая функция;
– функция налогообложения;
– функция социальной защиты;
– экологическая функция;
– культурная функция и др.
– функция обороны страны;
– функция поддержания мирового порядка;
– функция сотрудничества с другими государствами и т. п.
по сфере деятельности Государства:
- временные – функции, которые носят краткосрочный характер и прекращают свое действие с решением определенной задачи
по сферам общественной жизни, которые являются объектами государственного воздействия:
- экономические;
- политические;
- социальные;
- экологические;
- фискальные (финансовый контроль);
- и другие…
Объект – общественные отношения, обладающие известным сходством
составные части основных функций и направлены на выполнение государством конкретных задач.
Объект – общественные отношения, которые возникают в строго определенной области
отношения между центральными и местными органами власти, распределение власти по территории страны
абсолютная
конституционная
парламентская
президентская
парламентская
смешанная
Конституционная
Парламентская
Дуалистическая
Полномочия монарха ограничены
Дуалистическая монархия
Монарх наделен преимущественно исполнительной властью и лишь частично — законодательной
Великобритании, Швеции, Дании, Норвегия, Испании
Иордания, Кувейт, Марокко
- президент избирается либо парламентом, либо коллегией, специально формируемой для его избрания с обязательным участием членов парламента (ФРГ, Индия), т.е. его власть производна от парламента;
- в законодательной области президент наделен правом законодательной инициативы, согласованной с правительством; обладает правом регулировать законы, принятые парламентом
- акты, издаваемые президентом, нуждаются в контрасигнатуре, т.е. подписи премьер-министра или министра, которые и несут за них ответственность. Без такой подписи акты президента недействительны
- президент не может по собственному усмотрению отправить в отставку главу правительства, но по рекомендации главы правительства может отправить в отставку любого члена правительства
- президент избирается независимо от парламента либо прямым голосованием избирателей, либо коллегией выборщиков.
- президент сам формирует правительство, которое ответственно перед ним, а не перед парламентом
- жесткое разделение законодательной и исполнительной ветвей власти
- президент обычно обладает правом отлагательного вето на решения парламента и правом законодательной инициативы.
- парламент может ограничивать действия президента с помощью законов и через утверждение бюджета.
- парламент не может вынести вотум недоверия правительству, но и президент не вправе распустить парламент.
- правительство дает отчет парламенту, но несет всю полноту ответственности за свои действия перед Президентом, который является фактически главой исполнительного органа
- парламент обладает правом отправить в отставку правительство, в свою очередь, избранный глава государства - в ответ выразить вотум недоверия и распустить законодательный орган
- арбитром в отношениях между этими двумя высшими органами государственной власти выступает Конституционный суд
- единое гражданство и единую систему государственных органов
- централизация государственной власти
- входят государственные либо национально-государственные образования
- свои конституция и законодательство субъектов Федерации
- свои органы законодательной, исполнительной и судебной власти, а также гражданство
- Решения общих органов осуществляются по принципу консенсуса
- Наличие общего органа, состоящего из делегатов суверенных государств
- своя территория, гражданство
- свои конституция и законодательство
- высшие государственные органы, определенная бюджетно-налоговая самостоятельность
не имеет своей денежной системы, армии, полной самостоятельности во внешнеполитических и внешнеэкономических отношениях
Федерация - части государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью в рамках федерации. Для федерации нужно наличие государственно-территориальных образований — субъектов федерации, — не обладающих государственным суверенитетом, но имеющих достаточно широкие полномочия во внутренней политике.
Унитарное государство - государство не имеет в своём составе каких-либо государственных образований, обладающих элементами суверенности, а составляющие его административно-территориальные единицы (области, края, районы, губернии и т. п.) подчиняются единым центральным органам власти.
Автономия - автономная республика или иная автономная единица, имеющая статус государства с характерными для него чертами и созданная в рамках большого государства
ПРАВО КРОВИ
(гражданство – в случае рождения от гражданина страны)
ПРАВО ПОЧВЫ
(гражданство – в случае рождения на территории страны)
При вступлении в брак;
Прием в гражданство
Восстановление в гражданстве
Изменение территориальных границ государства
- проживание на территории РФ (3 года без перерыва или 5 лет с перерывами);
Возможно ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО (бипатризм)
НЕ ВОЗМОЖНО ЛИШЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА
Возможен ВЫХОД из гражданства
Нормативные акты:
- Конституция РФ;
- Федеральный закон о «Гражданстве РФ;
- Нормы международного права
Это сайт презентаций, где можно хранить и обмениваться своими презентациями, докладами, проектами, шаблонами в формате PowerPoint с другими пользователями. Мы помогаем школьникам, студентам, учителям, преподавателям хранить и обмениваться учебными материалами.
Email: Нажмите что бы посмотреть