Презентация, доклад к уроку - лекции История становления финансовой системы России

Содержание

Урок – лекция СТАНОВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ

Слайд 1Развития экономической мысли в России
Виртуальный музей

Развития экономической мысли в РоссииВиртуальный музей

Слайд 2Урок – лекция СТАНОВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ

Урок – лекция  СТАНОВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ

Слайд 3Чем финансы отличаются от денег?
Термин «finansia» возник в XIII - XV

вв. в торговых городах Италии и сначала обозначал любой денежный платёж.

Финансы – это система денежных отношений в обществе по поводу образования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в рамках распределения и перераспределения валового национального продукта и национального дохода для решения экономических, социальных и политических задач государства.

Чем финансы отличаются от денег?Термин «finansia» возник в XIII - XV вв. в торговых городах Италии и

Слайд 4Основными расходами рабовладельческих и феодальных государств были затраты на ведение войн,

содержание двора монарха, государственного аппарата, строительство общественных сооружений (храмов, каналов, дорог и т.д.).
Основными же доходами являлись поступления от доменов (государственного имущества; королевский домен — наследственные земельные владения короля) и регалий (монопольное личное право королей и через их пожалование крупных феодалов на получение определенных доходов от отдельных промыслов и торговли некоторыми видами товаров — чеканка монет, рыночные пошлины, штрафы, разработка рудников и т.д.), военные завоевания (добыча), дань с покоренных народов, натуральные и денежные сборы и повинности, пошлины, займы.

Основными расходами рабовладельческих и феодальных государств были затраты на ведение войн, содержание двора монарха, государственного аппарата, строительство

Слайд 5Монархи распоряжались ресурсами страны как своей собственностью. Лишь в XVI—XVII вв.

с выделением государственной казны и полным отделением ее от собственности монарха возникли
государственные финансы,

государственный бюджет

и государственный кредит.

Монархи распоряжались ресурсами страны как своей собственностью. Лишь в XVI—XVII вв.   с выделением государственной казны

Слайд 6Огромные богатства поступали в метрополии из колониальных стран, и они в

любой момент могли использоваться как капитал. Государственные займы и налоги широко использовались для создания первых капиталистических предприятий.
Важная роль в создании первоначальных капиталов принадлежала системе протекционизма, позволившей капиталистам устанавливать высокие цены на производимые промышленные изделия и получать высокие прибыли, большая часть которых направлялась на расширение производства.


Огромные богатства поступали в метрополии из колониальных стран, и они в любой момент могли использоваться как капитал.

Слайд 7В Российской империи развитие рыночных отношений во многом сдерживалось крепостным правом.


И

вплоть до отмены крепостного права в 1861г. экономика России не являлась механизмом пополнения доходной части бюджета.

В Российской империи развитие рыночных отношений во многом сдерживалось крепостным правом.И вплоть до отмены крепостного права в

Слайд 8До второй половины XVIIIв. чрезвычайными финансовыми ресурсами для Российского государства и

его правительства служили преимущественно реквизиции (принудительное отчуждение) или принудительные займы у монастырей и частных лиц.
Принудительный характер кредитных отношений государства с кредиторами казны объяснялся в основном дефицитом свободных капиталов в России, которые могли бы быть добровольно отданы в ссуду правительству.
До второй половины XVIIIв. чрезвычайными финансовыми ресурсами для Российского государства и его правительства служили преимущественно реквизиции (принудительное

Слайд 9В эпоху правления Екатерины II (1762—1796гг.) одной из форм государственного кредита

была эмиссия ассигнаций для покрытия дефицита государственного бюджета, которая приводила к развитию инфляционных процессов; существовало также и заимствование кредитных ресурсов из казенных банков.

Екатерине II благодаря успешным внешнеполитическим шагам в 1769г. удалось получить и первый в истории России внешний заем, за которыми последовали и другие, в основном пятипроцентные, внешние займы.


В эпоху правления Екатерины II (1762—1796гг.) одной из форм государственного кредита была эмиссия ассигнаций для покрытия дефицита

Слайд 101769 г. Первые бумажные деньги России

В 1769 г. во время правления Екатерины II (1729—1796) в России

были введены в обращение первые бумажные денежные знаки, которые просуществовали под названием ассигнаций вплоть до 1843 г.
Причиной необходимости введения ассигнаций явилось то, что основой денежного обращения был серебряный рубль, который играл роль всеобщего эквивалента и был обеспечен ценой заключенного в нём металла. Но производительность отечественных рудников (6-7 тыс. кг серебра в год) была недостаточна для обеспечения возросших требований к объёму денег в экономике. Ассигнации также использовались для финансирования войны с Турцией.
Как главную причину введения ассигнаций Манифест 29 декабря 1768 г. указывал необходимость размена медной монеты на денежные знаки, удобные к перевозке. Ассигнации первого выпуска 1769—1786 гг. прочно вошли в русское денежное обращение. Они не были обязательны к приему частными лицами, однако для этого времени их курс был очень высок — от 98 до 101 коп. серебром за рубль ассигнациями, то есть они были равноценны серебряной монете. Однако усиленный выпуск ассигнаций, превысивший обеспечение, привел к падению её курса. В 1797 г. правительство решилось на изъятие части выпущенных на рынок ассигнаций; состоялось торжественное сожжение в присутствии самого Павла Iассигнаций на сумму 6 млн рублей. Постоянные войны требовали экстренных расходов и к 1802 г. общая сумма ассигнаций с 151 млн поднялась до 212 млн рублей, что окончательно снизило курс бумажного рубля, падение рубля особенно усилилось во время Отечественной войны 1812 года.

25 рублей 1769 г.

1769 г. Первые бумажные деньги РоссииВ 1769 г. во время правления Екатерины II (1729—1796) в России были введены в обращение первые бумажные

Слайд 11Хронический дефицит капиталов в России сохранился и при Павле I (1796—1801гг.).

Правительство продолжало пользоваться услугами печатного станка и занималось поиском путей получения новых кредитов, используя при этом и традиционные способы.

