Презентация, доклад к уроку по истории России на тему Реформа политической системы

Бортникова Т.И.

Реформа политической
системы: предыстория,
цели, этапы, итоги.

к пониманию причин распада СССР
Продолжить формирование умений работать с историческими документами, анализировать их, делать выводы

Цели урока.

политический кризис 1991 г. и его последствия

План изучения материала.

занимала различные ключевые административные посты во всех сферах деятельности в этих странах: правительство, промышленность, сельское хозяйство, образование и т. д. 
Перестройка –общее название реформ и новой идеологии СССР, используемое для обозначения масштабных перемен в экономической и политической структурах СССР во второй половине 1980-х — начале 1990-х годов. 
Многопартийность – один из основных конституционных принципов организации политической жизни в современных демократических государствах, являющийся выражением более общего принципа политического и идеологического плюрализма (многообразия).
Плюрализм - многообразие мнений, взглядов, политических направлений и т.п. как один из принципов демократического устройства общества.
Консенсус - общее согласие по обсуждаемому вопросу, достигнутое в порядке обсуждения, без процедуры голосования.

меняя её сущности, или сложившаяся в 30-е гг. система власти и демократия несовместимы?

очевидных злоупотреблений и издержек. Такой подход к реформированию вполне устраивал номенклатуру: он давал ей шанс на сохранение позиций.

Предыстория перестройки

https://sovtime.ru/rulers/andropov

В феврале 1984 г. Андропов умер, и главой КПСС, а затем и государства стал К. У. Черненко. При Черненко окончательно сформировалось и усилило свои позиции то крыло в руководстве партии, которое выступало за более радикальное обновление общества. 10 марта 1985 г. Черненко умер. Генеральным секретарём ЦК КПСС избран М. С. Горбачёва.

умом и политической одаренностью. Писал прекрасные лирические стихи. Один из немногих высших руководителей страны, известных своей скромностью, даже аскетизмом, личным бескорыстием. Умел располагать к себе собеседника.
Все это не мешало ему быть типичным представителем плеяды лидеров, воспитанных на марксистско-ленинских догмах, опытным, искушенным политиком, в брежневские времена закрывавшим глаза на многие аморальные проявления в среде своих сподвижников. Это был весьма жесткий и принципиальный человек. В то же время, как и многие другие представители его поколения, мог идти на достаточно серьезные компромиссы. Оправдывалось это чаще всего тактическими соображениями.
Придя к власти уже совсем больным человеком, он тем не менее пользовался большим доверием и уважением в народе и оставил о себе славу реформатора.

подбор кадров на основе главного критерия — поддержки ими целей и идей перестройки. Смена партийно-государственных руководителей ускорилась под предлогом борьбы с консерватизмом.

В 1985—1990 гг. произошли массовая замена и «омоложение» партийно-государственных кадров как на центральном, так и на местном уровне. Одновременно росла роль местных руководителей, окружённых, как и прежде, близкими и преданными людьми. 

по развитию элементов демократии в партии и на производстве. Вводились альтернативные выборы партийных секретарей, выборы руководителей предприятий и учреждений. 

Вопросы реформы политической системы обсуждала XIX Всесоюзная партийная конференция (лето 1988 г.). Её решения, по существу, предусматривали соединение «социалистических ценностей» с политической доктриной либерализма.

разделение властей (одной из которых называлась КПСС)

- создание советского парламентаризма Для этого Горбачёв предложил сформировать новый высший орган власти — Съезд народных депутатов, превратить Верховный Совет в постоянно действующий парламент.

Изменено избирательное законодательство: выборы предполагалось проводить на альтернативной основе, сделать их двухступенчатыми, треть депутатского корпуса формировать от общественных организаций.

Что такое альтернативные выборы? Почему предложение о проведении альтернативных выборов было воспринято как решительный шаг к демократии?

М.С. Горбачёв среди делегатов

г.

1. Ликвидация административно-командной системы и замена её плюралистической с рыночными регуляторами и конкуренцией. Ликвидация всевластия министерств и ведомств...
2. Социальная и национальная справедливость. Защита прав личности. Открытость общества. Свобода убеждений...
3. Искоренение последствий сталинизма, правовое государство. Раскрыть архивы НКВД — МГБ, обнародовать данные о преступлениях сталинизма и всех неоправданных репрессиях...

Охарактеризуйте основное содержание предвыборной программы одного из признанных лидеров демократического движения. Что, по вашему мнению, вызывало наибольшее раздражение консерваторов?

