Слайд 1Раздел 2. Вопросы теории государства и права.
Урок 1-2. Государство, его признаки
и формы.
Право. 10 класс(профиль)
МБОУ СШ №1.
Гудзишевская Н.В.
Г.Вилючинск.
Слайд 2Домашнее задание:
§ 10,
Составить развернутый план ответа:
«Политические режимы».
«Государство
как институт
политической системы».
«Государство , его форма и функции».
Слайд 3?
Задание: сравните разные точки зрения о сути государства.
Какое из них вам представляется наиболее правильным?
Введение в урок.
Слайд 4 Аристотель считал государство олицетворением разума, справедли-вости, красоты и
общего блага. По его мнению, оно является отражением родовой сущности человека как «политического животного», стремящего-ся к «совместному сожительству».
«Человек, нашедший свое завершение в государстве, - замечал Аристотель, - совершеннейшее из творений, наобо-рот, человек, живущий вне закона и права, занимает жалчайшее место в мире».
Слайд 5 Английский мыслитель Т. Гоббс, напротив, сравнивал государство с
Левиафаном - чудовищем, описанным в Библии: «Из пасти его выходят пламенники, выскакивают ог-ненные искры. Из ноздрей его выходит дым, как из кипящего горшка или котла. Дыхание его раскаляет угли, и из пасти выходит пламя. На шее его обитает сила, и перед ним бежит ужас...»
Слайд 6План:
Что такое государство?
Признаки и функции государства.
3. Формы государства.
3.1. форма правления
3.2.
форма государственного
устройства
3.3. политический режим.
Слайд 7Что такое государство?
Государство — это особая организация политической
власти, которая располагает специальным аппаратом (механизмом) управления обществом для обеспечения его нормальной деятельности.
Слайд 8?
Вспомните основные теории возникновения государства.
Теологическая
Естественно-правовая
Историческая
Психологическая
Классовая (экономическая) и
др.
Слайд 9 Государство возникает на определенной стадии развития общества как политическая
организация, как институт власти и управления обществом.
Основные концепции возникновения государства
Государство возникает в ходе естественного развития общества и заключения договора между гражданами и правителями (Т. Гоббс, Дж. Локк).
Государство возникает в результате покорения (завоевания) сравнительно небольшой группой воинственных и организованных людей (племя, раса) значительно превосходящего по численности, но менее организованного населения (Д. Юм, Ф. Ницше).
Слайд 10 Термин «государство» обычно употребляется в широком и в
узком значении.
В широком смысле - государство отождествляется с обществом, с определенной страной.
Например, «государства, входящие в ООН», «государства - члены НАТО», «государство Индия»
( под государством понимаются целые страны вместе со своими народами, проживающими на определенной территории).
Такое представление о государстве доминировало в античности и в Средние века.
Слайд 11 В узком смысле - государство понимается как один
из институтов политической системы, обладающий верховной властью в обществе.
Такое понимание роли и места государства появляется в период формирования институтов гражданского общества (XVIII - XIXвв.), когда происходит усложнение политической системы и социальной структуры общества, появляется необходимость отделения собственно государственных институтов и учреждений от общества и других негосударственных институтов политической системы.
Слайд 12Признаки государства.
Публичная власть - государство обеспечивает защиту публичных интересов,
а не частных. При осуществлении государственной политики обычно не возникает личных отношений между властью и гражданами.
Территория - юрисдикция государства (право вершить суд и решать правовые вопросы) определена его территориальными границами. В этих границах власть государства распространяется на всех членов общества (как обладающих гражданством страны, так и не обладающих им);
Суверенитет - государство полностью независимо во внутренних делах и в ведении внешней политики
2. Признаки и функции государства.
Слайд 13
Монополия на легитимное насилие –
государство имеет право применять силу, чтобы обеспечивать исполнение законов и наказывать их нарушителей;
Право сбора налогов - государство устанавливает и собирает с населения различные налоги и сборы, которые направляются на финансирование государственных органов и решение различных управленческих задач
Наличие символики - государство имеет свои признаки государственности - флаг, герб, гимн, особые символы и атрибуты власти (например, корона, скипетр и держава в некоторых монархиях) и т.д.
Слайд 14Структура государства.