Хронический дефицит капиталов в России сохранился и при Павле I (1796—1801гг.). Правительство продолжало пользоваться услугами печатного станка

Слайд 12В процессе реформ Александра I (1801—1825) было учреждено Министерство финансов. И

первым в истории Российской империи министром финансов был назначен бывший ранее государственным казначеем граф
Алексей Иванович Васильев.
С 4 декабря 1796г. должность государственного казначея была первая самостоятельная высшая должность в сфере управления финансами государства. До этого времени функцию негосударственного руководства государственными финансами выполнял генерал-прокурор.
В XIXв. на посту министра финансов сменилось 13 человек. Среди них наиболее известными были

Егор Францевич Канкрин,

Сергей Юльевич Витте.

В процессе реформ Александра I (1801—1825) было учреждено Министерство финансов. И первым в истории Российской империи министром

Слайд 13Алексе́й Ива́нович Васи́льев (28 февраля 1742, Санкт-Петербург — 15 августа 1807, там же) — первый министр финансов России

(1802-1807), барон (1797), граф (сентябрь 1801). Почётный член Академии наук (1796), член Российской академии (1801).









Могила А. И. Васильева на Лазаревском кладбище Александро-Невской лавры
В ноябре 1796, после того, как императором стал Павел I, Васильев был назначен государственным казначеем. С 1797 — действительный тайный советник. Значительно улучшил счетоводство, оказавшееся в крайне неудовлетворительном положении при его предшественниках. После конфликта с одним из ближайших к императору вельмож, Кутайсовым, был в ноябре 1800 уволен от всех должностей, но с восшествием на престол Александра I опять назначен государственным казначеем и восстановлен в других должностях (март 1801).
После создания министерств был в 1802 назначен министром финансов. Провёл две важные законодательные меры. В 1802 был утверждён устав о государственных лесах, внесший значительные улучшения в порядок заведования лесными имуществами. В 1806 получило силу закона разработанное под его непосредственным руководством горное положение.
Алексе́й Ива́нович Васи́льев (28 февраля 1742, Санкт-Петербург — 15 августа 1807, там же) — первый министр финансов России (1802-1807), барон (1797), граф (сентябрь 1801). Почётный

Слайд 14Наградной портрет.
В первые годы царствования Александра I эмиссия ассигнаций усилилась особенно

заметно. Потребовали крупных расходов войны с Турцией (1806-1812гг.) и Швецией (1808-1809гг.). Инфляционный процесс в России обесценивал денежные накопления имущих слоев. Обесценение ассигнаций делало невыгодным предоставление кредитов.
И все это вместе взятое сдерживало развитие капиталистических отношений, торговли, кредита.
Наградной портрет.В первые годы царствования Александра I эмиссия ассигнаций усилилась особенно заметно. Потребовали крупных расходов войны с

Слайд 15В этих условиях правительство Александра I предприняло определенные мероприятия, способствовавшие стабилизации

денежного обращения, в основу которых был положен «План финансов», подготовленный в 1809г. известным государственным деятелем этой эпохи
Михаилом Михайловичем Сперанским (1 (12) января 1772 — 11 (23) февраля1839) —
общественный и государственный деятель времён Александра I иНиколая I, реформатор, законотворец, основатель российской юридической науки и теоретического правоведения. Действительный член Императорской Российской академии (1831), почётный член Императорской Российской академии (1821—1831) и Императорской Академии наук (1819).


при содействии профессора
Николая Семёновича Мордвинова.
По «Плану» предполагалось улучшить организацию монетной системы России, основой которой должен был стать серебряный рубль.

В этих условиях правительство Александра I предприняло определенные мероприятия, способствовавшие стабилизации денежного обращения, в основу которых был

Слайд 16Сперанский предложил меры по улучшению организации системы внутреннего государственного кредита, в

основе которых лежала идея трансформации (консолидации) части текущего беспроцентного долга в виде выпущенных в обращение ассигнаций в долгосрочный долг с уплатой государством процентов кредиторам.
Однако этот заем был сразу же обречен на неуспех. Он был реализован лишь на 3,2 млн. руб. из 100 млн. ассигнационных рублей.
Дефицит свободных денежных капиталов в стране стал одной из основных причин неудачи займа.
Кроме того, покупка долговых обязательств государства для имущих слоев населения была делом непривычным.


Основные работы
Реформа чинопроизводства (август 1809 г.)
Работа над планом государственных преобразований (1807—1812 гг.)
Проект уголовного уложения Российской империи 1813 года (1808—1812 гг.)
Указ о придворных званиях (апрель 1809 г.)
Учреждения для управления сибирских губерний (1822 г.)
Свод законов Российской империи (1832 г.)
Указ о вольных хлебопашцах (20 февраля 1803 г.)
О коренных законах государства
О постепенности усовершенствования общественного
О силе общественного мнения
«Записка об устройстве судебных и правительственных учреждений в России»
Устав духовных училищ
«Об усовершенствовании общего народного воспитания»
«Введение к уложению государственных законов» (1808—1809)
О создании Государственного совета

Сперанский предложил меры по улучшению организации системы внутреннего государственного кредита, в основе которых лежала идея трансформации (консолидации)

Слайд 17В конце 20-х гг. XIXв. Министерство финансов с целью увеличения доходов

в государст-
венный бюджет усилило налоговое бремя на те сословия, которые являлись основными налогоплательщиками, и, прежде всего на крестьянство.

В конце 20-х гг. XIXв. Министерство финансов с целью увеличения доходов в государст-   венный бюджет

Слайд 18ассигнация
Российское правительство отказалось от эмиссии ассигнаций как способа покрытия дефицита бюджета,

использовались иные способы государственного кредита.




По инициативе министра финансов Е.Ф. Канкрина
Россия заключила три внешних займа, но их условия оказались для страны невыгодными.

