Слайд 1«Изменения в избирательном законодательстве РФ. 2013 г.»
Презентация к урокам обществознания и
права для учащихся 10-11 классов.
Подготовлена Эсауловой Верой Владимировной, учителем истории, обществознания, права МБОУ «Лицей» г. Новомосковска Тульской области, на основе материалов курсов повышения квалификации при МГУ (юридический факультет), с использованием информации, представленной к.ю.н. Арбузкиным А.М.
Слайд 2Изменения в избирательном законодательстве.
Изъят «кандидат - против всех»
Снят порог участия в
выборах
Повышен, а затем понижен заградительный барьер (5 – 7 – 5%)
Кандидаты – только от партий
Переход к пропорциональной системе
Отменен избирательный залог
Ограничено пассивное избирательное право
Снижен возраст пассивного избирательного права
Введены выборы ВДЛ (высших должностных лиц - губернаторов)
Слайд 3Высшее должностное лицо субъекта
Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.
Избирается гражданами РФ, проживающими на территории данного субъекта РФ и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.
Выборы проходят на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
/Если законом субъекта РФ не предусмотрено избрание ВДЛ Законодательным собранием субъекта РФ/
Слайд 4Требования к кандидатуре ВДЛ
Губернатором может быть избран:
гражданин РФ,
обладающий в
соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом пассивным избирательным правом,
не имеющий гражданства иностранного государства, либо вида на жительство,
или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства,
достигший возраста 30 лет.
Слайд 5Порядок выдвижения кандидатуры ВДЛ
Выдвижение кандидата политической партией
Выдвижение кандидата в порядке самовыдвижения
Это должны поддержать от 5 до 10 процентов депутатов представительных органов муниципальных образований
и/или избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований субъекта РФ.
Кандидату, выдвинувшемуся в порядке самовыдвижения, необходимо собрать подписи избирателей в количестве, установленном законом субъекта РФ (не менее 0,5 и не более 2 %)
Слайд 6Процедура отзыва ВДЛ
нарушение ВДЛ субъекта РФ законодательства РФ и (или) законодательства
субъекта РФ, факт совершения которого установлен соответствующим судом;
неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение ВДЛ субъекта РФ своих обязанностей, установленное соответствующим судом.
Процедура отзыва ВДЛ субъекта РФ проводится:
- по инициативе граждан РФ, проживающих на территории субъекта РФ и обладающих активным избирательным правом,
- в порядке, установленном для проведения референдума субъектом РФ,
- с учетом особенностей, предусмотренных ФЗ.
Инициатива проведения голосования по отзыву ВДЛ субъекта РФ может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность избранного ВДЛ субъекта РФ.
Слайд 7Процедура отзыва ВДЛ
В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву ВДЛ субъекта
РФ собираются:
- подписи избирателей, количество которых определяется законом субъекта РФ и должно составлять не менее одной четверти от числа избирателей, зарегистрированных на территории субъекта РФ.
- Решение о назначении голосования об отзыве принимает Законодательное собрание субъекта РФ.
- Отзыв признается состоявшимся, если за него проголосовало более половины от числа участников голосования, включенных в списки для голосования.
Слайд 8Совет Федерации Федерального Собрания РФ (порядок формирования)
Регулируется ФЗ № 229 (декабрь
2012 г.).
Наделение полномочиями члена Совета Федерации осуществляется соответствующим органом государственной власти субъекта РФ (т.е. законодательным собранием или ВДЛ субъекта РФ)
на основе волеизъявления избирателей данного субъекта РФ
и на срок полномочий соответствующего органа государственной власти субъекта РФ.
Новый закон устанавливает также, что Совет Федерации формируется и структурируется по непартийному принципу,
а члены Совета Федерации не создают фракции и партийные объединения.
Слайд 9Требования к кандидату в члены Совета Федерации
Кандидатом для наделения полномочиями члена
Совета Федерации может быть:
гражданин РФ, достигший возраста 30 лет,
обладающий безупречной репутацией,
постоянно проживающий на территории соответствующего субъекта РФ в течение 5 лет, предшествующих выдвижению кандидатом.
Требование о постоянном проживании на территории субъекта РФ
не распространяется:
- на кандидата, который на день голосования на выборах соответствующего органа власти субъекта РФ является членом Совета Федерации или депутатом Государственной Думы,
- либо замещает (или замещал) государственную должность в совокупности в течение 5 лет, предшествующих выдвижению кандидатом.
Слайд 10Процедура выдвижения
Кандидатуры представителя от законодательного (представительного) органа власти субъекта РФ вносятся
на рассмотрение этого органа:
- его председателем,
- фракцией или
- группой депутатов численностью не менее одной пятой от общего числа депутатов законодательного собрания субъекта РФ.
Решение о наделении полномочиями принимается в течение одного месяца со дня первого заседания этого органа в правомочном составе.
Слайд 11При проведении прямых выборов ВДЛ субъекта РФ каждый кандидат на данную
должность представляет в соответствующую избирательную комиссию
3 кандидатуры на должность члена Совета Федерации, отвечающие установленным законом требованиям и ограничениям.
Тот кандидат, который будет избран ВДЛ, наделяет полномочиями члена Совета Федерации одну из представленных им же кандидатур.
Соответствующее решение должно быть принято не позднее чем на следующий день после дня вступления в должность ВДЛ.
Слайд 12 Если законом субъекта РФ предусмотрено избрание ВДЛ Законодательным собранием
субъекта РФ, то
- представитель от исполнительного органа в этом случае назначается из числа депутатов Государственной Думы, избранных от соответствующего субъекта, депутатов Законодательного собрания субъекта или муниципального образования, расположенного на территории субъекта РФ;
- представителем может быть и член Совета Федерации от этого субъекта, если он получит поддержку 10 % муниципальных образований в субъекте.