Презентация, доклад Государственная политика РФ по защите населения и территорий от ЧС

28-ФЗ «О гражданской обороне».
2. Федеральный закон РФ от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера».
3. Федеральный закон РФ от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности».
4. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно - спасательных службах и статусе спасателей».

и территорий от чрезвычайных ситуаций

Человек и его среда обитания

Военного характера

Техногенного характера

Террористического
характера

Биолого-
социального
характера

Природного характера

на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

раненых и больных в действующих армиях от 12 августа 1949 года («Первая Женевская Конвенция»).
Женевская конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море от 12 августа 1949 года («Вторая Женевская Конвенция»).
Женевская конвенция об обращении с военнопленными от 12 августа 1949 года («Третья Женевская Конвенция»).
Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны от 12 августа 1949 года («Четвертая Женевская Конвенция»).
Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I) от 8 июня 1977 года;
Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера (Протокол II) от 8 июня 1977 года.

РСФСР «Об образование Российского корпуса спасателей на правах государственного комитета РСФСР, а также формирование Единой государственно-общественной системы прогнозирования, предотвращения и ликвидации последствий ЧС».
-30.07.1991 года. РКС был преобразован в ГК РСФСР по ЧС.
-Указом Президента РФ Войска ГО были переданы из МО в состав ГКЧС России.
-18.04.1992 года. Правительством РФ было принято и утверждено Положение о Российской системе предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС).
-10 января 1994 года. ГКЧС России был преобразован в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)

последствий стихийных бедствий (МЧС России)
является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера , обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера

Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы

Предоставление населению убежищ и СИЗ

Проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки

Проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие ЧС природного и техногенного характера

Первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер

Подготовка населения в области гражданской обороны

ведении военных действий или вследствие этих действий

Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радио-активному, химическому, биологическому и иному заражению

Санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий

Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время

Срочное захоронение трупов в военное время

Разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время

Обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО

аварийно-спасательные формирования и спасательные службы;

нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне ;

создаваемые на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальные формирования.

СИЛЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
(28-ФЗ от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне»)

от ЧС природного и техногенного характера»

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)

Постановление Правительства Российской Федерации от 30. 12. 2003 г. № 794
«О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»

– повседневной деятельности;
Функционирует в трех режимах: – повышенной готовности;
– чрезвычайной ситуации.

ПОДСИСТЕМЫ РСЧС

Функциональные

Территориальные

Звенья

Создаются федеральными органами исполнительной власти

Региональные Муниципальные

Объектовые

и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах

Осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и ПУФ организаций, а также объектов социального назначения в ЧС

Обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС

Сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС

Подготовка населения к действиям в ЧС, в том числе организация разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновения ЧС на водных объектах

Организация своевременного оповещения и информирования населения о ЧС в местах массового пребывания людей

защиты населения и территорий от ЧС

Ликвидация чрезвычайных ситуаций

Осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций

Реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации

Международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах

Задачи РСЧС (продолжение)

Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС

Прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС

оперативного управления силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) в г. Москве; - центральный аэромобильный спасательный отряд в г. Жуковском (Московская область); - региональные поисково-спасательные службы (РПСО); - центр по проведению специальных операций особого риска в г. Москве; - мобильные сводные отряды соединений и воинских частей войск гражданской обороны РФ; - отдельные вертолетные отряды и отдельные смешанные авиационные эскадрильи; - региональные специализированные отряды по тушению крупных пожаров государственной противопожарной службы в г. г. Реутове (Московская область), Хабаровске, Екатеринбурге, Петропавловске-Камчатском, Новосибирске и в пос. Кулешовка (Ростовская область). 2. Силы и средства наблюдения и контроля в составе служб (учреждений) и организаций федеральных органов исполнительной власти.  

СИЛЫ И СРЕДСТВА РСЧС
(Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 г. N 924)

ситуациях (НЦУКС);
на межрегиональном уровне — Центры управления в кризисных ситуациях региональных центров МЧС России (ЦУКС);
на региональном уровне — Центры управления в кризисных ситуациях Главных управлений МЧС России;
на муниципальном уровне — Единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований (ЕДДС МО);
на объектовом уровне — дежурно-диспетчерские службы предприятий.

Постоянно действующие органы:
на федеральном уровне — МЧС России;
на региональном уровне — Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации;
на муниципальном уровне — органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления;
на объектовом уровне — структурные подразделения организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.
на межрегиональном уровне — региональные центры МЧС России;