Слайд 1Правовое государство и гражданское общество
«В гражданском обществе находится
главный центр человеческой
свободы.»
Б.Н. Чичерин (1828-1904),
русский философ и правовед
Слайд 2Цель:
Сформировать четкое представление о взаимосвязи правового государства и гражданского общества.
Слайд 3План «Правовое государство»
1 Сущность правового государства.
2 Признаки правового государства: …
3 Гражданское
общество и правовое государство.
4 Направления взаимодействия гражданского общества и правового государства: ...
5 Россия как правовое государство.
Слайд 5Государство –
особая организация власти и управления, располагающая специальным аппаратом принуждения и
способная придавать своим велениям обязательную силу для населения всей страны
Слайд 6Теория правомерного государства
Иммануила Канта (1724-1804)
Цель государства — обеспечение мирной
счастливой жизни
его граждан при
условии гарантии прав их собственности.
Государство не должно издавать законы,
которые противоречат общественным
представлениям о морали, и эти
представления должны составлять основу конституции. Государство должно само подчиняться соответствующим юридическим законам и не должно подстраивать их по свою политику.
Законодательная власть должна принадлежать народу, исполнительная власть подчинена законодательной, а судебная власть назначается исполнительной.
Т.о., обеспечивается не просто разделение властей, но и их равновесие.
Слайд 8Правовое государство
государство, ограниченное в своих действиях правом, где граждане связаны взаимной
ответственностью при безусловном верховенстве конституции, демократически принятых законов и равной ответственности всех перед законом.
Слайд 9Признаки (принципы) правового государства: ?
Слайд 10Признаки (принципы) правового государства:
1 Верховенство закона.
- законы должны максимально соответствовать представлениям
общества о справедливости.
- законы должны приниматься компетентными органами, управомоченными на то народом.
- законы должны приниматься в соответствии с законно установленной процедурой.
- законы не должны противоречить друг другу и конституции.
Слайд 11Признаки (принципы) правового государства:
2 Незыблемость прав и свобод человека (Развитая система
прав и свобод граждан и хорошо налаженный механизм защиты этих прав и свобод).
3 Разделение властей (Четкое распределение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную).
4 Взаимная ответственность граждан и государства.
5 Подчинение национальных правовых систем международному праву.
Слайд 12Предпосылки образования правового государства: ?
Слайд 13Предпосылки образования правового государства:
1 Экономическая самостоятельность и экономическое разнообразие форм собственности.
2
Наличие режима парламентаризма, демократизма, конституционализма=>
Общество должно состоять из людей с высоким уровнем правовой и политической культуры.
3 Создание единой и всеобъемлющей системы правотворчества, включающей в себя все уровни законодательной власти (федеральный, региональный, муниципальный).
Слайд 14Система сдержек и противовесов в Конституции РФ
Государственная власть в РФ осуществляется
на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Каждый государственный орган, осуществляющий одну из трех функций государственной власти, взаимодействует с другими государственными органами, при этом они контролируют и ограничивают друг друга.
Слайд 15Законодательный орган — Федеральное Собрание — состоит из двух палат: Совета
Федерации и Государственной думы
Федеральное Собрание принимает законы, определяет нормативную базу деятельности всех органов государственной власти, влияет парламентскими способами на деятельность исполнительной власти (возможность отрешения Президента РФ от должности, возможность выразить недоверие Правительству), в той или иной форме участвует в формировании Правительства, судебных органов Российской Федерации.
Слайд 16Президент Российской Федерации
может распустить Государственную Думу, имеет право вето в отношении
законов, принятых ФС. Президент обращается к ФС с ежегодным посланием о положении в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики государства, представляет законопроекты, кандидатуры на соответствующие должности, подписывает законы, принятые ГД и одобренные СФ.
Президент РФ может принять решение об отставке Правительства РФ. Он наделен правом определять состав Правительства, назначать и смещать его членов. ГД может согласиться или не согласиться с кандидатурой Председателя правительства. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства РФ Государственной Думой Президент назначает Председателя Правительства, распускает ГД и назначает новые выборы.
