Слайд 1Раздел 3. Конституция Российской Федерации
Урок 13. Основы конституционного строя
Право. 10 класс(профиль)
МБОУ СШ №1
Гудзишевская Н.В.
Г.Вилючинск
Слайд 3План:
Конституция РФ об основах конституционного строя.
Основы конституционного строя РФ.
2.1. общая характеристика
2.2.права
и свободы человека и гражданина как высшая ценность
2.3. суверенитет РФ
2.4. территориальное устройство РФ
2.5.конституционные основы социально-экономического строя РФ
2.6. политическая система РФ.
3. Россия – конституционное правое государство.
Слайд 4Конституция РФ об основах конституционного строя.
Конституционный строй - устройство
общества и государства, закрепленное нормами конституционного права.
Слайд 5Признаки конституционного строя
Верховенство права
Широкие права и свободы человека, их
гарантированность
Разделение властей
Участие народа в осуществ-лении государственной власти, широкое народное представительство
Слайд 6Защита конституционного строя обеспечивается:
особым порядком предложения и внесения поправок
к главе 1 Конституции – Основы конституционного строя
неотвратимостью наказания лиц, осуществляющих действий, направленные на свержение конституционного строя.
Слайд 7 Конституционный строй характеризуется особыми принципами (базовыми началами), лежащими в
основе взаимоотношений человека, государства и общества. Сегодня в России государство является политической организацией гражданского общества, имеет демократический правовой характер и человек в нем, его права, свободы, честь, достоинство признаются высшей ценностью, а их соблюдение и защита — основной обязанностью государства.
Конституционно-правовые нормы, закрепляющие основы конституционного строя, формы и институты политического устройства общества, основы экономической системы составляют институт основ конституционного строя, который занимает ведущее место в системе конституционного права.
Слайд 8 В преамбуле Конституции РФ провозглашены общечеловеческие ценности и цели.
?
Задание: проанализируйте текст преамбулы Конституции РФ (с.114 учебника), выпишите ценности и цели, провозглашенные в Основном законе.
Слайд 9 В преамбуле Конституции называются шесть основополагающих целей, реализация которых
является главной задачей государства:
утверждение прав и свобод человека
утверждение гражданского мира и согласия в Российской Федерации
сохранение исторически сложившегося государственного единства
возрождение суверенной государственности России
утверждение незыблемости демократических основ Российского государства
обеспечение благополучия и процветания России
Слайд 102. Основы конституционного строя РФ.
2.1. общая характеристика.
Основы конституционного строя
России включают такие принципы устройства государства и общества, как:
человек, его права и свободы как высшая ценность
народовластие
полнота суверенитета Российской Федерации
равноправие субъектов РФ
единое и равное гражданство независимо от оснований его приобретения
экономическая свобода как условие развития экономической системы
разделение властей
гарантии местного самоуправления
Слайд 11 идеологическое многообразие
политический плюрализм (принцип многопартийности)
приоритет закона
приоритет общепризнанных
принципов и норм международного права и международных договоров России перед национальным правом
особый порядок изменения положений Конституции РФ, составляющих основы конституционного строя.
Слайд 12 Рассматривая человека, его права и свободы в качестве высшей
ценности, Конституция тем самым определяет порядок взаимоотношений государства и личности. «Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, — указывается в ст. 2 Конституции, обязанность государства».
Этот принцип является основополагающим при установлении правового статуса человека и гражданина в нормах гл. 2 Конституции РФ. а также свидетельствует о возможности формирования правового государства.
2.2. права и свободы человека и гражданина как высшая ценность.
Слайд 13 Гражданство - это особая политико-правовая связь между личностью и
государством, характеризующаяся установлением взаимных прав, обязанностей и ответственности между ними, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.
Слайд 14
Гражданство является основополагающим элементом правового статуса личности.
В полном объеме правами и свободами на территории государства пользуются лишь его граждане.
Конституция РФ в ст. 6 провозглашает единое и равное гражданство независимо от оснований его приобретения.
Впервые установлен конституционный запрет на лишение гражданина российскою гражданства, равно как и запрет на лишение его права изменить российское гражданство на гражданство иного государства.
Слайд 152.3. суверенитет РФ.
В соответствии со ст. 3 Конституции РФ
носителем суверенитета и единственным источником власти в России является ее многонациональный народ.
Слайд 16 Сущность принципа народовластия:
народ осуществляет власть непосредственно, путем референдума
и свободных выборов, а также через избираемые представительные органы государственной власти и органы местного самоуправления
Слайд 17 демократия защищена конституционным запретом присваивать власть в Российской Федерации кем-
либо
захват власти или присвоение властных полномочий в соответствии с ч. 4 ст. 3 преследуется по федеральному закону.
Слайд 18 Полнота суверенитета Российской Федерации составляет основу государственности нашей страны.