ассигнацияРоссийское правительство отказалось от эмиссии ассигнаций как способа покрытия дефицита бюджета, использовались иные способы государственного кредита. По

Слайд 19В 1831г. в соответствии с Манифестом правительство приняло решение о выпуске

билетов Государственного казначейства (серий) для ускоренного получения государственных доходов. Билеты поступали в обращение крупными партиями и давали право на получение дохода из расчета 4,32% годовых.
Срок погашения наступал через 4 года. Выпуски билетов следовали один за другим, а билеты с истекшим сроком обращения обменивались на новые.
В действительности билеты Государственного казначейства превратились в государственный кредит долгосрочного характера.

В 1831г. в соответствии с Манифестом правительство приняло решение о выпуске билетов Государственного казначейства (серий) для ускоренного

Слайд 20Когда в 1840 г. Канкрин попросил у Николая I об отставке,

тот ответил: «Ты знаешь, что нас двое, которые не можем оставить своих постов, пока живы: ты и я».

Граф Его́р Фра́нцевич (Георг Людвиг) Канкри́н 
(27 ноября 1774 — 10 сентября1845) —
писатель и государственный деятель,
генерал от инфантерии, 
министр финансов России в 1823—1844 годах.
При нём была в 1839—1843 годах осуществлена денежная реформа, установившая систему серебряного монометаллизма, был начат обмен всех ассигнаций на государственные кредитные билеты, обменивающиеся на золото и серебро, эмиссия платиновой монеты.



Когда в 1840 г. Канкрин попросил у Николая I об отставке, тот ответил: «Ты знаешь, что нас

Слайд 21Денежная реформа в России 1839—1843

В 1839—1843 гг., в период правления Николая I, министром

финансов графом Е. Ф. Канкрином была проведена денежная реформа, в ходе которой ассигнации были выведены из обращения и их заменили кредитные билеты, разменные на серебро.
В России был введен серебряный монометаллизм, который просуществовал по 1852 год.
Но уже к 1849 году билеты и старые ассигнации были обменены на ассигнации нового образца, которые скоро обесценились.
Поэтому с началом Крымской войны 1853—1857 годов банки прекратили обмен ассигнаций на золото и серебро. В России наступил период широкого бумажно-денежного обращения.

Денежная реформа в России 1839—1843В 1839—1843 гг., в период правления Николая I, министром финансов графом Е. Ф. Канкрином была проведена денежная реформа, в

Слайд 221 июля 1839г. с принятием Манифеста «Об устройстве денежной системы» началась

ее реформа, целью которой было введение новых принципов организации этой системы, устранение из обращения обесценившихся государственных ассигнаций.
Денежная реформа фиксировала фактический уровень обесценения ассигнационного рубля и по сути была проведена путем его девальвации к одной трети рубля серебряного.

1 июля 1839г. с принятием Манифеста «Об устройстве денежной системы» началась ее реформа, целью которой было введение

Слайд 231 июля 1839г. был также опубликован Указ «Об учреждении Депозитной кассы

серебряной монеты при Государственном Коммерческом Банке», который объявил билеты Депозитной кассы законным платежным средством, имеющим обращение на всей территории страны наравне с серебряной монетой.

1 июля 1839г. был также опубликован Указ «Об учреждении Депозитной кассы серебряной монеты при Государственном Коммерческом Банке»,

Слайд 24Манифест 1 июня 1843г. предусматривал замену всех обращавшихся бумажных знаков на

государственные кредитные билеты, для изготовления которых была создана Экспедиция государственных кредитных билетов с постоянным фондом серебряной монеты при Министерстве финансов для обеспечения размена крупных билетов.
Выпуск депозитных билетов прекратили, шел их обмен на государственные кредитные билеты. В результате всех этих операций в обращении империи остался только один вид бумажных денежных знаков — государственные кредитные билеты.
Путем проведения данной реформы правительство Николая I пыталось одновременно упорядочить денежное обращение и максимально использовать эмиссию бумажных денежных знаков для выгоды Государственного казначейства. Денежная реформа дала импульс быстрому развитию товарно-денежных отношений в России.


10 рублей 1854 г.

Манифест 1 июня 1843г. предусматривал замену всех обращавшихся бумажных знаков на государственные кредитные билеты, для изготовления которых

Слайд 25С самого начала правления Александра II правительство встало на путь политических

и экономических реформ.
В 1861г. было отменено крепостное право, были сняты ограничения на частную предпринимательскую деятельность. В России стали углубляться и качественно развиваться рыночные отношения в экономике, начался процесс демонополизации рынка капитала, в том числе и рынка ценных бумаг. Начали складываться предпосылки для расширения банковской системы.
В 1859г. были приняты решения, положившие начало новому этапу развития банковской системы.
Ее реформа 1861г. предполагала ликвидацию всех государственных кредитных учреждений и создание коммерческих банков.

Б.М. Кустодиев. Манифест об освобождении
крестьян.


С самого начала правления Александра II правительство встало на путь политических и экономических реформ.В 1861г. было отменено

Слайд 26Министр финансов

Михаил Христофорович Рейтерн придерживался рыночной ориентации и концепции открытой экономики. Именно при его активной поддержке в стране началось широкое развитие акционерных коммерческих банков.
В I860г. был упразднен Заемный банк, дела которого передали в Петербургскую Сохранную казну.
В этом же году был учрежден Государственный банк России на базе Государственного Коммерческого Банка. Начался процесс создания частных долгосрочных кредитных учреждений (Санкт-Петербургское городское кредитное общество, Херсонский земский банк, Общество взаимного поземельного кредита) и краткосрочных (Санкт-Петербургское общество взаимного кредита, Санкт-Петербургский частный коммерческий банк — первый акционерный банк).
Министр финансов          Михаил Христофорович Рейтерн придерживался рыночной ориентации

Слайд 27Министр финансов
23 января 1862 года ему вверено было управление Министерством финансов. Положение русских финансов

