Слайд 1Проблема коррупции в современном обществе
подготовила Лаврук Марина ученица 11 класса
Слайд 2Коррупция представляет собой серьезную угрозу .функционированию публичной власти на основе права
и закона, верховенству закона и подрывает доверие населения к власти, существенно замедляет экономическое развитие субъектов Российской Федерации.
Проблема борьбы с коррупцией становится в последнее время центральной в общественной жизни России. Коррупция как социальное явление существует практически во всех странах мира
Слайд 3Однако для стран с переходной социально-экономической системой, к которым относится и
Россия, она является настоящим бедствием. В нашей стране коррупция в сочетании с непрофессионализмом чиновников является причиной как политических, так и социально-экономических кризисов.
Слайд 4Традиционно коррупцией считают преступную деятельность в органах государственной власти, выражающуюся в
использовании должностными лицами своих властных полномочий и служебного положения в целях личного обогащения
Слайд 5Однако в России коррупция в силу своего характера и масштабов -
это не просто какое-то отдельное, локальное явление в области политики и государственного управления. Это система отношений, которая пронизывает все структуры нашего государства и общества. Коррупция достигла уже таких масштабов, что несет угрозу коренным национальным интересам страны. Именно коррупция создает условия для проявлений терроризма, который является сегодня наиболее острой угрозой для безопасности граждан и страны в целом.
Слайд 6Кроме того, коррупция препятствует формированию в России конкурентоспособной экономики, снижению бедности,
росту благосостояния россиян, становлению сильного гражданского общества. Одной из причин масштабного развития коррупции в стране является также смена морально-духовных ценностей на личностном уровне, которая началась в 60-е годы ХХ века.
Слайд 7Именно тогда зародились коррупционные механизмы общественных отношений современной России. Особенно большому
надлому подверглась общественная мораль в 1990-е годы - в условиях беззакония государственной власти, на этапе радикальных рыночных реформ. Именно в этот период коррупционные отношения проникли во все сферы жизни российского общества.
Слайд 8Коррупции способствуют политическая нестабильность, неразвитость и несовершенство законодательства, неэффективность институтов власти,
слабость институтов гражданского общества и отсутствие прочных демократических традиций.
Слайд 9нашумевшие дела по коррупции в РФ
1)4 марта было объявлено об аресте
губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина. Его задержали в ночь на среду и в наручниках доставили самолетом в Москву для проведения следственных действий. У него дома так скромненько нашли миллиард в наличности.
Директор ФСБ Александр Бортников, комментируя дело, заявил о "коррупционной составляющей". По некоторым данным, задержание проведено в рамках расследования уголовных дел о махинациях в строительных компаниях "Росстрой" и "Энергострой".
Слайд 11Евгений Адамов
Единственный в списке министр федерального правительства.
В 1998-2001 годах возглавлял министерство
по атомной энергии, до 2004 года являлся советником премьер-министра.
2 мая 2005 года был арестован в Берне по запросу из США, 31 декабря экстрадирован в Россию, где его обвинили в мошенничестве и превышении полномочий.
По данным следствия, Адамов в 1998-1999 годах приобрел пакет акций российско-американского совместного предприятия по торговле ураном GNSS, а затем незаконно добился списания долга этого СП перед "Техснабэкспортом" на сумму 113 млн долларов.
20 февраля 2008 года был приговорен к пяти с половиной годам заключения, позже срок заменили на условный.
Слайд 12Виктор Почтарев-В марте 2006 года следователи предъявили обвинения сразу 14-ти из
31 депутата городской Думы Твери во главе с ее председателем Виктором Почтаревым — единственный подобный случай в России.
Их подозревали в получении взяток на общую сумму в 4,3 млн рублей от компаний "Тверские коммунальные системы" (за разрешение повысить тарифы ЖКХ) и "Лазурьстрой" (за уменьшение размера вмененного налога на доходы).
В ноябре — декабре 2007 года 13 депутатов были осуждены к лишению свободы, один оправдан.
Почтарев получил самый суровый приговор — 7,5 лет колонии строгого режима.
В апреле 2011 года был освобожден условно-досрочно за примерное поведение.
Слайд 13Алексей Баринов
Глава администрации Ненецкого автономного округа с 6 февраля 2005 года
по 21 июля 2006 года.
23 мая 2006 года был арестован по подозрению в мошенничестве в особо крупном размере, якобы совершенном им на посту руководителя компании "Архангельскгеолдобыча" в 1999-2000 годах, и нецелевом использовании средств.
6 сентября 2007 года суд оправдал Баринова по всем пунктам обвинения, кроме незаконной приватизации квартиры в Архангельске, за что он получил три года условно.
Слайд 14Евгений Ищенко
Мэр Волгограда с 14 сентября 2003 года по 23 октября
2006 года.
В 1990-х годах состоял в ЛДПР, затем пытался создать собственную партию "на началах здорового национализма", за две недели до выборов вступил в "Единую Россию".
30 мая 2006 года был арестован по обвинению в незаконной предпринимательской деятельности. По данным следствия, Ищенко являлся соучредителем компании "Тамерлан", франчайзинговой сети группы универсамов "Пятерочка", и оказывал ей услуги при выделении земельных участков под строительство магазинов.
13 июня 2007 года был приговорен к году лишения свободы и освобожден из-под стражи в зале суда, поскольку уже отбыл этот срок в СИЗО.
Слайд 15Вячеслав Дудка
Губернатор Тульской области в 2005-2011 годах.
Бывший военный, участник ликвидации последствий
аварии на Чернобыльской АЭС.
