Слайд 1МЕТОДЫ И ПРИЕМЫ РАБОТЫ ПО ВНЕДРЕНИЮ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЕ
Учитель
истории и обществознания МБОУ
«Лицей» г.Абакана
Берсенева Ирина Валентиновна
Слайд 2«РУССКИХ НЕВОЗМОЖНО ПОБЕДИТЬ, МЫ УБЕДИЛИСЬ В ЭТОМ ЗА СОТНИ ЛЕТ. НО
МОЖНО ПРИВИТЬ ЛОЖНЫЕ ЦЕННОСТИ, И ТОГДА ОНИ ПОБЕДЯТ САМИ СЕБЯ!»
Отто фон Бисмарк
Слайд 3АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ВОСПИТАНИЕ В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Слайд 4АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ВОСПИТАНИЕ В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Слайд 5АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ВОСПИТАНИЕ В СИСТЕМЕ РОСИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Слайд 7ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В РФ
Целью антикоррупционной политики
является снижение уровня коррупции и обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией, путем реализации следующих задач:
* предупреждение коррупционных правонарушений;
* создание правового механизма, препятствующего подкупу лиц, имеющих публичный статус;
* создание правового механизма, препятствующего подкупу граждан при проведении референдума и выборов в органы государственной власти и местного самоуправления;
* обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, прямо предусмотренных нормативными правовыми актами;
* возмещение вреда, причиненного коррупционными правонарушениями;
* мониторинг факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;
Слайд 8ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В РФ
* формирование антикоррупционного
общественного сознания;
* содействие правовой реформе, направленной на снижение неопределенности правовых установлений, эффективную охрану и защиту прав и свобод человека и гражданина;
* содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также на свободное освещение в средствах массовой информации;
* создание стимулов к замещению государственных должностей, должностей государственной и муниципальной служб неподкупными лицами.
Слайд 9ПРЕДПОЛАГАЕМЫЕ МЕТОДЫ ИЗУЧЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
Программы юридической грамотности
Доступ к информации
Опросы и исследования
Молодежные
программы
Программы в сфере бизнеса
Публичные антикоррупционные мероприятия
Публикации в СМИ ( журналистские расследования)
Слайд 10ФОРМИРОВАНИЕ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МИРОВОЗЗРЕНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ В РАМКАХ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ УЧЕБНЫХ ПРЕДМЕТОВ:
Слайд 12ЦЕЛЬ АНТИКОРРУПЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Формирование ценностных установок и развитие способностей, необходимых для
определения коррупции, эффективных средств борьбы с ней.
Слайд 13ЗАДАЧИ АНТИКОРРУПЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Дать общее представление о сущности коррупции, ее формах, особенностях
проявления в различных сферах жизни общества ,причинах и социально опасных и вредных последствиях этого явления;
сформировать комплекс знаний о коррупциогенных ситуациях для формирования стандартов поведения в соответствии с правовыми и морально- этическими нормами;
Слайд 14ЗАДАЧИ АНТИКОРРУПЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
стимулировать мотивацию антикоррупционного поведения;
формировать нетерпимость к проявлениям коррупции;
воспитать в
учащихся ценностные установки (уважение к демократическим ценностям; неравнодушие ко всему тому, что происходит рядом; честность; ответственность за действие, поступок; постоянное усовершенствование личной, социальной, познавательной и культурной компетентности и т.п.);
Слайд 15ЗАДАЧИ АНТИКОРРУПЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
способствовать реализации различных возможностей;
продемонстрировать возможности борьбы с коррупцией;
укрепление и
развитие существующего гражданского общества, путем воспитания грамотных с правовой точки зрения граждан, воспринимающих коррупционные проявления как нарушение своих гражданских прав и готовых эти права эффективно защищать.
Слайд 16ВОСПИТАНИЕ И СОЦИАЛИЗАЦИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ НА СТУПЕНИ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО( ПОЛНОГО)
ОБРАЗОВАНИЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В РАМКАХ ЦЕЛОГО РЯДА НАПРАВЛЕНИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ В СВОЕМ ЕДИНСТВЕ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ ЛИЧНОСТИ АКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО ГРАЖДАНИНА.
Формирование нетерпимого отношения к коррупции, развитие антикоррупционного мировоззрения является самостоятельным комплексным направлением воспитательной работы, в отношении которого в программе воспитания и социализации обучающихся определяются:
* воспитательные задачи;
* ключевые мероприятия;
* планируемый образовательный результат;
* совместная деятельность семьи и школы.