было в это время весьма неблагоприятное. Каждый год заключался дефицитом; долги, как процентные, так и беспроцентные, постоянно возрастали, покрывая недостаток средств на текущие расходы. Увеличение расходов предвиделось и в будущем; поставленные на очередь реформы требовали денег.
Упорядочения расходов Рейтерн достиг внесением в управление финансами тех же начал гласности, законности, возможно большего контроля административных действий, которые вообще проводились эпохой реформ. В первый же год своего управления он приступил к обнародованию государственных росписей, которые до тех пор считались чуть ли не государственной тайной. В том же году выработаны были новые правила о составлении, утверждении и исполнении финансовых смет министерств; одновременно было введено так называемое единство кассы (см. XI, 562). С большой энергией Рейтерн стремился к сокращению сверхштатных ассигнований, понизившихся при нём с 35 до 15 и даже до 9 миллионов рублей.
С 1872 года он стал сводить росписи с небольшими излишками доходов над расходами, почти не прибегая к пособию государственного кредита для бюджетных целей. Если государственный долг при Рейтерне возрос более, нежели при ком-либо из его предшественников, причем правительство впервые обратилось к заключению внутренних займов, то это обусловливалось преимущественно движением выкупной операции и ростом производительных затрат.

Министр финансов23 января 1862 года ему вверено было управление Министерством финансов. Положение русских финансов было в это время весьма неблагоприятное.

Слайд 28В ноябре 1864г. впервые в истории России был выпущен выигрышный заем

на сумму 100 млн. руб. кредитными билетами сроком на 60 лет. Билеты внутреннего 5%-го с выигрышами займа выпускались на предъявителя по номиналу 100 руб.
Но выигрышные займы создавали конкуренцию между ценными бумагами одного и того же эмитента — государства, поэтому в дальнейшем оно больше не прибегало к подобному виду займов.


Каталог.
Подарок
Союза бонистов
школьному музею






В ноябре 1864г. впервые в истории России был выпущен выигрышный заем на сумму 100 млн. руб. кредитными

Слайд 29Р - редкость по пятибальной шкале. 800 – цены в евро.

Р - редкость по пятибальной шкале. 800 – цены в евро.

Слайд 30Государственный банк.
К 1872г. банковая система России состояла из: Государственного банка, общественных

городских и земельных банков, частных банков долгосрочного и краткосрочного кредитования.
На начало 80-х гг. в России насчитывалось 44 акционерных банка с 49 филиалами, 83 общества взаимного кредита, 729 ссудо-сберегательных товариществ, 32 коммерческих банка, 232 городских общественных банка.
Государственный банк.К 1872г. банковая система России состояла из: Государственного банка, общественных городских и земельных банков, частных банков

Слайд 31Одним из инициаторов новой кредитной и валютной политики в 1880-х гг.

стал
министр финансов
Николай Христофорович Бунге — крупнейших экономист, защитивший докторскую диссертацию «Теория кредита».
Бунге был сторонником рыночной экономики.

Одним из инициаторов новой кредитной и валютной политики в 1880-х гг. стал   министр финансов

Слайд 32Никола́й Христиа́нович Бу́нге (нем. Nikolai Karl Paul von Bunge[1]; 11 ноября (23 ноября по новому стилю) 1823, Киев —3 июня (15

июня по новому стилю) 1895, Царское Село) — российский государственный деятель XIX века, учёный-экономист, академик, министр финансов Российской империи (6 мая 1881 — 31 декабря 1886).
В 1880-1881 — товарищ министра финансов.
С 6 мая 1881 — управляющий министерством финансов.
1 января 1882 — 31 декабря 1886 — министр финансов.
1 января 1887 — 3 июня 1895 — председатель Комитета министров и член Государственного совета.
С 10 декабря 1892 — вице-председатель Комитета Сибирской железной дороги (председателем был наследник престола, будущий Николай II).
Финансовая политика
Одним из первых его мероприятий на посту министра финансов явилось понижение выкупных платежей, которое он считал необходимым для улучшения благосостояния крестьян — тем более, что с них взыскивалось больше, нежели уплачивалось по обязательствам выкупной операции. Общая сумма понижения составила до 12 миллионов рублей в год.
Кроме того, при нём были отменены подушная подать и соляной акциз. Для компенсации выпадающих доходов были повышены налоги — на спирт, сахар, табак, а также гербовый сбор и ряд других; увеличены таможенные пошлины на ввозимые товары. Старался снизить расходы, однако сбалансировать бюджет ему не удалось. Был сторонником введения подоходного налога.
Учредил институт податных инспекторов. Будучи в теории приверженцем экономического либерализма, был вынужден на практике проводить протекционистскую политику в условиях кризиса, вызванного последствиями резкого роста военных расходов в период русско-турецкой войны 1877—1878.
При Бунге в России началась подготовка денежной реформы: с осени 1884 в Государственном банке приступили к накоплению золота из поступлений в уплату таможенных пошлин и за счет внешних займов.

Никола́й Христиа́нович Бу́нге (нем. Nikolai Karl Paul von Bunge[1]; 11 ноября (23 ноября по новому стилю) 1823, Киев —3 июня (15 июня по новому стилю) 1895, Царское Село) — российский государственный деятель XIX века, учёный-экономист,

Слайд 33Аграрный вопрос
Считал, что многие проблемы российского крестьянства связаны с недостаточным размером

их земельных наделов и невозможностью получить долгосрочный кредит для покупки новых земель. Для решения этого вопроса при нём был создан Крестьянский поземельный банк. Был противником искусственной консервации сельской общины, предлагал отменить круговую поруку в деревне (Государственный совет не согласился с этой инициативой). Также в его бытность министром финансов был открыт Дворянский земельный банк, причём Бунге считал, что он должен был выдавать ссуды лишь тем дворянам-землевладельцам, которые сами ведут хозяйство на своей земле (однако Государственный совет снял это ограничение).
Трудовое законодательство
При нём велась работа по изданию фабричного (трудового) законодательства. В 1884 вступил в силу закон, запрещающий труд малолетних на фабриках и регламентирующий продолжительность труда детей и подростков от 12 до 15 лет, которая была ограничена восемью часами (это привело к существенному сокращению числа малолетних рабочих). В 1885 были запрещены ночные работы для подростков в возрасте до 17 лет и женщин на текстильных фабриках. В 1886 были изданы «Правила о надзоре за заведениями фабричной промышленности», в которых ограничивался произвол работодателей в отношении работников (запрещалось расплачиваться с рабочими купонами или в натуральной форме, производить вычеты за долги, регламентировались штрафы и др.), а также усиливались репрессивные меры за участие в стачках и подстрекательство к ним, угрозы в адрес администрации и отказ от работы. За исполнением трудового законодательства следила специально учреждённая в 1882 фабричная инспекция.

