Презентация, доклад для урока ОБЖ Опасные производственные объекты

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И СТРАХОВАНИЯ.

Тема № 9

Учебно-методический центр по ГОЧС Новосибирской области

г. Новосибирск

опасных производств на территории области
= Дать порядок, организацию декларирования и лицензирования
= Дать функции организации по безопасной эксплуатации объекта

опасных производств на территории области.
3. Лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности.
4. Декларирование безопасности опасных производственных объектов

г.
- Закон РФ “О лицензировании отдельных видов деятельности” № 128-01 г.
- Закон РФ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях” № 125-98 г.
- Постановление Правительства “О декларировании безопасности ПОО” №675-95 г.
- Приказ МЧС - Госгортехнадзора “О порядке разработки декларации безопасности промышленного объекта”, № 222/59-96 г.
- СЗ Администрации НСО “Классификация ОЭ по степени химической опасности”, № 6 от 17.10.03 г.

относят объекты, на которых получают, используют, перерабатывают, хранят, уничтожают, транспортируют опасные вещества:
а) Воспламеняющиеся вещества и газы
б) Окисляющие вещества
в) Горючие вещества – жидкости, газы, пыли способные самовозгораться, а также возгораться от источника
г) Взрывчатые вещества – гексоген, гремучая ртуть, аммиачная селитра
д) Токсичные вещества:
- средняя смертельная доза в жкт 15-200 мг на кг
- средняя смертельная доза на кожу 50-400 мг на кг
- средняя смертельная доза в воздухе 0,5-2 мг/л
е) Высокотоксичные вещества:
- средняя смертельная доза в жкт менее 15 мг на кг
- средняя смертельная доза на кожу менее 50 мг на кг
- средняя смертельная доза в воздухе менее 0,5 мг/л

области безопасности;
2) иметь лицензию;
3) допускать к работе лиц, удовлетворяющих требованиям квалификации;
4) допускать лиц, не имеющих медицинских противопоказаний;
5) обеспечивать подготовку персонала в области безопасности;
6) проводить экспертизу безопасности зданий;
7) проводить диагностику, испытания технических устройств;
8) предотвращать проникновение на объект посторонних лиц;
9) готовить декларацию промышленной безопасности;
10) заключать договор страхования от несчастных случаев;
11) приостанавливать производство, в случае инцидента;
12) проводить мероприятия по локализации и ликвидации;
13) оказывать содействие в расследовании причин аварии;
14) принимать меры по защите жизни и здоровью работников в случае аварии на объекте
15) вести учет аварий и инцидентов на объекте

аварии;
2. заключать договор с АСС (АСФ) на их привлечение;
3. создавать собственные формирования;
4. обучать персонал действиям в случае аварии;
5. поддерживать в готовности системы оповещения и наблюдения;
6. иметь резервы материальных средств для ликвидации аварий;

объектов

захоронению РА отходов (радон)
атомные суда
исследовательские реакторы
объекты с использованием РАВ (ИИИ).
В НСО -3:
НЗХК
ПО «СЕВЕР»
ПО «РАДОН»-ЧИК.

-ЗАО Гроспирон-М
-ЗАО Искитимский молзавод
-ОАО Кондитерская фабрика «Искитимская»
-Очистные сооружения (НЗИВ)
-ЗАО «Искитимский мясоконсервный комбинат»

4,5,6
ГНС
Газопровод «Омск-Новосибирск», «Новосибирск-Юрга».
Карьер «Мочище»
Мелькомбинат №1

завод искусственного волокна
-ОАО «Известковый карьер»
-ОАО «Цементный завод»
-Карьероуправление камнеперерабатывающего комбината
-ГНС
-ГРС

Оперы и Балета
г. Бердск
= Комбинат «ГИГАНТ»
г. Искитим
= Нефтебаза «ЕВСИНСКАЯ»
Самовозгорается: скипидар, камфора, аммиак, барий и др. химикаты

в 1974г.
Фундаментальные исследования:
Изучение молекулярного разнообразия вирусов человека и животных
Изучение структуры и функций вирусных геномов (структуры клетки)
Молекулярные исследования современных вирусных инфекций
Прикладные исследования
Разработка новых противовирусных препаратов и вакцины против вирусных инфекций
Мониторинг распространения вирусных инфекций

вида опасности

К таким объектам относят пожаро-взрывоопасные объекты

отдельных видов деятельности” № 128 от 8.08.01 г.
Цель:
осуществление государственного регулирования по обеспечению безопасности промышленных производств и работ повышенной опасности;
защита персонала, населения и окружающей среды от воздействия опасных факторов производственной деятельности.

экспертизы промышленной безопасности;
подготовка персонала.

о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица (заверенные нотариусом);
4. копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
5. копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
6. подтверждение уплаты лицензионного сбора за рассмотрение заявления;

результате реорганизации;
аннулируется в случае неуплаты в течении 3-х месяцев лицензионного сбора.