Слайд 17ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ФОРМЫ ЗАНЯТИЙ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ
изучение Конституции РФ (
основы конституционного строя, основы правового статуса личности);
ознакомление с примерами противодействия коррупционному поведению ( в процессе бесед, экскурсий, просмотра кинофильмов и видеоматериалов, путешествий и историческим и памятным местам, сюжетно-ролевых игр социального и исторического содержания, изучения учебных дисциплин);
участие во встречах с выпускниками школ;
организация и проведение ролевых творческих мероприятий ( игр, направленных на развитие навыков правомерного поведения в типовых ситуациях);
проведение учебно-воспитательных мероприятий с участием представителей общественных организаций, органов государственной власти и местного самоуправления.
Слайд 18АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ВОСПИТАНИЕ В РАМКАХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ВНЕУРОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
моделирование ситуаций по совершению правонарушения коррупционного характера в имеющихся условиях с привлечением максимального объема ресурсов;
посещение специализированных музеев, которые отражают деятельность правоохранительных органов по противодействию коррупции;
формирование в сознании учащихся естественного алгоритма « за любое противоправное деяние следует наказание»;
проведение встреч учащихся с государственными и муниципальными служащими разного уровня;
встречи с ветеранами, пенсионерами правоохранительных органов, участниками боевых действий т.д.;
патриотическое воспитание;
домашние задания по обзору прессы, телевидения, доклады и иные выступления о вреде коррупции применительно к предмету обсуждения на запланированной встрече.
Слайд 19О ПОНЯТИИ КОРРУПЦИИ
В соответствии с положениями Федерального закона « О
противодействии коррупции» , понятие Коррупции включает в себя:
Злоупотребление служебным положением;
дачу взятки;
получение взятки;
злоупотребление полномочиями;
коммерческий подкуп либо иное незаконное использование гражданином своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды для себя или для третьих лиц ( в том числе в интересах организаций).
Слайд 20ПРИЗНАКИ НЕГАТИВНОГО ВЛИЯНИЯ КОРРУПЦИОННОГО ПОВЕДЕНИЯ
снижение качества и доступности государственных и
муниципальных услуг;
неэффективность государственно-властных решений, несоответствие государственной политики интересам общества;
снижение доверия к государственным институтам, развитие «альтернативных», криминальных форм социального регулирования и организации повседневной жизни;
снижение общественной активности граждан, развитие социальной апатии;
распространение экстремистских взглядов, рост социальной напряженности;
снижение привлекательности государства на мировом рынке инвестиций;
ограничение и ликвидация свободной конкуренции как фактора повышения качества и снижения стоимости товаров и услуг;
снижение доходов государственного бюджета и недофинансирование социально-значимых расходов;
повышение издержек предпринимателей за счет необходимости «оплаты» публичных услуг должностных лиц, компенсируемое за счет потребителя;
повышение угрозы попадания на рынок опасных для жизни и здоровья человека товаров и услуг.
Слайд 21ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
Противодействие коррупции - это деятельность органов государственной
власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и граждан по предупреждению коррупции, выявлению, пресечению и расследованию коррупционных преступлений, а также по ликвидации негативных последствий коррупционных правонарушений.
Совместные действия действия общественных и государственных институтов направлены на обеспечение и защиту прав и свобод граждан, создание условий неотравратимости юридической ответственности и комплексное применение всех необходимых средств для недопущения причинения вреда общественным отношениям.
Слайд 22МЕРЫ ПО НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
установление прозрачных критериев карьерного
роста государственных служащих;
учреждение механизмов учета общественных интересов при принятии властных решений;
жесткое разграничение публичной службы и коммерческой деятельности;
общественный контроль над доходами и расходами должностных лиц;
внедрение этических принципов и норм;
развитие прозрачных процедур государственных и муниципальных закупок;
воспитание у граждан нетерпимости к коррупционному поведению;
обеспечение независимости средств массовой информации;
соблюдение принципа независимости судей и невмешательства в судебную деятельность;
создание механизмов общественного контроля за деятельностью государственных и муниципальных органов и организаций;
обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления;
совершенствование организации правоохранительных и контролирующих органов, повышения уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных и муниципальных служащих;
делегирование государственных функций саморегулируемым организациям и общественным объединения.
Слайд 23МЕТОДЫ АНТИКОРРУПЦИОННОГО ВОСПИТАНИЯ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ
обновление образовательных программ с целью
внесения в рабочие программы дисциплин дополнительных тематических модулей, посвященных проблемам противодействия коррупции и антикоррупционному просвещению;
обновление образовательных программ с целью развития и дополнения отраслевых( дисциплинарных) тем, в рамках которых рассматриваются факторы и условия существования коррупции, механизмы борьбы с ней;
планирование и реализация внеучебных мероприятий, организуемых образовательной организацией для популяризации антикоррупционных ценностей ( конкурсы, семинары, акции);
участие в акциях и мероприятиях общественных объединений, целью которых является антикоррупционное просвещение и противодействие коррупции.