Аграрный вопросСчитал, что многие проблемы российского крестьянства связаны с недостаточным размером их земельных наделов и невозможностью получить

Слайд 341897 г. Денежная реформа Николая II
Начиная с 1881г. правительство России прилагало все

усилия к накоплению золотого запаса. Внешние и внутренние займы, а также рост налогообложения населения способствовали стабилизации бюджета, все это вкупе стало предпосылкой денежной реформы 1895—1897гг.
Первым этапом этой реформы стало разрешение в 1895г. сделок с золотом.

В 1895—1897 годах министром финансов С. Ю. Витте (1849—1915) была осуществлена новая денежная реформа, целью которой было установление в России золотого монометаллизма. В её основе — золотое обеспечение денежной системы государства. По замыслу реформаторов для обеспечения устойчивой конвертируемости рубля был установлен свободный размен кредитных билетов, выпуск которых был ограничен на золотую монету из расчета один бумажный рубль за один рубль в золоте, а также уменьшено золотое содержание империала.
29 августа 1897г. был принят эмиссионный закон, регулировавший выпуск в обращение кредитных билетов и принципы обеспечения их золотом. Закон от 14 ноября 1897г. ввел неограниченный размен кредитных билетов на золото, кредитные билеты стали законным платежным средством наравне с золотой монетой. В качестве основы денежной системы Российской империи закон предусматривал золотой рубль, который содержал 17,424 доли чистого золота. Поскольку в России установилась система золотого монометаллизма, серебро превращалось во вспомогательный денежный товар.
В результате реформы Россия получила устойчивую золотую валюту и бумажные денежные знаки, равнозначные золоту и свободно размениваемые на этот металл. Денежная система, основанная на золоте, вызвала еще больший прилив иностранного капитала.

С началом Первой мировой войны в 1914 обмен денег на золото был прекращён.

1 рубль 1898 г.

1897 г. Денежная реформа Николая IIНачиная с 1881г. правительство России прилагало все усилия к накоплению золотого запаса. Внешние

Слайд 35Граф Серге́й Ю́льевич Ви́тте (17 (29) июня 1849 — 28 февраля (13 марта) 1915) — российский государственный

деятель, министр финансов России (1892—1903), председатель комитета министров, председатель Совета министров Российской империи (1905—1906).
 Основные достижения
Манифест 17 октября 1905, обещавший гражданские свободы.
При его активном участии проведены государственные реформы, включая создание Государственной Думы, преобразованиеГосударственного Совета, введение избирательного законодательства и редактирование Основных государственных законов Российской империи.
Активно содействовал сооружению Транссибирской магистрали и КВЖД.
Провёл денежную реформу 1897 по введению золотого стандарта рубля.
Разработал программу реформ, воплощенную в жизнь 
П. А. Столыпиным.
Был сторонником ускоренного развития промышленности и развития капитализма. Содействовал «первой российской индустриализации» 1890-х годов. Провёл реформу налогообложения промышленности.
Содействовал введению государственной «винной монополии» на алкоголь.
Заключил мирный договор с Японией, по которому половина острова Сахалин переходила к Японии.
Проявил незаурядные дипломатические способности (Союзный договор с Китаем, заключение Портсмутского мира с Японией, торговый договор с Германией).

Граф Серге́й Ю́льевич Ви́тте (17 (29) июня 1849 — 28 февраля (13 марта) 1915) — российский государственный деятель, министр финансов России (1892—1903), председатель

Слайд 36Исторический музей.

Исторический музей.

Слайд 37ВВП на душу населения в России в % к США, 1885-2006 
В

начале 10-х гг. XX столетия состояние экономики империи начало улучшаться. Общий прирост промышленной продукции за 1908—1913гг. составил небывалую величину — 50,8%.
Экономический подъем способствовал процессу финансового оздоровления страны: восстановлению равновесия на рынке капиталов, преодолению дефицита, финансовых средств, росту объемов доходов государственного бюджета. Впервые за долгие годы Российская империя смогла погасить часть государственного долга.
ВВП на душу населения в России в % к США, 1885-2006 В начале 10-х гг. XX столетия состояние

Слайд 38В начале 90-х гг. в России разразился экономический кризис. Его первым

вестником был начавшийся летом 1899г. денежный кризис — резко возрос дефицит свободных капиталов, из-за роста спроса на деньги сильно упал курс многих ценных бумаг, ряд банков обанкротился, значительно сократился кредит.
Выходить из экономического кризиса Россия начала только в 1904г. Но ее ждали новые потрясения — Русско-японская война 1904—1905гг. и всплеск революционного движения в 1905-1906гг.
В начале 90-х гг. в России разразился экономический кризис. Его первым вестником был начавшийся летом 1899г. денежный

Слайд 39Первая мировая война прервала широкое развитие банковской системы. Россия испытывала огромную

потребность в денежных средствах для финансирования войны.
В 1914—1916гг. правительство России производило массовые ежегодные выпуски билетов Государственного казначейства. В стране развивался инфляционный процесс, ее охватила разруха, голод, сопровождаемые массовыми митингами, стачками, демонстрациями.

Первая мировая война прервала широкое развитие банковской системы. Россия испытывала огромную потребность в денежных средствах для финансирования

Слайд 40Следствием роста денежной массы, не подкрепленной товарным производством, стало падение покупательной

способности рубля. Наступала затяжная и жесткая инфляция. Качественные изменения произошли и в денежном обращении.
Закон от 27 июля 1914г. отменил размен кредитных билетов на золото. И тут же начался процесс его исчезновения из обращения — тезаврация золота. Постепенно из обращения исчезали серебряные монеты, потом — медные. И в конце 1916г. русское денежное обращение состояло уже только из различных бумажных денежных знаков, монеты практически отсутствовали.