Выступление на Съезде народных депутатов А.Д. Сахарова

по новому избирательному закону. На I Съезде народных депутатов СССР (май—июнь 1989 г.) Горбачёв был избран председателем Верховного Совета СССР.

III съезд народных депутатов (март 1990 г.). Избрание Горбачева Президентом СССР. Однако инициаторы этих изменений не учли, что президентская система власти не может органично сочетаться с системой власти Советов, предполагавшей не разделение властей, а полновластие Советов.

Была также поставлена задача построения правового государства, в котором обеспечивается равенство граждан перед законом. Для этого была отменена 6-я статья Конституции СССР, закреплявшая руководящее положение КПСС в обществе.

Формирование легальной многопартийности в Советском Союзе.

Н. Травкин

1991 г. - Либерально-
демократическая
партия.
В. Жириновский

По мере утраты политической инициативы КПСС в стране
усилился процесс формирования новых политических партий

борьбы, как и в 1917 г., вновь оказались
два направления — коммунистическое и либеральное

Коммунисты призывали к
преимущественному
развитию общественной
собственности,
коллективистских форм
общественных отношений
и самоуправления

Либералы («демократы»)
выступали за приватизацию
собственности, свободу
личности, систему
полноценной парламентской
демократии, переход к
рыночной экономике

К XXVIII съезду КПСС сама партия пришла в состоянии раскола. Выход из партии стал массовым. С 1985 г. по лето 1991 г. численность КПСС сократилась с 21 до 15 млн человек.

которой заняло традиционалистскую позицию.

Из выступления И. К. Полозкова, первого секретаря ЦК КП РСФСР. 1991 г.

Так называемым демократам удалось подменить цели перестройки, перехватить инициативу у нашей партии. Народ лишается прошлого, разрушается его настоящее, и никто пока вразумительно не говорит, что же его ждёт в будущем... Ни о какой многопартийности у нас сейчас не может идти речи. Есть КПСС, отстаивающая социалистическую перестройку, и есть лидеры немногочисленных политических групп, у которых в конечном счёте одно политическое лицо — антикоммунизм.

Выделите основные идеи данного документа. Согласны ли вы с их характеристикой как традиционалистских? Как вы понимаете термин «традиционалистское направление в КПСС»?

Тбилиси, 1989 г.

Литва. Январь 1991

/

Начавшая реализовываться реформа политической системы неуклонно вела к еще большей активизации национального движения

1988 г. На одном из митингов В Карабахе

большинство союзных республик СССР приняли законы о суверенитете, что заставило Горбачёва ускорить разработку нового Союзного договора. Его подписание было назначено на 20 августа. Подписание нового Союзного договора означало не только сохранение единого государства, но и переход к его реальному федеративному устройству, а также ликвидацию ряда традиционных для СССР государственных структур.

Стремясь не допустить этого,
консервативные силы в
руководстве страны
предприняли попытку сорвать
подписание договора

19 августа 1991 г. - создание Государственного
комитета по чрезвычайному
положению (ГКЧП)

демократических сил страны;
решительность Ельцина и его сторонников;
переоценка степени готовности к участию в перевороте партаппарата, желания офицерства армии следовать за ними

введение чрезвычайного положения,
расформирование структур власти,
контроль за средствами массовой информации,
ввод войск в Москву

Ельцин, глава правительства И. Силаев, первый заместитель председателя Верховного Совета Р. Хасбулатов) выступило с обращением к россиянам, в котором осудило действия ГКЧП как антиконституционный переворот, а сам ГКЧП и его решения объявило незаконными. 

По призыву Президента России десятки тысяч москвичей заняли оборону вокруг Белого дома России. 21 августа была созвана чрезвычайная сессия Верховного Совета России, поддержавшая руководство республики. В тот же день Президент СССР Горбачёв возвратился в Москву. Члены ГКЧП были арестованы.

к усилению сепаратистских настроений в руководстве республик. Большинство республик после событий августа 1991 г. отказались от подписания Союзного договора.

В декабре 1991 г. лидеры Российской Федерации, Украины и Белоруссии заявили о прекращении действия Союзного договора 1922 г. и намерении создать Содружество Независимых Государств (СНГ). В декабре 1991 г. Президент Горбачёв ушёл в отставку. СССР прекратил своё существование.

о революции, а именно о совершенствовании системы. Тогда мы верили в такую возможность». Обсудите в классе вопрос о том, действительно ли существовала возможность усовершенствовать советскую политическую систему, не меняя её сущности. Или правы те, кто, подобно самому Горбачёву, пришёл к выводу: сложившаяся в 30-е гг. система власти и демократия несовместимы?