Слайд 24ПРИЕМЫ АНТИКОРРУПЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Внедрение на уроках и во внеурочной деятельности активных форм
антикоррупционного просвещения школьников (ролевые игры, «карточные» методики, дискуссионные формы, дебаты, проектные технологии, практикумы, суды над коррупцией, создание буклетов, коллажей, анкетирование и другие мероприятия).
Организация родительских собраний по данной тематике, оформление стендов в родительских уголках с законодательными и иными материалами по вопросам антикоррупционной политики.
Слайд 25ПРИЕМЫ АНТИКОРРУПЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Лекции, анализ проблемных статей, исторических источников, беседы с различными
людьми: сотрудниками правоохранительных органов и др.
Вовлечение в общественно значимую деятельность в рамках различных видов практики (участие в конкурсах антикоррупционной направленности).
Использование Законодательства РФ и регионального Законодательства по вопросам коррупции, материалов СМИ.
Слайд 269 ДЕКАБРЯ - МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДЕНЬ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ
Выпуск информационных бюллетеней, повествующих
о вредном влиянии коррупции.
Проведение конкурсов презентаций и проектов антикорруцпионной направленности.
Организация выставки литературы антикоррупционной тематики в библиотеках образовательных учреждений («Художественные образы взяточников и мздоимцев»).
Слайд 27НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Конвенция ООН против коррупции ( принята в Нью-Йорке
31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН
Федеральный закон от 25 декабря 2008г. №273-ФЗ « О противодействии коррупции»
Федеральный закон от 29 декабря 2012г. № 273-ФЗ « Об образовании в Российской Федерации»
Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»
Указ Президента РФ от 11.04.2014 № 226 « О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015гг.»
Указ Президента РФ от 13.04.2010 « 460 « О национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 года»
Распоряжение Правительства РФ от 14.05.2014 « 816-р « Об утверждении Программы по антикоррупционному просвещению на 2014-2016 годы»
Письмо Министерства Образования и Науки РФ от 3 августа 2015г. № 08-1189
«Литературное чтение» – как часть
культурного наследия знакомит
школьников с нравственно-
эстетическими ценностями своего
народа, способствует формированию
личностных качеств,
соответствующих национальным и
общечеловеческим образцам.
«Окружающий мир» – в разделе «Человек и общество» предусмотрено изучение ряда тем, способствующих формированию компонентов антикоррупционного сознания.
Факультативные курсы по экономике – заинтересовать экономической наукой, ввести в сложный мир экономических отношений, научить понимать негативную сторону коммерциализации.
Внеурочная работа – формирование эмоциональной грамотности.
Родительские собрания – дискуссии, анкетирование, беседы.
Слайд 29 СИСТЕМА ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МИРОВОЗЗРЕНИЯ В ЛИЦЕЕ
Основная воспитательная работа с учащимися 5-7 классов направлена на формирование культуры взаимодействия. Наиболее продуктивными в этом возрасте являются различные формы совместной работы и коллективной творческой деятельности. Формирование способности уважения друг к другу, культуры договора и взаимопонимания послужи т основой для профилактики коррупционных действий
Особенностями антикоррупционного воспитания при работе с учащимися 7-8 классов является направленность на становление нравственной позиции и отрицание коррупционных действий. Основной формой воспитательной работы становится дискуссия, в ходе которой выражается собственное мнение.
В работе с учащимися 7-9 классов особое внимание следует обращать на осознанное принятие решения и его защиту в процессе выстраивания отношений с окружающими. Формирование положительного отношения к существующему порядку, осознание выгоды от соблюдения норм и правил позволят сформировать антикоррупционное мировоззрение.
В работе с учащимися 9-11 классов решается основная задача системы антикоррупционного воспитания: формирование у учащихся антикоррупционного мировоззрения, позволяющего осознанно отказаться от практики коррупционного поведения. В процессе решения данной задачи учащиеся на уроках обществознания, права подробно изучают данный вид правонарушений и причины его появления.
В процессе внеурочной деятельности особое внимание обращается на проведение дискуссий по данной теме, способствующих выявлению жизненной позиции учащихся по данному вопросу.
Слайд 30КЛАССНЫЕ ЧАСЫ В 5–7-Х КЛАССАХ
Быть честным.
По законам справедливости.
Что такое взятка.