Следствием роста денежной массы, не подкрепленной товарным производством, стало падение покупательной способности рубля. Наступала затяжная и жесткая

Слайд 41Ко времени Февральской революции фактическое металлическое обеспечение кредитных билетов составляло около

13%. Сокращался золотой запас страны. Рубль, став бумажным внутри страны, постепенно превратился в замкнутую валюту и на внешних рынках. Для преодоления инфляции и стабилизации обесценивающегося рубля необходимы были прекращение войны и переход на мирные рельсы развития. Однако Февральская революция и Временное правительство отвергли этот путь. И это, конечно же, предопределило дальнейшее углубление процессов внутреннего и внешнего обесценения бумажной валюты.
В феврале 1917г. в стране сложилось тяжелейшее финансовое положение.
Ко времени Февральской революции фактическое металлическое обеспечение кредитных билетов составляло около 13%. Сокращался золотой запас страны. Рубль,

Слайд 42Февральская буржуазно-демократическая революция положила конец абсолютной монархии. Но своей политикой Временное

правительство привело к крушению рубля. Затем в результате Октябрьского переворота власть перешла в руки Военно-революцион
ного комитета.
3 февраля 1918г. Советское правительство вышло из войны; в числе прочих мер оно аннулировало все государственные займы и иностранные в частности.
Февральская буржуазно-демократическая революция положила конец абсолютной монархии. Но своей политикой Временное правительство привело к крушению рубля. Затем

Слайд 43Период 1917 — середина 1921г. ознаменовался ликвидации дореволюционных кредитных учреждений, а

его наиболее значительным законодательным актом был Декрет ЦИК от 14 декабря 1917г. о национализации банков.
Декрет объявил банковское дело монополией государства и объединил все существовавшие в тот период частные акционерные банки и банкирские конторы с Государственным банком.
Активы и пассивы этих банков были переданы Государственному банку, который был переименован в Народный банк РСФСР.
Однако в условиях военного коммунизма его деятельность замерла. Поэтому Декретом СНК от 19 января 1920г. активы и пассивы Народного банка были переданы Бюджетно-расчетному управлению Наркомфина.
Период 1917 — середина 1921г. ознаменовался ликвидации дореволюционных кредитных учреждений, а его наиболее значительным законодательным актом был

Слайд 44С переходом к НЭПу появились предпосылки для развития банковского дела.
30 июня

1921г. СНК был издан Декрет об отмене ограничений денежного обращения, а также о мерах, необходимых для развития вкладной и переводной операций. Декрет отменил всякие ограничения денежных сумм, которые могут находиться на руках у частных лиц, и установил начало неприкосновенности вкладов и банковской тайны.
Таким образом, Советское правительство в 20-е гг. XXв. восстановило кредитную систему в виде Государственного банка, отраслевых и территориальных коммерческих акционерных банков, обществ взаимного кредита, кредитной коммерции и адаптировало ее к условиям рыночного хозяйствования.

С переходом к НЭПу появились предпосылки для развития банковского дела.30 июня 1921г. СНК был издан Декрет об

Слайд 46Но уже в конце 20-х гг. правительство России отказалось от многоукладной

экономики, перешло к свертыванию негосударственных форм собственности, ликвидации рыночного хозяйства и его структур, переводу граждан в положение людей, работающих у государства по найму.
В конце 20-х — начале 30-х гг. основными доходными источниками бюджета государства были поступления от общественного хозяйства и привлеченные средства населения, которые поступали через систему налогообложения и покупку займов. Основными статьями расходов бюджета были расходы на народное хозяйство и социально-культурные мероприятия.
Но уже в конце 20-х гг. правительство России отказалось от многоукладной экономики, перешло к свертыванию негосударственных форм

Слайд 47Денежная реформа в СССР 1922—1924

Первая денежная реформа в СССР была проведена

в 1922—1924 гг. Обесценившиеся в годы гражданской войны бумажные деньги были заменены устойчивыми банковскими билетами — червонцами и устойчивыми разменными денежными знаками. При первой деноминации один рубль образца 1922 г. приравнивался к 10000 рублей в денежных знаках всех прежних выпусков. В результате находившиеся в обращении денежные знаки различных образцов были заменены знаками одного образца. При второй деноминации 1924 г. 1 рубль образца 1923 г, был приравнен к 100 рублям выпуска 1922 г., или к 1 000 000 рублей в знаках до 1922 г. Обе деноминации были первым шагом к стабилизации советской валюты, покупательная способность которой снизилась в результате гражданской войны и иностранной военной интервенции.
В 1923 году были выпущены первые советские золотые червонцы, соответствовавшие по содержанию в них чистого золота дореволюционным 10 рублям. Советские червонцы получили прозвище «сеятель» так как для лицевой стороны монеты было выбрано изображение сеятеля по скульптуре Ивана Дмитриевича Шадра (1887—1941). Автором эскиза был главный медальер Монетного двора А. Ф. Васютинский.
Рубль марка 1922 г.

Денежная реформа в СССР 1922—1924Первая денежная реформа в СССР была проведена в 1922—1924 гг. Обесценившиеся в годы гражданской

Слайд 48 1932 г.
Крупным шагом в перестройке

финансовой работы была налоговая реформа 1930 г., которая привела к изменению системы платежей предприятий в бюджет и введению двухканальной системы изъятия отчислений от прибыли и налога с оборота, включавшего множество налогов и сборов.
В 1932г. общие нормы распределения прибыли были устранены: вся плановая прибыль могла быть изъята в бюджет, за предприятием закреплялась лишь часть сверхплановой прибыли.