Слайд 17Правительство Российской Федерации осуществляет исполнительную власть: организует исполнение законов, различными способами
влияет на законодательный процесс (право законодательной инициативы, обязательность заключения Правительства на законопроекты, требующие привлечения дополнительных федеральных средств).
Правительство разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и отчет о его исполнении, проводит единую государственную политику в сфере экономики, культуры, здравоохранения, экологии, управления федеральной собственностью, а также внешнюю политику, обеспечивает государственную безопасность и оборону страны.
Слайд 18Председатель Правительства
вправе предлагать Президенту кандидатуры на должности своих заместителей и
федеральных министров, также он может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству РФ.
Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.
Слайд 19Конституционный, Верховный суды РФ
имеют право законодательной инициативы по вопросам их
ведения. Эти суды в пределах своей компетенции рассматривают конкретные дела, сторонами которых являются другие федеральные органы государственной власти.
Полномочия Конституционного Суда РФ:
разрешение дел о соответствии Конституции федеральных законов, нормативных актов Президента, палат Федерального Собрания и Правительства Российской Федерации, разрешение споров о компетенции между федеральными органами государственной власти, толкование Конституции.
Слайд 20Гражданское общество и государство
Слайд 21План «Гражданское общество»
1 Что такое гражданское общество?
2 Предпосылки формирования гражданского общества.
3
Признаки гражданского общества:
4 Соотношение государства и гражданского общества:
5 Тенденция расширения позиций гражданского общества как особенность развития современной политической системы.
Слайд 23Гражданское общество –
это совокупность внегосударственных общественных отношений и ассоциаций (объединений),
выражающих разнообразные интересы и потребности членов общества.
Слайд 24Идея гражданского общества возникла в
середине 17-го века. Впервые термин "гражданское
общество" был употреблен
Г. Лейбницем (1646 - 1716), немецким философом, ученым и общественным деятелем. Значительный вклад в разработку проблем гражданского общества внесли
Т. Гоббс, Дж. Локк, Ш. Монтескье.
Концепция гражданского общества в работах этих мыслителей базировались на идеях естественного права и общественного договора.
Т. Гоббс
Д. Локк
Ш. Монтескье
Г. Лейбниц
Слайд 25Г. Гегель считает, что гражданское общество это своеобразная стадия в диалектическом
движении от семьи к государству.
"Гражданское общество - есть дифференциация, которая выступает между семьей и государством, хотя развитие гражданского общества наступает позднее, чем развитие государства".
По Гегелю, гражданское общество включает рыночную экономику, социальные классы и политические институты и составляет комплекс частных лиц; деятельность гражданского
общества регулируется правом и само
оно прямо не зависит от государства.
Слайд 26Исторические типы гражданского общества:
социальные образования (сословие, социальная группа, класс);
общество как совокупность граждан страны;
мировое сообщество граждан.
Слайд 27Черты гражданского общества:
Добровольность объединений
Защита и реализация частных интересов
Надежда на взаимодействие, взаимопомощь
и взаимовыручку
Слайд 28Условия формирования гражданского общества:
Наличие многочисленных независимых институтов, организаций и союзов,
действующих в рамках права, которые служат барьером для монополизации государственной власти.
Слайд 29Направления взаимодействия гражданского общества и правового государства:
- защита прав и свобод
граждан;
- природоохранная деятельность;
- защита интересов предпринимателей и работников;
- развитие демократических институтов и традиций;
- деятельность в сфере образования, здравоохранения и культуры.
Слайд 30Местное самоуправление
Конституция РФ, глава 8. Местное самоуправление
Статья 130
1.Местное самоуправление в РФ
обеспечивает самостоятельное
решение населением вопросов местного значения, владение,
пользование и распоряжение муниципальной собственностью
2.Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления
Статья 131
1.Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно
Статья 132
1.Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения
Слайд 31Местное самоуправление
Работа с учебником стр. 247-248.
1 Выпишите определения терминов «местное самоуправление»
и «муниципальная собственность».
2 Определите:
Цели местного самоуправления;
Формы и методы местного самоуправления;
Права местного самоуправления.