Работал заместителем генерального конструктора тульского "КБ приборостроения". По данным газеты "Московский комсомолец в Туле", в мае 2003 года Владимир Путин посетил предприятие и, заслушав пояснения Дудки, заметил — "умный парень".
В июле 2011 года был освобожден от должности, а спустя месяц помещен под домашний арест по подозрению в получении взятки в 40 млн рублей от компании "ГРИНН" за предоставление в долгосрочную аренду земельного участка для строительства гипермаркета.
22 июля 2013 года был признан виновным и приговорен к 9,5 годам лишения свободы. В настоящее время отбывает наказание в колонии строгого режима.
Слайд 161 апреля 2012 года победил на выборах мэра Ярославля, баллотируясь под
лозунгом "Против жуликов и воров" и отказавшись сойти с дистанции, уступив дорогу представителю "Единой России" Якову Якушеву. Стал единственным в стране оппозиционным мэром крупного города. Впоследствии примкнул к партии "Гражданская платформа".
3 июля 2013 года был арестован по подозрению в вымогательстве взятки в размере 14 млн рублей за продление контракта на уборку города у бизнесмена Сергея Шмелева, одновременно являвшегося депутатом городской думы от "Единой России". Позднее следователи предъявили ему другие обвинения аналогичного характера.
В настоящее время Урлашов находится в московском СИЗО "Матросская тишина". Он и его сторонники усматривают в преследовании политические мотивы.
По данным соцопроса, проведенного в 2013 году, 79% ярославцев одобряли его деятельность на посту мэра и 44,5% стали лучше относиться к нему после его ареста.
Слайд 17Генерал-лейтенант полиции Денис Сугробов, арестованный 8 мая 2014 года, — самый
высокопоставленный сотрудник МВД, взятый под стражу в современной истории России.
При этом по должности являлся главным борцом с коррупцией,возглавляя главное управление МВД по борьбе с экономическими преступлениями.
Впрочем, корыстных мотивов в деяниях Сугробова следствие не находит.
Генерала и его сотрудников обвиняют в провокации: они якобы подговорили некоего бизнесмена предложить взятку высокопоставленному сотруднику Управления собственной безопасности ФСБ Игорю Демину, чтобы задержать того в момент ее получения.
Многие СМИ связывали преследование Сугробова с межведомственной борьбой между силовыми структурами.
В настоящее время он содержится в московском СИЗО "Лефортово", где, по данным администрации, читает историческую литературу и философские труды Иммануила Канта.
.
Слайд 18Заместитель Сугробова Борис Колесников, также привлеченный по данному делу, 15 июня
2014 года покончил с собой, выбросившись из окна здания следственного комитета, куда его привезли на допрос. Темная история.
Борис Колесников (последние минуты жизни)
Слайд 19По информации следственного комитета, только за первые девять месяцев 2014 года
в России были возбуждены 21137 коррупционных дел, из которых 10233 завершены и переданы в суды. Однако расследования затрагивают по большей части малоизвестных чиновников сравнительно невысокого ранга. И в этом вся суть.
Слайд 20Основные меры по борьбе с коррупцией
Средства борьбы с коррупцией в основное
подразделяются на два вида - предупредительным или мягкие методы, и реакционные или жесткие методы. В число мягких методов входят, например, обучение, персональная политика (напр. ротация) и организационно-культурное развитие, а также определенные механизмы контроля. К числу жестких методов можно отнести законы и наказания
Слайд 22Четкой позиции, какой из методов борьбы против коррупции является самым результативным,
не существует. Одни и те же методы не обязательно должно подходить для различных культур. В то же время общеизвестно, что свобода средств массовой информации, доступность необходимой информации и пр. являются предпосылками для снижения коррупции.
Слайд 23Проблема России в борьбе с коррупцией может крыться в том, что
мы боремся не с причинами взяточничества, а с ее следствиями, пытаясь залатать то те, то иные дыры в законодательстве и в обществе. Мы не смотрим в корень проблемы, мы не решаем проблему системно, тотально, повсеместно, хотя только такой подход смог принести нам выгоду, пользу и результат. Что же нам необходимо сделать, чтобы ликвидировать это зло. Возможно, нужна воля правительства, которая пока что не наблюдается.
Слайд 24В качестве организационных мер - создание специфических структур, исключение их ведомственной
и административно-территориальной раздробленности, обеспечение мощной правовой защиты работников правоохранительных органов, материальная оснащенность с учетом последних достижений науки и техники.
Слайд 25Таким образом, для предотвращения коррупции в системе государственных органов власти законодательство
должно руководствоваться двумя основополагающими правилами:
1) государственные органы и органы местного самоуправления не должны получать доход или извлекать для себя иную выгоду из осуществления властных полномочий;
2) они также не должны осуществлять наряду с властными полномочиями какую-либо иную деятельность, направленную на извлечение для себя дохода или получение иной выгоды.
Слайд 26Для того, чтобы уровень коррупции начал хотя бы маленькими шагами снижаться:
надо
действовать систематически и прогрессивно.
Дать полную свободу печати другим СМИ, ведущим свои независимые расследования.
Необходимо создавать различные структуры контроля за работой чиновников.
Постоянно совершенствовать законодательство, способное поспеть за появлением новых видов правонарушений.
Использовать прозрачную банковскую систему для оплаты штрафов и др. денежных расчетов.
Не делать исключений ни для кого и штрафные санкции накладывать на людей любого социального уровня.
Увеличить материальную и социальную обеспеченность чиновников
Слайд 27и самое важное :
Уличать сотрудников государственных органов во взяточничестве -
все население должно понять, что надо начать с того, что прекратить давать взятки, что получение прибыли и увеличение доходов в краткосрочном периоде выльется в значительное ухудшение экономического развития нашей страны в долгосрочном периоде.