порядке разработки декларации безопасности промышленного объекта”, № 222/59-96 г. (В соответствии Постановления Правительства № 675-95г.)
- Постановление Госгортехнадзора РФ № 62 от 27.10.2000г. «Дополнительные требования к декларации промышленной безопасности»

изменении требований промышленной безопасности
Каждые 5 лет

ЧС
Информирование общественности
Ситуационный план

506

ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНОГО ОБЪЕКТА

«СОГЛАСОВАНО» «УТВЕРЖДАЮ»
Руководитель Главного управления Руководитель объекта
МЧС России по субъекту
Российской Федерации

Место печати Место печати
(на подписи) (на подписи)

" " _________________200 _ г. " " 200 _ г.
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНОГО ОБЪЕКТА
(наименование объекта и эксплуатирующей организации)


Наименование населенного пункта, год

риска чрезвычайных ситуаций для персонала опасного объекта и проживающего вблизи населения;
определения возможности возникновения чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;
оценки возможных последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;
оценки возможного воздействия чрезвычайных ситуаций, возникших на соседних опасных объектах;
оценки состояния работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;
разработки мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте.

характеристика опасного объекта»;
«Показатели степени риска чрезвычайных ситуаций»;
«Характеристика аварийности и травматизма»;
«Характеристика организационно-технических мероприятий, обеспечивающих безопасность объекта и готовность к ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
последний лист, содержащий подписи разработчиков.
К паспорту безопасности опасного объекта прилагаются ситуационный план с нанесенными на него зонами последствий от возможных чрезвычайных ситуаций на объекте, диаграммы социального риска (F/N-диаграмма и F/G-диаграмма), расчетно-пояснительная записка.

опасного объекта.
Разработка расчетно-пояснительной записки не требуется, если на объекте разработана декларация промышленной безопасности.

с указанием должностей, научных званий, названием организации;
- аннотация;
- содержание (оглавление);
- задачи и цели оценки риска;
- описание опасного объекта и краткая характеристика его деятельности;
- методология оценки риска, исходные данные и ограничения для определения
- показателей степени риска чрезвычайных ситуаций;

оценки риска чрезвычайных ситуаций, включая чрезвычайные ситуации,
- источниками которых могут явиться аварии или чрезвычайные ситуации на рядом
- расположенных объектах, транспортных коммуникациях, опасные природные явления;
- анализ результатов оценки риска;
- выводы с показателями степени риска для наиболее опасного и наиболее вероятного
- сценария развития чрезвычайных ситуаций;
- рекомендации для разработки мероприятий по снижению риска на опасном объекте.

ущерб”

ЭКСПЛУАТАЦИЮ И К ЭКСПЛУАТАЦИИ О. П. О.

ЧС детально разрабатываются в проекте строительства потенциально-опасного объекта (О. П. О.).
п. 2. Мероприятия по предупреждению ЧС разрабатываются с привлечением на договорной основе проектно-строительных организаций и других юридических и физических лиц.
п. 3. Органы управления по ГОЧС субъектов РФ или по их поручению, органы ГОЧС самоуправления, по запросу заказчика, должны сообщать исходные данные о степени опасности района строительства, а также требования для разработки мероприятий по предупреждению ЧС.
Требования включаются в задание на проектирование объекта строительства, которые подлежат согласованию с органом управления ГОЧС.

предупреждению ЧС:
установление перечня особо опасных производств с определением опасных веществ и их количество;
определение зон действия поражающих факторов при авариях (химического, радиоактивного заражения, зон разрушений, пожара и др.);
определение численности и размещения персонала проектируемого объекта, а также объектов (организаций), которые могут оказаться в зоне поражающих факторов;
определение численности и размещения населения на прилегающей территории в зоне действия поражающих факторов;
решение по исключению разгермитизации оборудования и предупреждения аварийных выбросов опасных веществ;
устройство систем контроля радиационной, химической обстановки; обнаружение взрывоопасных концентраций;
решение по предупреждению развития аварий и локализации выбросов опасных веществ;
решение по обеспечению взрыво, пожаробезопасности;

по обеспечению устойчивости пунктов управления производственным процессом, и возможности управления процессом при аварии;
резервирование источников электро-, тепло-, газо- и водоснабжения и систем связи;
резервы и материальных средств для ликвидации последствий аварий на объекте;
система оповещения о ЧС;
решение по обеспечению эвакуации персонала;
решение по обеспечению ввода сил и средств ликвидации последствий аварии.

предусматриваться следующие мероприятия по предупреждению ЧС:
а) Идентификация П. О. О. и транспортных коммуникаций, на которых могут возникать ЧС.
б) Определение зон действия поражающих факторов при авариях на рядом расположенных П. О. О., а также объекта транспорта, с указанием источника информации;
в) Численность и размещение людей на объекте, которые могут оказаться в зоне ЧС;
г) Решение по защите персонала, зданий и сооружений, технологического оборудования от:
- радиационного загрязнения;
химического заражения;
избыточного давления;
продуктов горения.
д) При необходимости и другие решения из пункта выше названного (п. А).

