Презентация, доклад на тему Порядок создания спасательных служб и НАСФ и их применение при организации и проведении АСДНР

организации и проведении АСДНР

других аварийно-спасательных формирований и спасательных служб.
2.Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
3. Предназначение, порядок создания, виды и организационная структура НАСФ. 4.Комплектование НАСФ личным составом, обеспечение техникой и имуществом.

№ 28-ФЗ «О гражданской обороне».
2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»
3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
4. Федеральный закон от 22 августа 1995 г № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»
5. Приказ МЧС РФ от 23 декабря 2005 г № 999 «Об утверждении порядка создания НАСФ»
6.Приказ МЧС РФ от 18 декабря 2014 г. N 701 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ НЕШТАТНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ»

В.А.Пучкова,М.,2005 г

Методические рекомендации по применению и действиям НАСФ при приведении в готовность гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций., под редакцией В.А.Пучкова,М.,2005 г.

аварийно-спасательных формирований и спасательных служб.

СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ И СТАТУСЕ СПАСАТЕЛЕЙ »

определяет общие организационно-правовые и экономические основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории РФ, регулирует отношения в этой области между органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями, организациями, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности , общественными объединениями, должностными лицами и гражданами РФ;

устанавливает права, обязанности и ответственность спасателей, определяет основы государственной политики в области правовой и социальной защиты спасателей, других граждан РФ, принимающих участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций , и членов их семей.

субъектах РФ - органами исполнительной власти субъектов РФ
В органах местного самоуправления - по решению органов МСУ, если иное не предусмотрено законодательством РФ
В организациях (если предусмотрено законодательством обязательное наличие собственных АСФ )- руководством организаций

в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

прав и обязанностей, установленных законодательством РФ и гарантированных государством спасателям.

проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которых составляют аварийно-спасательные формирования.

задач спасения жизни и сохранения здоровья людей, защиты природной среды при возникновении ЧС;
Принцип единоначалия руководства
аварийно-спасательными службами и аварийно- спасательными формированиями;
Принцип оправданного риска и обеспечения безопасности при проведении АСДНР;
Принцип постоянной готовности аварийно-спасательных служб и формирований к оперативному реагированию на ЧС и проведению работ по их ликвидации.

среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимума возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов.

а также аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров, работы по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС и другие, перечень которых может быть дополнен решением Правительства РФ.

всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в ЧС, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.
Цели ДНР:
1. Создание условий для проведения АСР.
2. Обеспечение жизнедеятельности городов, объектов экономики и пострадавшего населения в условиях ЧС.
3. Предотвращение дальнейших разрушений и потерь, вызванных вторичными поражающими факторами.

14 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральный закон «О гражданской обороне» введено новое понятие —
нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне

участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций…» (часть 5, статья 1, 28-ФЗ)

специальными техникой. оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций

создания нештатных аварийно-спасательных формирований»

Определяет основы создания, подготовки, оснащения и применения нештатных аварийно-спасательных формирований в составе сил гражданской обороны.

по подчиненности

Территориальные формирования
формирования организаций
по составу

посты группы
звенья команды

их.
Имеющими важное оборонное и экономическое значение.
Представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.
Другими организациями из числа своих работников.

обязательном порядке, если это предусмотрено законодательством РФ, или по решению администраций организаций в порядке, предусмотренным законодательством РФ

неотложных работ в тех организациях, на базе которых они созданы, и подчиняются их руководителям.

и защиты населения федеральных органов исполнительной власти, субъектов РФ, муниципальных образований и организаций,
разрабатываемых в установленном порядке

в мирное время- 6 часов,

в военное время –
3 часа

ликвидации ЧС на соответствующих территориях, наращивания группировки сил ГО и РСЧС при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на наиболее важных участках.

Подчиняются руководителям органов исполнительной власти субъектов Рф, органам местного самоуправления соответствующих территорий

являются организации, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, продолжающие работу в военное время на территории, подведомственной органам исполнительной власти субъектов РФ. органам местного самоуправления.

субъектов РФ;

Обучение личного состава формирований в организациях в соответствии с примерной программой обучения личного состава НАСФ;

Участие формирований в учениях и тренировках по ГО и ЧС, а также практических мероприятий по ликвидации последствий аварий и катастроф.

Обучение по программе подготовки спасателей в учебных центрах и иных образовательных учреждениях

возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов ,и способы защиты от них;
Особенности ЧС , способы защиты и ликвидации;
Производственные и технологические особенности организации, характер возможных аварий и способы их устранения;
Предназначение НАСФ и функциональные обязанности;
Порядок оповещения, сбора и приведения в готовность формирования:
Назначение, технические данные , порядок применения и возможности техники и оборудования, а также средств защиты, состоящих на оснащении НАСФ.
Порядок проведения санитарной обработки;
Работу на штатных средствах связи;
Приёмы оказания первой помощи.

организаций.
Военнообязанные, имеющие мобилизационные предписания, могут включаться в НАСФ на период до их призыва (мобилизации).

руководителя организации, а в состав территориальных формирований – приказом территориального органа исполнительной власти по согласованию с руководителями организаций.

Основной состав руководителей и специалистов НАСФ в первую очередь комплектуется аттестованными специалистами, а также квалифицированными специалистами.

счет техники и имущества, имеющихся в организациях для обеспечения производственной деятельности

средств, предназначенных для оснащения НАСФ, осуществляется с учетом методических рекомендаций по созданию, подготовке, оснащению и применению НАСФ

осуществляется за счет финансовых средств организаций, создающих НАСФ.

проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций

власти, органах исполнительной власти субъектов РФ, органах местного самоуправления и организациях, на базе которых созданы формирования, а также в территориальных органах МЧС России.