Содержание этого принципа - характеристики российской государственности:
верховенство государственной власти, её единство
независимость в отношениях с другими государствами.
Слайд 19 Несмотря на федеративное устройство России, она является целостным государством,
а Конституция и федеральные законы действуют на всей территории государства.
Нормы ст. 4, закрепляющей рассматриваемый принцип, составляют наряду со следующим принципом основу для положений гл. 3 «Федеративное устройство» Конституции.
Действующая Конституция РФ впервые закрепила равноправие субъектов РФ.
2.4. территориальное устройство РФ.
Слайд 20
Часть 1 ст. 5 дает
полный перечень видов субъектов РФ: республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа.
Основой равноправия субъектов РФ является конституционно закрепленное равенство их во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти. Вместе с тем это положение является программным. Фактического равенства субъекты РФ не достигли, о чем свидетельствует процесс заключения двусторонних договоров о разграничении полномочий между значительной частью субъектов РФ и федеральными органами государственной власти.
Слайд 21 Рыночные отношения могут развиваться лишь в условиях экономической свободы
и равенства всех форм собственности.
2.5. конституционные основы социально-экономического строя РФ.
Слайд 22
единство экономического пространства
свободное перемещение товаров, услуг и
финансовых средств
поддержка конкуренции
свобода экономической деятельности.
Государство признает и защищает равным образом частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности, в том числе на землю. При этом земля и другие природные ресурсы рассматриваются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Гарантии единообразного гражданско-правового регулирования на всей территории РФ (ст.8 и 9)
Слайд 23 Разделение властей характеризует Россию как страну, вступившую в период
формирования демократического правового государства.
избежание произвола в деятельности органов государственной власти
разделение между ними полномочий таким образом, чтобы они своей деятельностью создавали наиболее благоприятные условия для реализации гражданами собственных прав, свобод и исполнения обязанностей.
2.6. государственная власть в РФ.
Цели разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную
Слайд 24Задание: учебник, с113. Анализ схемы с.113.
Слайд 25 Провозглашение принципа разделения властей в ст. 10 Конституции является
программным, поскольку существует еще два вида органов государственной власти: Президент и органы прокуратуры.
В соответствии со ст. 11 государственную власть в России осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ и суды Российской Федерации.
Статья 129 Конституции устанавливает, что прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему, не указывая места этого органа в системе разделения властей.
Слайд 26 Таким образом, в соответствии с действующей Конституцией образованы следующие
виды государственных органов:
Федеральное Собрание РФ, олицетворяющее законодательную власть
Правительство РФ - исполнительную власть
федеральные суды (Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд и иные федеральные суды) - судебную власть
Президент РФ - глава государства, обеспечива-ющий согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти (ст. 80)
прокуратура - органы надзора.
Слайд 27 Важным принципом формирования правового государства является установление гарантии местного
самоуправлении.
Конституция не закрепляет системы и видов органов местного самоуправления, так как они не входят в систему органов государственной власти, но указывает (в ст. 12) на самостоятельность местного самоуправления в пределах своих полномочий.
Слайд 28 многопартийность
2.7. политическая система РФ.
Принципы формирования и развития политической системы
РФ (ст.13)
Принцип идеологического многообразия
Принцип политического плюрализма(политического многообразия)
никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной
Слайд 29 Особенностью реализации этих принципов является конституционно гарантированное равенство
всех общественных объединений перед законом.
Часть 5 ст. 13 Конституции устанавливает запрет на создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Слайд 30 Россия - конституционное государство, где Конституция как Основной закон
обладает высшей юридической силой, имеет прямое действие, т. е. применяется судами при отправлении правосудия и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты не должны противоречить Конституции.
Основным в проявлении принципа приоритета закона является конституционное обязывание всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 3 ст. 15).
3. Россия – конституционное правое государство.
Слайд 31 Содержание принципа приоритета закона дополняется конституционной гарантией, устанавливающей правовые
рамки для государства, заинтересованного в соблюдении законов, так как именно оно и является законодателем:
«Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения» (ч. 3 ст. 15).
Слайд 32 Принцип приоритета норм международного права и международных договоров России
перед национальным правом характеризует положение РФ в международном сообществе государств:
являясь участницей ООН, Совета Европы, других международных организаций, Россия несет обязательства, вытекающие из решений, принимаемых этими организациями
заключая договоры с другими государствами, Россия принимает на себя обязательство выполнять их условия
в состав российского национального права все эти нормы включаются только после ратификации указанных актов Государственной Думой.
Слайд 33 Часть 4 ст. 15 Конституции устанавливает, что общепризнанные
принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются частью ее правовой системы. Гарантией реализации этого принципа является конституционно закрепленное требование: если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.