На страже
порядка.
Проблема «Обходного» пути.
Откуда берутся запреты.
Что такое равноправие.
Быть представителем власти.
Властные полномочия.
Когда все в твоих руках.
Что такое подкуп.
Слайд 31КЛАССНЫЕ ЧАСЫ В 7-9-Х КЛАССАХ
Что такое коррупция.
Коррупция как противоправное действие.
Как решить
проблему коррупции.
Откуда берется коррупция.
Закон и необходимость его соблюдения.
Как разрешать противоречия между желанием и требованием.
Государство и человек: конфликт интересов.
Требования к человеку, обреченному властью.
Зачем нужна дисциплина.
Преимущество соблюдения законов.
Слайд 32СОЦИАЛЬНЫЙ ПРАКТИКУМ «БОРЕМСЯ С КОРРУПЦИЕЙ» ДЛЯ УЧАЩИХСЯ 10–11-Х КЛАССОВ
Цель:
анализ типичных социальных ситуаций коррупционного поведения в поисках грани, разделяющей преступление от взаимопомощи и сделки.
Форма: групповая работа, ролевая игра, обсуждение
Темы для обсуждения и осмысления:
Поступление в вуз
Сдача экзамена.
Несоблюдение правил дорожного движения.
Получение пособия.
Получение справки.
Разрешение конфликта.
Организация предпринимательской деятельности.
Слайд 33ИЗ ОПЫТА РАБОТЫ « ЛИЦЕЯ» ПО ФОРМИРОВАНИЮ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МИРОВОЗЗРЕНИЯ УЧАЩИХСЯ
-
проведение уроков по предметам: история, обществознание ,право, экономика в 5-11 кл.( по антикоррупционной тематике);
Круглые столы: «Есть такая профессия - защищать закон и порядок» (9-11); «Что такое равноправие?» ( 5-8); «Закон и необходимость его соблюдения» (5-11);
- Конференция: « Гражданское общество в борьбе с коррупцией» (9-11);
- Деловые игры: « День самоуправления» (5-11); « Городская застройка»(7);
« Приемная комиссия» (10-11); «Хочу работать…» (9-11);
- «Игра-викторина : « Я и мои права» (10-11);
- Тематические классные часы;
- Беседы;
- Акция бескорыстной помощи;
- Дискуссии;
Слайд 34ИЗ ОПЫТА РАБОТЫ «ЛИЦЕЯ» ПО ФОРМИРОВАНИЮ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МИРОВОЗЗРЕНИЯ УЧАЩИХСЯ
Слайд 35Ролевая игра «Конституционный Суд».
Дата проведения –
Участники – учащиеся 11 класса;
зрители – учащиеся 10 класса.
Рассматриваемая ситуация – ношение хиджабов в школах.
Правоустанавливающие документы:
1. Конституция РФ, ст.28.
2. Закон об образовании в РФ.
Ход заседания:
1. Учитель: напоминает о роли и назначении
Конституционного Суда; знакомит учащихся с резонансным прецедентом.
2. Истец: мама девочек-мусульманок
3. Ответчик: директор школы
4.Свидетель защиты: выступает за ношение хиджабов
5. Свидетель обвинения: приводит аргументы против ношения хиджабов в школах
6. Экспертный совет: проверяет запрет директора школы на соответствие
Конституции и действующего законодательства
7. Зрители: высказывают собственное мнение.
8. Учитель: подводит итог ролевой игры.
Слайд 36Ролевая игра «Суд присяжных».
Дата проведения
Участники – учащиеся 10 класса; присяжные
– учащиеся 11 класса.
Рассматриваемая ситуация – избиение девочками-подростками своих сверстниц; подростковая жестокость; возраст наступления уголовной ответственности.
Правоустанавливающие документы:
1. Уголовный кодекс РФ.
2. Административный кодекс РФ.
Ход заседания:
1. Учитель: озвучивает прецедентную ситуацию; знакомит с проблематикой игры (судьба законопроекта о снижении возраста уголовной ответственности до 12 лет).
2. Истец: мама пострадавшей девочки, просит наказать подростков по всей строгости закона
3. Ответчик: девочка-подросток 15 лет, организатор избиения
4. Прокурор: требует уголовной ответственности
5.Свидетели обвинения: подтверждают вину девочки-подростка
6. Адвокат: требует максимально смягчить наказание
5. Свидетель защиты: приводит аргументы в пользу смягчения наказания
6. Суд присяжных: выносит вердикт о виновности; заслуживает ли снисхождения девочка-подросток.
7. Судья: выносит решение по делу.
8. Учитель: подводит итог ролевой игры.