Слайд 2Конституция-
Закон или группа законов, обладающих высшей юридической силой в пределах данного
государства. Конституция регулирует основы отношений между человеком и обществом, с одной стороны, и государством – с другой, а также основы организации самого государства.
Сущность конституции состоит в закреплении равновесия основных интересов и воли различных социальных слоев общества.
Слайд 3Особенности Конституции РФ 1993 г.
Отсутствуют классовые приоритеты; высшей ценностью провозглашаются не
интересы государства, а человек, его права и свободы.
Конституция закрепила принцип разделения властей
Принципы и нормы международного права и международные договоры РФ признаны составной частью российской правовой системы;
В ней установлено юридическое равенство субъектов федерации;
Жесткий характер Конституции 1993 года, который предусматривает сложный порядок изменения и пересмотра ее норм: нормы, определяющие конституционный строй, права и свободы граждан, могут быть изменены при поддержке не менее 50% избирателей от числа принявших участие в голосовании.
Слайд 4Конституция РФ включает в себя 9 глав:
«Основы конституционного строя»
«Федеративное устройство»
«Президент»
«Федеральное собрание»
«Правительство»
«Судебная
власть»
«Местное самоуправление»
«Конституционные поправки и пересмотр Конституции»
Слайд 5Первая глава Конституции определяет принципы организации государства, его соотношение с личностью
и гражданским обществом:
Россия является демократической республикой, правовым государством
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью
Народ является источником власти (принцип народного суверенитета)
Народ осуществляет свою власть непосредственно (референдум и свободные выборы) и опосредовано (через государственной власти и органы местного самоуправления)
Россия является федеративным государством, федерализм обеспечивает равноправие и самоопределение народов, живущих на ее территории
Власть в РФ разделена на законодательную, исполнительную и судебную
Государственную власть осуществляет президент РФ на 6 лет(К гл4), Федеральное собрание - К. гл5(Совет Федерации (входят по два представителя от субъекта федерации - представительного и исполнительного органа власти) и Государственная Дума на 5 лет – 450 депутатов), Правительство РФ, - исполнительная власть (К гл6) суды РФ,
Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно, его органы не входят в систему органов государственной власти
В РФ признается идеологическое и политическое многообразие, многопартийность
Россия является социальным государством, политика которого направлена на создание условий для свободной жизни и свободного развития человека
Суверенитет является естественным и необходимым условием существования России, он характеризуется верховенством власти РФ при решении всех вопросов государственной жизни, единством власти РФ на всей территории страны; независимостью Российского государства от власти других стран
Конституция РФ гарантирует и защищает равным образом частную, государственную и иную формы собственности
Земля и другие природные ресурсы могут находится в различных формах собственности
Россия является светским государством, церковь отделена от государства, школа отделена от церкви
Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ
Слайд 6Конституционный статус личности -
Совокупность конституционных прав, свобод и обязанностей человека
и гражданина
Конституционные права – юридически закрепленные и гарантированные возможности личности избирать вид и меру своего поведения в своем государстве.
Конституционные свободы – это правомочия, которыми наделена личность и которые она может реализовать самостоятельно.
Слайд 7Обязанности личности:
Соблюдать Конституцию и законы РФ
Платить налоги и сборы
Сохранять природу и
окружающую среду
Получить основное общее образование (9 классов)
Заботится о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники и истории и культуры
Защита Отечества
Слайд 8Федеративное устройство РФ. ст. 71
В ведении Российской Федерации находятся:
а) принятие и
изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением;
б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;
в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств;
г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;
д) федеральная государственная собственность и управление ею;
е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;
ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;
з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;
и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;
к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира;
л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации;
м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;
н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;
о) судоустройство; прокуратура; уголовное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское законодательство; процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;
п) федеральное коллизионное право;
р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;
с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;
т) федеральная государственная служба.
Слайд 9Ст. 72
В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:
а)
обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
г) разграничение государственной собственности;
д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;
з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
о) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации.
Слайд 10Президент РФ – глава государства. Гл.4.
Полномочия президента РФ
ст. 83
а) назначает с
согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации;
б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;
в) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;
г) представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
д) по предложению Председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров;
е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации; назначает судей других федеральных судов;
е.1) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность Генерального прокурора Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет Федерации предложения об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации; назначает на должность и освобождает от должности прокуроров субъектов Российской Федерации, а также иных прокуроров, кроме прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров;
ж) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;
з) утверждает военную доктрину Российской Федерации;
и) формирует Администрацию Президента Российской Федерации;
к) назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации;
л) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;
м) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.
Слайд 11Ст.84
а) назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации
и федеральным законом;
б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;
в) назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;
г) вносит законопроекты в Государственную Думу;
д) подписывает и обнародует федеральные законы;
е) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.
Ст. 86
а) осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;
б) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;
в) подписывает ратификационные грамоты;
г) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.
Ст. 88
Президент Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.
Ст. 89
а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;
б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания;
в) осуществляет помилование.
Слайд 12Законодательная власть –
Федеральное собрание РФ (Государственная Дума и Совет Федерации).
Ст.
102
К ведению Совета Федерации относятся:
а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;
в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;
г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
д) назначение выборов Президента Российской Федерации;
е) отрешение Президента Российской Федерации от должности;
ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации;
з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации;
и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.
Слайд 13Ст. 103
К ведению Государственной Думы относятся:
а) дача согласия Президенту Российской Федерации
на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;
б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
в) заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
д) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;
е) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
ж) объявление амнистии;
з) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.
Слайд 14Исполнительная власть.
Функции правительства. Ст. 114.
Разработка и представление Думе федерального бюджета
Обеспечение проведения
в России единой финансовой, кредитной и денежной политики
Обеспечение проведения в России единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экономики
Осуществление управления федеральной собственностью
Осуществление мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью
Слайд 15Судебная система РФ (К. гл. 7.)
Конституционный суд РФ и конституционные суды
субъектов РФ – судебные органы конституционного контроля на территории РФ
Верховный Суд РФ, Верховные Суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, районные, военный суды и др, а также мировые судьи; эти суды осуществляют гражданское, административное и уголовное судопроизводство
Слайд 16Местное самоуправление. Гл. 8
Глава (мэр)
Представительные орган (городская дума)
Администрация муниципального образования (исполнительный
орган)