1932 г.Крупным шагом в перестройке финансовой работы была налоговая реформа 1930

Слайд 49В 1938г. завершилось формирование бюджетной системы СССР.
Местные бюджеты и бюджет социального

страхования были официально включены в состав единого государственного бюджета, расширение функций местных советов и их бюджетных прав сопровождалось неуклонным ростом доходов.

В 1938г. завершилось формирование бюджетной системы СССР.Местные бюджеты и бюджет социального страхования были официально включены в состав

Слайд 50В 30-е гг. XXв. правительство СССР последовательно проводило политику централизованного управления

и планирования народного хозяйства.
В годы Великой Отечественной войны (1941—1945гг.) принципиальных изменений в финансовой системе страны не произошло.
В связи с финансовыми потребностями ведения войны произошло усиление централизации финансовых ресурсов государства, через финансово-кредитную систему производились перераспределения национального дохода в пользу военных расходов. Были мобилизованы свободные финансовые ресурсы промышленности, торговли, банков, долгосрочных вложений — все это шло непосредственно на удовлетворение нужд войны.
В послевоенные годы бюджет государства был подчинен решению задачи по ликвидации последствий войны и восстановлению разрушенного хозяйства.


В 30-е гг. XXв. правительство СССР последовательно проводило политику централизованного управления и планирования народного хозяйства.В годы Великой

Слайд 51 Денежная реформа в СССР (1947)

Рубль 1947 г.
Денежная реформа в декабре 1947 г. была проведена с целью изъятия из обращения избыточного количества денег и замены новыми полноценными деньгами старых, подвергшихся в период Великой Отечественной войныобесценению. Денежная реформа в форме деноминации с конфискацией. Хотя многие не считают данную денежную реформу деноминацией, поскольку при реформе порядок цен, зарплат и иных платежей остался прежним, и полагают, что она носила лишь конфискационный характер. Так 10 старых рублей наличными обменивались на один рубль новых. Обмен наличных денег проводился в течение одной недели («Кто не успел, тот опоздал»). Переоценка вкладов в Сбербанке осуществлялась следующим образом: суммы до 3 тыс. руб. менялись один к одному, по вкладам от 3 тыс. до 10 тыс. руб. за три старых рубля давали два новых. Если сумма вклада превышала 10 тыс. руб., то один новый рубль давали за два старых. В результате реформы были ликвидированы последствия второй мировой войны в области денежного обращения, без чего невозможно было отменить карточную систему и перейти к торговле по единым ценам.[1]
Вслед за объявлением о денежной реформе и отмене карточной системы выходит Постановление Совета Министров СССР № 3867 от 14 декабря 1947 г. «О нормах продажи продовольственных и промышленных товаров в одни руки». В соответствии с ним устанавливались предельные нормы отпуска товаров в одни руки: хлеб печёный — 2 кг; крупа, макароны — 1 кг; мясо и мясопродукты — 1 кг; колбасные изделия и копчености — 0,5 кг; сметана — 0,5 кг; молоко — 1 л; сахар — 0,5 кг; хлопчатобумажные ткани — 6 м; нитки на катушках — 1 катушка; чулки-носки — 2 пары; обувь кожаная, текстильная, резиновая — по 1 паре каждой; мыло хозяйственное — 1 кусок; мыло туалетное — 1 кусок; спички — 2 коробки; керосин — 2 л. Установленные нормы также распространялись и на кооперативную торговлю в сельской местности на всей территории Советского Союза.[2]

Денежная реформа в СССР (1947)

Слайд 52Денежная реформа в СССР (1961)

Три рубля 1961 г.


Денежная реформа была проведена 1 января 1961 г. в форме «чистой» деноминации. ЦК КПСС назвал эту денежную реформу «самой гуманной в истории»[источник не указан 583 дня]. По всем вкладам в Сбербанке граждане получили на 10 старых рублей один новый рубль. Наличные деньги обменивались без ограничений по такому же коэффициенту. К началу февраля 1961 года около 90 % наличных денег было обменяно на новые купюры. В государственных магазинах цены снизили в 10 раз, хотя на колхозных рынках аналогичного снижения не произошло.
Интересным моментом денежной реформы 1961 года было то, что вся мелкая металлическая монета номиналом 1, 2, 3 копеек не уменьшилась в стоимости в 10 раз, а продолжила ходить в том же исполнении и по тому же номиналу. Таким образом, те жители, которые собирали мелкие медные металлические деньги, оказались в выигрыше — стоимость их монет увеличилась в 10 раз. Наглядно это показано в фильме «Менялы». Однако сразу после объявления в печати о будущей реформе по всем торговым и финансовым организациям был разослан циркуляр, запрещавший менять бумажные деньги на медные монеты, так что количество реально обогатившихся было весьма незначительным.

Денежная реформа в СССР (1961)

Слайд 53Попытка усовершенствовать хозяйственный механизм была предпринята в 1965 г. путем проведения

реформы, направленной на усиление стимулирующего воздействия прибыли на развитие производства. Реформа предусматривала организацию новой системы экономического стимулирования.
В 70-е гг. усилилось общее расстройство финансового хозяйства страны, что, безусловно, сказалось на развитии бюджета. Материальные затраты в народном хозяйстве росли быстрее, чем национальный доход.

Попытка усовершенствовать хозяйственный механизм была предпринята в 1965 г. путем проведения реформы, направленной на усиление стимулирующего воздействия

Слайд 54В конце 70-х гг. для того чтобы изменить сложившееся в экономике

страны тяжелое положение, была разработана экономическая модель отраслевого хозрасчета и самоокупаемости.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979г. «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы» вводился нормативный метод распределения прибыли.
На основе утвержденных в 5-м финансовом плане показателей министерствам устанавливались стабильные, дифференцированные по годам нормативы отчислений от балансовой прибыли, поступающие в их распоряжение. Причем нормативы определялись с таким расчетом, чтобы обеспечить финансирование капитальных вложений, погашение банковских кредитов и уплату процентов за них, прирост оборотных средств, образование единого фонда развития науки и техники и фондов экономического стимулирования и т.д.

