Презентация, доклад Местное самоуправление. Саратовская область.

предполагающая самостоятельное решение населением (под свою ответственность) вопросов локального значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.

Муниципальное право – это право местного самоуправления
( Устав Саратовской области, Устав города Саратова).

Муниципальное право РФ – это комплексная отрасль российского права, представляющая совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе организации местного самоуправления.

Ст. 3, п. 2 Конституции РФ: «Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления»

решении местных дел, что предполагает развитие муниципальной демократии, создание условий для поддержания инициатив и социальной самодеятельности граждан

Защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных Конституцией РФ

Обеспечение развития соответствующей территории (утверждение программы ее развития и т.д.)

Обеспечение потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и иных услугах

Охрана общественного порядка (обеспечение режима закон- ности на данной территории)

Управления муниципальной собственностью, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов

выборные и иные органы местного самоуправления)

Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления (оно реализуется гражданами через институты прямой и представительной демократии)

Соответствие полномочий местного самоуправления материально-финансовым ресурсам (местное самоуправление должно иметь право на достаточные материально-финансовые средства, необходимые для осуществления своих функций)

Организационное обособление местного самоуправления в системе управления обществом и государством (органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти; структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно)

самоуправления (собрание представителей – Дума, муниципальный комитет, глава муниципального образования – мэр, староста)

Территориаль- ное обществен-ное самоуправ-ление (советы микрорайонов, уличные, домовые комитеты)

образования (должность может быть предусмотрена уставом муниципального образования): мэр, староста и др.

Управленческие: местная администрация

Избираются непосредственно городским, сельским населением

Численный состав определяется уставом муниципального образования. Закон допускает осуществление полномочий представительного органа местного самоуправления собранием (сходом) граждан. В этом случае представительный орган не избирается, а его функции выполняет собрание (сход) граждан

Выбирается непосредственно населением или представительным органом местного самоуправления

Вопрос о выборах главы муниципального образования, его конкретного наименования решается в уставе муниципального образования, который принимается либо населением путем референдума, либо представительным органом местного самоуправления

Возглавляет местную администрацию глава муниципального образования

Включает отделы управления: отдел образования, отдел здравоохранения, финансовый отдел и др.

земство, муниципальный комитет и т.д.)

Утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении
Устанавливает местные налоги
Утверждает программы развития соответствующих территорий
Осуществляет контроль за деятельностью главы местного самоуправления

Полномочия главы местного самоуправления (глава администрации, мэр, староста и т.д.)

Осуществляет управление муниципальным хозяйством
Распоряжается имуществом и объектами муниципальной собственности
Разрабатывает местный бюджет
Осуществляет регулирование земельных отношений

нормы

международного права, международные договоры Российской Федерации

федеральные конституционные законы

Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с федеральными законами

Правовую основу местного самоуправления составляют:

иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации)

конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации

уставы муниципальных образований

решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан

иные муниципальные правовые акты

входят в систему органов государственной власти (ст. 12)
структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно (ст. 131)
изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий (ст. 131)
органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы (ст. 132)

судебную защиту нарушенных прав местного самоуправления
компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти
запрет на ограничение прав местного самоуправления

Конституция РФ гарантирует (ст. 133):

местного самоуправления
муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения
муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество

законом органы местного самоуправления (например, государственная регистрация актов гражданского состояния)

Принятие и изменение уставов муниципальных образований
Владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью
Местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов
Содержание и использование муниципальных жилищного фонда и нежилых помещений
Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений образования, здравоохранения
Охрана общественного порядка
• Регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований
• Другие вопросы местной жизни

! Решения органов местного самоуправления по вопросам своего ведения могут быть отменены только в судебном порядке

муниципальных образованиях.
Из них: 4 городских округа, 38 муниципальных районов, 42 городских поселения, 355 сельских поселений.
Область разделена на 38 районов, из которых 20 находятся в Правобережье, а 18 — в Левобережье.
Всего в области 1805 населённых пунктов, 18 городов.
Городские округа: 4
1.Муниципальное образование город Саратов
2.Городской округ ЗАТО Светлый
3.Муниципальное образование ЗАТО Михайловский
4.ЗАТО Шиханы
Закры́тое администрати́вно-территориа́льное образова́ние(ЗАТО)

Флаг Саратовской области

Карта

Васильевич

Губернатор Саратовской области и председатель правительства Саратовской области
Радаев Валерий Васильевич

Глава муниципального образования г.Саратова
Грищенко Олег Васильевич

Глава администрации г.Саратова
Буренин Александр Григорьевич

однопалатный орган государственной власти Саратовской области, является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти области.
Председатель – Капкаев В.В.

Исполнительная власть

Правительство Саратовской области
( министерства, комитеты). Председатель правительства- губернатор области Радаев В.В.

Судебная власть

Судебная власть в области осуществляется федеральными судами и мировыми судьями.
Суды- районные, мировые, третейские, арбитражные, областной суд.

город на юго-востоке европейской части России — город на юго-востоке европейской части России, административный центр — город на юго-востоке европейской части России, административный центр Саратовской области — город на юго-востоке европейской части России, административный центр Саратовской области, входящий в муниципальное образование «Город Саратов», имеющее статус городского округа — город на юго-востоке европейской части России, административный центр Саратовской области, входящий в муниципальное образование «Город Саратов», имеющее статус городского округа. Крупный культурный, экономический и образовательный центр Поволжья. Входит в двадцатку крупнейших городов России, не являясь городом-миллионером.

Герб

Флаг

Административные районы города:
1. Заводской район
2. Октябрьский район 3. Фрунзенский район 4. Кировский район 5. Волжский район 6. Ленинский район

образования «Город Саратов»- Грищенко О.В.

Исполнительно-распорядительный орган власти

Администрация города

Глава администрации- Буренин А.Г

Контрольно-счетный орган власти


контрольно-счетная палата муниципального образования «Город Саратов»

Председатель – Масютина Наталия Сергеевна

Кировского района
Пилипенко Сергей Владимирович

Глава Фрунзенского района
Тимохина Стефанида Константиновна

Глава Волжского района
Бровкин Сергей Владимирович

И.о.обязанности Главы Октябрьского района
Поимцев Александр Васильевич