В марте 1985г. Генеральным секретарем ЦК
КПСС стал М. С. Горбачев.
Новое руководство пришло к власти без четкой
концепции и программы перемен, но оно понимало
необходимость обновления системы. Однако
целостная и заранее проработанная концепция того
как это сделать, отсутствовала.
Решения горбачевской администрации очень часто не опережали и не направляли общественные процессы, а следовали за ними с нулевой в таких случаях результативностью. В огромной степени это объяснялось
запоздалостью реформ, глубиной общего кризиса, успевшего охватить основные системы. В обществе имелось лишь
довольно абстрактное желание перемен; до
основной готовности широких масс к радикальным
преобразованиям ещё предстояло пройти большой
и трудный путь.
.