В конце 70-х гг. для того чтобы изменить сложившееся в экономике страны тяжелое положение, была разработана экономическая

Слайд 55В первой половине 80-х гг. в целях совершенствования хозяйственного механизма страны

проводился эксперимент по распространению на предприятиях новых методов хозяйствования, а позже стали внедрять полный хозрасчет и самофинансирование.



Однако все эти мероприятия не привели к росту финансовых ресурсов страны. Возник дефицит государственного бюджета. А бюджетный дефицит в свою очередь негативно воздействовал на экономику, подрывал устойчивость денежного обращения, порождал инфляционные процессы.

В первой половине 80-х гг. в целях совершенствования хозяйственного механизма страны проводился эксперимент по распространению на предприятиях

Слайд 56Денежная реформа 1991 года в СССР

Конфискационная денежная реформа, впоследствии названная «Павловской»,

в честь министра финансов СССР Павлова Валентина Сергеевича. В течение трёх суток января граждане могли обменять 50— и 100—рублевые купюры на новые. Обменять можно было только наличными сумму до 1000 руб.
В Сбербанке с вклада можно было получить только 500 руб. новыми. Менее чем за две недели до этого события Павлов выступил с заявлением, что никакой денежной реформы не будет. По заявлениям властей, эта мера должна была заморозить нетрудовые доходы, средства спекулянтов, коррупционеров, теневого бизнеса и фальшивые деньги, а в результате сжать денежную массу и остановить инфляцию.
Одновременно вклады в Сбербанке были заморожены, а 1 апреля произошло повышение цен по всей стране. На замороженные вклады было начислено 40 %, деньги можно было получить наличными только в следующем году.
В то же время в результате Шоковая терапия привела к гиперинфляции, которая только по итогам 1992 года составила 2600 % и обесценила сбережения граждан в Сбербанке.

Денежная реформа 1991 года в СССРКонфискационная денежная реформа, впоследствии названная «Павловской», в честь министра финансов СССР Павлова Валентина

Слайд 57Денежная реформа 1993 года в России

Из-за возросшей инфляции в 1993 году

Российское правительство проводит новую конфискационную денежную реформу. Обмен банкнот советских купюр на российские был проведён 26 июля — 7 августа 1993 года. Граждане России (согласно прописке в паспорте) могли обменять суммы до 100 тыс. руб. (при этом первоначально устанавливались суммы в 35 тыс. руб. и 70 тыс. руб.), о чём в паспорте ставился штамп. Слухи о реформе ходили заранее, власти их опровергали, при этом, реформа была проведена в июле в период отпусков, когда многие были вдали от места прописки. В результате, многие физически не успели обменять свои наличные сбережения, и эти деньги пропали. В итоге недовольства населения сроки обмена купюр были значительно продлены.
Но отсутствие при реформе деноминации указывает на превалирование других причин денежного реформирования. Во-первых, не удавалось контролировать денежную эмиссию рубля как единой валюты на территории СНГ при наличии в каждой из стран своих печатных станков по выпуску денег, что сводило на нет все усилия России по обузданию инфляции. Во-вторых, многие бывшие союзные республики приступили к выпуску своих национальных валют, который угрожал российской денежной единице тем, что старая рублевая денежная масса могла оказаться вся в Российской Федерации. Таким образом её основной замысел состоял в том, чтобы на основе обмена старых купюр на новые прекратить поток не обеспеченных товарами денег из стран ближнего зарубежья.[3]
«Хотели как лучше, а получилось как всегда»  — фраза, которую произнёс Виктор Черномырдин, премьер-министр Российской Федерации 6 августа 1993 г. на пресс-конференции, рассказывая, как готовилась денежная реформа 1993 года.

Денежная реформа 1993 года в РоссииИз-за возросшей инфляции в 1993 году Российское правительство проводит новую конфискационную денежную

Слайд 58Денежная реформа в России (1998)
4 августа 1997 года Президент России Борис

Ельцин подписал Указ № 822, в соответствии с которым 1 января 1998 года правительство и ЦБ провели деноминаС цию рубля[4]. Теперь 1 новый рубль равнялся 1000 старых рублей. Изменился имеждународный код рубля с RUR на RUB. Вскоре после деноминации,
17 августа 1998 года правительство объявило дефолт по внутренним обязательствам, а курс рубля сильно упал по отношению к другим валютам. Несмотря на то, что эти два события отстоят друг от друга более, чем на полгода, люди их необоснованно связывают между собой.
В течение 1998 года параллельно обращались старые и новые деньги, а цены указывались как в старых, так и в новых деньгах. В общей сложности в этот период законным платёжным средством являлись:
Старые деньги
Банкноты Банка России образца 1993 года (в том числе выпуска 1994 года)
Банкноты Банка России образца 1995 года
Монеты Банка России выпусков 1992—1996 годов
Монеты Госбанка СССР выпусков 1961—1991 годов
Монеты Госбанка СССР 1, 2 и 3 копейки выпусков до 1961 года
Новые деньги
Банкноты Банка России образца 1997 года
Монеты Банка России образца 1997 года
С 1 января 1999 года старые деньги утратили платёжность, однако в соответствии с упомянутым указом Президента и положением Банка России от 15 декабря 1998 года № 63-П[5] обменивались во всех отделениях Банка на новые в количествах, кратных 1 новой копейке до 2002 года (позднее этот период был продлён до 2003 года), то есть теоретически существовала возможность обменять тысячу советских копеек на одну российскую.
С 01.10.2009 г.
Денежная реформа в России (1998)4 августа 1997 года Президент России Борис Ельцин подписал Указ № 822, в соответствии

Слайд 59
Спасибо за внимание!

Спасибо за внимание!

Что такое shareslide.ru?

Это сайт презентаций, где можно хранить и обмениваться своими презентациями, докладами, проектами, шаблонами в формате PowerPoint с другими пользователями. Мы помогаем школьникам, студентам, учителям, преподавателям хранить и обмениваться учебными материалами.


Для правообладателей

Яндекс.Метрика

Обратная связь

Email: Нажмите что бы посмотреть