Слайд 32Местное самоуправление
Работа с источником
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ
Слайд 33Организация, обеспечивающая взаимодействие граждан РФ, общественных объединений с органами государственной власти
и органами местного самоуправления в целях учёта потребностей и интересов граждан РФ, защиты их прав и свобод.
Слайд 34Повторение:
1 Основными признаками правового государства являются: ...
2 Становление гражданского общества
возможно
только …..
3 Гражданское общество является совокупностью …... ассоциаций.
4 Местное самоуправление …... частью государственной власти.
5 Местное самоуправление призвано решать вопросы …. значения.
6 Для обеспечения взаимодействия граждан РФ, общественных объединений с органами государственной власти и органами местного самоуправления в Российской Федерации создана ...
Слайд 36«В гражданском обществе находится
главный центр человеческой свободы.»
Б.Н. Чичерин (1828-1904),
русский
философ и правовед
Домашнее задание
Напишите эссе по данному высказыванию
Слайд 371 Цитата
2 Проблема, актуальность
3 Смысл высказывания (перефраз)
4 Свое мнение
5 Теоретическая аргументация
(понятия, термины, тезисы)
6 Фактическая аргументация (примеры из двух областей знания, собственный соц. опыт, соц. реальность)
7 Вывод
План эссе:
Слайд 381) Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие «правовое государство»? Составьте два
предложения:
первое о признаках правового государства, второе, раскрывающее любую функцию правового государства.
Задания формата ЕГЭ
Слайд 392) Исключительным признаком правового государства является постулат:
1. источником закона является верховная
власть,
сама же она стоит выше закона;
2. все государственные, должностные лица, общественные объединения, граждане в своей деятельности обязаны подчиняться требованиям закона;
3. принятие законов должно осуществляться представительными законодательными органами;
4. принятые законы обязательно должны быть опубликованы в средствах массовой информации.
Задания формата ЕГЭ
Слайд 403) Теорию разделения властей на три
ветви создал:
1. Аристотель
2.
Цицерон
3. Ш. Монтескье
Задания формата ЕГЭ
Слайд 414) Разделение властей необходимо для:
1. сосредоточение власти в одних руках.
2. исключения
монополизации власти.
3. исполнения принятых законов.
Задания формата ЕГЭ
Слайд 425) Выберите из приведенного списка характеристики, соответствующие правовому статусу Государственной Думы
РФ.
1. высший исполнительный орган власти
2. орган законодательной власти
3. парламент РФ
4. верхняя палата парламента РФ
5. нижняя палата парламента РФ
6. представительный орган.
Задания формата ЕГЭ
Слайд 469) В государстве Z граждане для реализации своих прав и свобод
создают относительно независимые от государства ассоциации, в том числе оппозиционные партии, группы по интересам. Глава государства и члены парламента избираются всенародно на свободных конкурентных выборах. Государство Z включает в себя 13 территориальных единиц, обладающих правом принимать собственные конституции, не противоречащие основному закону страны.
Какова форма государственного (территориального) устройства Z? Укажите факт по условию задачи, на основе которого Вы это установили. Назовите любые два признака этой формы государственного (территориального) устройства, не названных в условии задачи.
Слайд 47
10) В конституции государства Z провозглашено, что государство Z – демократическая
федеративная президентская республика. Какие из приведённых признаков характеризуют форму государственного (территориального) устройства государства Z?