По выполняемым функциям
По месту в системе разделения властей
Внутренние:
полиция, суд, прокуратура,
налоговый аппарат, органы культуры и образования, органы связи
Внешние:
вооруженные силы, разведка, дипломатические органы, государственная безопасность
Законодательные учреждения
Исполнительно-распорядительные органы
Судебные органы
Слайд 15Функции государства
Внутренние
Внешние
Экономическая
Политическая
Идеологическая
Социальная
Экологическая
Оборона страны
Внешнеэконо-мическая
Внешнеполитическая
Международная
деятельность
Слайд 16Функции государства
Внутренние
Внешние
Экономическая
Политическая
Идеологическая
Социальная
Экологическая
Оборона страны
Внешнеэконо-мическая
Внешнеполитическая
Международная
деятельность
Слайд 17Форма государства
Как устроено государство?
Форма правления
Какие высшие органы власти существуют в государстве?
Как они формируются?
Политический режим
Как осуществляется государственная власть?
Форма территориально-государственного устройства
Какова территориальная организация государственной власти?
3. Формы государства.
3.1. форма правления
Слайд 193.2. форма государственного
устройства
Государственное устройство - это внутренняя национально-территориальная организация государственной власти, деление территории государства на те или иные составные части, их правовое положение, взаимоотношения между государством в целом и его составными частями.
Слайд 20 Форма государственного устройства -это элемент формы государства, который
характеризует территориальную организацию государственной власти.
По форме государственного устройства государства делят на:
Унитарные
Федеративные
Конфедерации
Ранее существовали и иные формы государствен-ного устройства - империи, протектораты.
Слайд 21 Унитарное государство - форма государственного устройства, при котором территория
государства, в отличие от федерации, не имеет в своём составе федеративных единиц (штатов, земель и т.п.)
Слайд 22Признаки унитарного государства:
существование одноуровневой системы законодательства;
подразделение на административно-территориальные единицы
(АТЕ);
существование только одного гражданства;
Слайд 23 С точки зрения территориальной организации государственной власти, а
также характера взаимодействия центральных и местных органов все унитарные государства можно разделить на два вида:
Централизованные унитарные государства - отличаются отсутствием автономных образований, то есть АТЕ имеют одинаковый правовой статус.
Децентрализованные унитарные государства - имеют в своём составе автономные образования, правовой статус которых отличается от правового статуса других АТЕ.
В настоящее время четко обозначилась тенденция к росту числа автономных образований и к увеличению многообразия форм автономии. Это отражает процесс демократизации в организации и осуществлении государственной власти.
Слайд 24 Федеративное государство - система государственно-территориального устройства, в которой власть
при обоюдных ограничениях осуществляется одновремен-но общенациональным правительством и автономными органами политического правления.
Слайд 25Федерация облагает такими признаками:
союзное государство, состоящее из ранее суве-ренных государств;
наличие двухуровневой системы государствен-ных органов;
двухканальная система налогообложения.
Слайд 26По равенству статусов:
симметричные;
ассиметричные.
Классификация федераций
По принципу формирования субъектов:
административно-территориальные
национально-государственные
смешанные
По юридической основе:
договорные
конституционные
Слайд 27 Конфедерация - временный союз государств, созданный для совместного решения
политических или экономических задач.
Слайд 28 Конфедерация не обладает суверенитетом, так как отсутствует общий центральный
государственный аппарат и единая система законодательства.
Различают следующие виды конфедераций:
межгосударственные союзы
содружества
сообщества государств.
Слайд 293.3. политический режим.
Политический режим — система методов, приемов
и средств, с помощью которых осуществляется политическая власть и характеризуется политическая система данного общества.
Слайд 30 Политические режимы различаются по степени развития политической демократии и
с учетом реального политико-правового статуса личности. Политический режим показывает отношения между
Государство
Гражданское
общество
Личность
Слайд 31Политический режим
Демократический:
политический плюрализм
(парламентаризм,
многопартийность);
экономический плюрализм
(многоукладность,
разнообразие форм
собственности)
Тоталитарный:
монополия в политике
(однопартийность,
культ личности
и т.д.);
господство одной
(государственной)
формы собственности
Авторитарный:
монополия в политике;
экономический плюрализм
Слайд 32Тоталитаризм
Этакратия:
власть
государственных
чиновников
Партократия:
власть
партаппарата
Плутократия:
власть кучки богачей
Строительство Беломорканала в СССР в
30-е гг - символ тоталитарной системы.
Слайд 33Задание: учебник, с. 66-67, дополнительная информация.
Заполнить таблицу «Политические режимы».