расположенных объектов, населенных пунктов, транспортных коммуникаций, а также границ зон возможных поражений и зон ЧС с указанием численности людей в этих зонах;
б) Генеральный план объекта с эксплуатацией зданий и сооружений; с указанием этажности, количества персонала и путей эвакуации персонала с объекта;
в) Планы и резервы зданий и сооружений; схемы технологических процессов; схемы инженерных сетей;
г) Другие чертежи, содержащие информацию о принятых в проекте мероприятиях по предупреждению ЧС.
Мероприятия по предупреждению ЧС в составе проекта строительства, подлежат государственной экспертизе в экспертных органах ГОЧС.
Проект может быть утвержден только при положительном экспертном заключении.

или генподрядная организация обязаны заблаговременно известить органы местного самоуправления и управления по делам ГОЧС о начале работ по строительству потенциально-опасного объекта (П. О. О.).
п. 3. В состав комиссии по проведению пусконаладочных работ, включается уполномоченный представитель от ГОЧС.
п. 4. Он осуществляет контроль:
за выполнением проектной и эксплутационной документации в области защиты населения и территорий от ЧС;
за готовностью персонала, сил и средств к действиям в условиях аварийных ситуаций;
соответствие производимых испытаний и проверок утвержденной программе.

проводится при наличии следующих документов:
а) заключения о соответствии реализованных при строительстве мероприятий по предупреждению ЧС. Проектной документации ( утверждается органом управления по ГОЧС субъекта);
б) заключения о готовности объектовых сил и средств к действиям по предупреждению и ликвидации ЧС (утвержденным органом управления ГОЧС субъекта);
в) плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (утверждается руководителем объекта);
г) плана взаимодействия объектовых и территориальных сил и средств ликвидации ЧС (утверждается органом управления ГОЧС).

Управление мероприятиями по предупреждению ЧС на территориях, включает:
а) разработку распорядительных документов, правовых и экономических норм по вопросам предупреждения ЧС;
б) прогнозирование ЧС техногенного и природного характера;
в) ведение реестров потенциально опасных объектов и категорирование их по степени опасности;
г) периодическое обновление паспортов безопасности территорий (ГОСТ Р 22.2.03-97); и объектов.
д) обеспечение готовности к действиям территориальных органов управления, сил и средств для предупреждения и ликвидации ЧС;
е) подготовка населения к действиям при ЧС;
з) создание условий для страхования ответственности за причинение вреда в случае ЧС;
к) создание резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации местных и территориальных ЧС;
л) осуществление государственной экспертизы, надзора, контроля и разрешительной деятельности в области предупреждения ЧС, защиты населения и территорий от опасных воздействий.

ЧС, на территориях зон:
неприемлемого риска;
жесткого контроля, устанавливаются специальные режимы деятельности:
а) в зонах неприемлемого риска должно быть предусмотрено:
запрещение реализации любых программ, приводящих к увеличению численности проживающего населения;
запрещение размещения новых потенциально опасных объектов;
проведение мероприятий по сокращению проживания населения;
проведение компенсационных мероприятий за повышение риска для населения.

деятельности предусматривает:
выборочное по месту и времени, ограничение численности проживающего населения;
изменение режима работы объектов;
усиленный постоянный мониторинг ЧС;
обеспечение населения, попадающего в зоны поражения от ЧС природного и техногенного характера, СТЗ и коллективной защиты;
первоочередное оснащение объектовых сил и средств предупреждения и ликвидации ЧС, а также ПУ.

объекте должен быть план локализации и ликвидации ЧС и план взаимодействия сил ликвидации ЧС.
п. 2. Подготовка руководителей и специалистов проводится на УМЦ и курсов.
п. 3. Подготовка работников в составе объектовых сил ликвидации ЧС постоянной готовности, осуществляется в учебных заведениях повышения квалификации, центрах подготовки министерств и ведомств.

ЛИКВИДАЦИИ ЧС.

Оценка готовности ПОО.
п. 1. Оценка готовности проводится:
ПОО федерального значения – МЧС;
ПОО регионального значения – РЦ;
ПОО местного значения – ГУ ГОЧС.
п. 2. Показатели готовности объекта считать:
частота возникновения ЧС;
показатели риска ЧС;
способность своими силами ликвидировать ЧС;
защищенность объекта от опасных природных явлений;
наличие системы оповещения о ЧС;
наличие резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС;
страхование за ущерб.
п. 3. Для оценки готовности объекта представляются:
проектная организация на строительство;
план локализации и ликвидации ЧС;
план взаимодействия объектовых и территориальных сил ликвидации ЧС;
декларацию безопасности объекта и др.
п. 4. По результатам готовится заключение.