1) всенародные выборы главы государства
2) двухпалатная структура парламента для обеспечения представительства субъектов
3) политический плюрализм
4) действие конституций субъектов при верховенстве конституции государства
5) подчинение исполнительной власти главе государства
6) наличие административных единиц, обладающих определённой политической самостоятельностью
Слайд 4811) В государстве Z регулярно на альтернативной основе проводятся выборы главы
государства, развиты институты гражданского общества. Ветви власти (законодательная, исполнительная, судебная) независимы друг от друга. В состав государства Z входят несколько субъектов, обладающих определённой политической самостоятельностью. Парламент имеет двухпалатную структуру, субъекты имеют право принятия собственной конституции при верховенстве общей конституции. Найдите в приведённом ниже списке характеристики формы государства Z и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) унитарное государство
2) федеративное государство
3) монархия
4) демократическое государство
5) авторитарное государство
6) республика
Слайд 49
12) В государстве Z законодательную власть осуществляет парламент, а всенародно избираемый
глава государства формирует правительство
и возглавляет исполнительную власть. Граждане обладают всей полнотой прав и свобод, развиты институты гражданского общества. Государство Z включает в себя территории субъектов, которые имеют право принятия собственной конституции. Парламент имеет двухпалатную структуру. Найдите в приведённом ниже списке характеристики формы государства Z
и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) конституционная монархия
2) президентская республика
3) федеративное государство
4) демократическое государство
5) абсолютная монархия
6) унитарное государство
Слайд 5013) В государстве Z были проведены политические реформы. Какие из приведённых
фактов свидетельствуют о том, что государство стало правовым? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Утверждена республиканская форма правления.
2) Законодательно введена самостоятельность и независимость ветвей власти.
3) В основном законе государства отражены и реализуются на практике гарантии прав и свобод личности.
4) На выборах победила консервативная партия.
5) Провозглашено верховенство закона во всех сферах жизни.
6) Граждане поддерживают проведённые преобразования.
Слайд 51
14) Выберите верные суждения о власти и запишите цифры, под которыми
они указаны.
1) Властью называют способность одной стороны (индивида или группы) влиять на поведение другой стороны вне зависимости от того, готова эта последняя к сотрудничеству или нет.
2) Любая власть предполагает определённое неравенство в отношениях между властвующими и подвластными.
3) По степени институциализации власть бывает демократическая, авторитарная и др.
4) По режиму правления выделяют власть правительственную, городскую, школьную и др.
5) Целью политической власти является консолидация общества для решения важных социальных задач.
Слайд 5215) В результате преобразований в государстве Z изменился политический режим. Какие
из приведённых фактов свидетельствуют об утверждении демократии? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) появление нового политического лидера
2) принятие нового законодательства об образовании
3) реализация принципа разделения властей
4) проведение парламентских выборов на конкурентной основе
5) закрепление многопартийности
6) национализация некоторых предприятий
Слайд 5316) Конституция провозглашает государство Z демократическим унитарным монархическим государством. Что из
приведённого характеризует политический режим государства Z? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) наследственный характер власти
2) гарантия прав и свобод подданных
3) законодательная деятельность парламента
4) пожизненный характер власти главы государства
5) верховенство закона
6) политический плюрализм, многопартийность
Слайд 5417) Выберите верные суждения о государстве и запишите цифры, под которыми
они указаны.
1) Государство располагает специальным аппаратом в целях осуществления управленческой, охранительной функций.
2) К признакам государства относят публичность, суверенитет, монополию на издание законов и взимание налогов.
3) Любое государство как главный политический институт призвано полностью контролировать жизнь общества для обеспечения правопорядка и безопасности.
4) Демократическое государство руководствуется в своей деятельности правами человека и интересами большинства граждан.
5) По форме государственного (территориального) устройства выделяют республиканские, федеративные и конфедеративные государства.
Слайд 5518) Какие из перечисленных примеров иллюстрируют функционирование гражданского общества? Запишите цифры,
под которыми они указаны.
1) Ассоциация композиторов организовала благотворительный марафон
в поддержку ветеранов войны.
2) Министерство культуры разработало программу творческого конкурса «Мир глазами необыкновенных детей».
3) В стране прошли выборы в парламент.
4) Благодаря инициативе представителей общественных организаций было запрещено строительство нового супермаркета в исторической части города.
5) Союз предпринимателей учредил стипендии для студентов частных вузов.
6) Правительственная газета опубликовала критическую рецензию на новый исторический телесериал.
Слайд 5619) Найдите в приведенном ниже списке признаки, отличающие правовое государство от
всех прочих государств, и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) равное действие закона для всех граждан, государственных органов и должностных лиц
2) действие принципа независимости и разделения властей
3) наличие суверенитета государства
4) формирование государственной службы, состоящей из профессиональных чиновников
5) верховенство закона
6) наличие армии и полиции, выполняющих функции защиты государственных интересов