Слайд 1Понятие о правовой информации
Работу выполнила
студентка 3го курса
Гр. ПСА-336
Анисимова Ангелина Максимовна
Слайд 2Информация — сведения независимо от формы их представления. Несмотря на широкую
распространённость, понятие информации остаётся одним из самых дискуссионных в науке, а термин может иметь различные значения в разных отраслях человеческой деятельности.
Слайд 3В сфере юридической деятельности и правовой информатизации широко употребляется термин «правовая
информация». К правовой информации относятся прежде всего правовые акты, а также вся информация, связанная с правом: материалы подготовки законопроектов и других нормативных правовых актов, материалы их обсуждения и принятия, учета и упорядочения, толкования и реализации правовых норм.
Слайд 5Официальная правовая информация — это информация, исходящая от полномочных государственных органов,
имеющая юридическое значение и направленная на регулирование общественных отношений.
Слайд 6Неофициальная правовая информация. Это материалы и сведения, относящиеся к законодательству и
практике его осуществления (применения), не влекущие правовых последствий и обеспечивающие эффективную реализацию правовых норм.
Слайд 7Информация индивидуально-правового характера, имеющая юридическое значение, — это информация, исходящая от
различных субъектов права, не имеющих властных полномочий, и направленная на создание (изменение, прекращение) конкретных правоотношений.
Слайд 8До 70-х годов прошлого века в юриспруденции понятие «правовая информация» вообще
не использовалось, как и вообще термин информация до недавнего времени не использовался в сфере общественных отношений. С развитием теории информации и внедрением ее в практику общественной жизни стали использоваться понятия «информация», «информационные процессы» и др. Постепенно и в юриспруденцию были внесены новые понятия, связанные с информацией.
Слайд 9При этом следует заметить, что в текстах законов и других нормативных
правовых актов до сих пор отсутствует определение понятия «правовая информация». Это дает возможность по-разному понимать его содержание.
Слайд 10Известный юрист А.Б.Венгеров рассматривал в более узкой плоскости правовую информацию (только
официальные нормативно-правовые документы и их аналоги, содержащиеся в справочно-поисковых системах). Более широко понимал правовую информацию С.С.Москвин, включая в это понятие все сведения и сообщения о правовой сфере, включая результаты деятельности ученых-правоведов и юристов-практиков.
Слайд 11Современные авторы применяют более дифференцированный подход к определению понятия «правовая информация».
Этому способствует практика нормотворчества и достижения аналитической юриспруденции.
Слайд 12В частности, О.А.Гаврилов относит к правовой информации «любые сведения о фактах,
событиях, предметах, лицах, явлениях, протекающих в правовой сфере, содержащиеся в различных источниках и используемых государством и обществом для решения практических задач правотворчества, правоприменительной и правоохранительной деятельности, защиты прав и свобод личности».
Слайд 13Суммируя различные мнения, можно сделать вывод о том, что к правовой
информации относятся все официальные нормативные правовые акты и документы, имеющие правовой характер, а также неофициальные сообщения, непосредственно связанные с практикой нормотворчества и юридической деятельностью.
Слайд 14Таким образом, к правовой информации относятся:
- нормативные и ненормативные правовые акты
(законы, подзаконные акты, акты правоприменения и др.);
- нормативные акты корпораций и других организаций;
- официальные акты и обобщения судебной практики;
- документы юридической деятельности правоохранительных органов;
- официальные заключения экспертов и специалистов, а также другие доказательства, допустимые в процессуальной деятельности судебных органов;
- доктринальные заключения и иные процессуально-оформленные или официальные сообщения ученых и научных учреждений по различным проблемам общественной жизни.
Слайд 15К наиболее распространенному виду правовой информации, то есть информации непосредственно относящейся
к норма права, являются нормативные правовые акты разного уровня и разновидностей (международные правовые документы, федеральные нормативные акты, региональные нормативные правовые акты и нормативные правовые акты органов местного самоуправления).
Слайд 16К нормативной правовой информации относятся также нормативные акты локального характера (документы
организаций нормативного характера – приказы и распоряжения, инструкции и др.).
Слайд 17К этому виду относятся официальные акты и сообщения, принятые органами власти
и судебными органами в ходе осуществления ими правоприменительных функций. То есть функций, непосредственно связанных с реализацией норм права. Именно поэтому они относятся к правовой информации. К ним относятся постановления и распоряжения органов исполнительной власти, на основе которых реализуются права и интересы субъектов права; акты правосудия.
Слайд 18К ненормативной правовой информации относится также огромный массив неофициальной информации правового
характера судебных органов (официально опубликованные обобщения и обзоры судебной практики).
Слайд 19Кроме того, к ненормативной правовой информации относятся сообщения (документы) о результатах
юридической деятельности правоохранительных органов, которые имеют правовое значение (в которых дается правовая оценка действий и деятельности субъектов права) в существующей действительности или в будущем времени.
Слайд 20К ненормативной правовой информации могут относиться официальные (документально оформленные) заключения экспертов
и специалистов, а также другие доказательства, допустимые в процессуальной деятельности судебных органов, а также доктринальные заключения и иные процессуально-оформленные или официальные сообщения ученых и научных учреждений по различным проблемам общественной жизни.
Слайд 21Начиная с 90-х годов, с момента начала информатизации государственной и общественной
жизни и массового внедрения компьютеров получило распространение массовое использование справочных правовых систем (далее - СПС) в электронном виде. Такие системы формируются на основе применения информационных технологий и электронно-вычислительной техники.
Слайд 22Быстрый поиск и удобные условия использования выдвинули такие информационно-справочные правовые системы
в число наиболее распространенных в настоящее время.
Слайд 23К числу электронной правовой информации относятся не только известные СПС, как
«Консультант Плюс», «Гарант», «Кодекс», «ЮСИС», но и правовая информация размещаемая и распространяемая по каналам глобальных телекоммуникационных сетей (например, ИНТЕРНЕТ). В последнее время, в связи с внедрением наиболее интеллектуальных и высокотехнологичных поисковых систем, в сетевом режиме юристы и другие специалисты используют полезную правовую информацию (нормативные правовые акты, информацию о судебной деятельности, аналитическую правовую информацию и т.д.).
Слайд 24В последнее время внедрение электронных форм ведения деловой жизни позволило использовать
новые формы передачи правовой информации (в том числе электронных документов). В связи с принятием закона «Об электронно-цифровой подписи» такие формы получают все большее распространение.
Слайд 25В сфере юридической деятельности правовой информации широко применяется термин «правовая информация».
К правовой информации относится прежде всего правовые акты, а также информация, которая связана с правом: материалы подготовки законопроектов и других и других нормативных правоых актов, их обсуждения и принятия, учета упорядочения, толкования и реализации праовых норм, изучения практики их применения. В правовую информацию включаются также материалы о правовом образовании и разработке научных концепций развития права.
Слайд 26Нормативная (официальная) правовая информация
нормативная часть правовой информации, составляющая ядро — это
совокупность нормативных правовых актов (далее НПА) во всем их многообразии и динамике.
Слайд 27Нормативный правовой акт — это письменный официальный документ, принятый (изданный) в
определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение и отмену правовых норм.
Слайд 28Нормативным правовым актом может быть как постоянно действующий, так и временный
акт, рассчитанный на четко установленный срок, определяемый конкретной датой или наступлением того или иного события.
Слайд 29В сою очередь, под правовой нормой принято понимать общеобязательной государственной преписане
постоянного или временного характера, рассчитаннное на многократное применение (Постановление Государственной думы Федерального собрания РФ ОТ 11.11.96 №781-11 ГД).
Слайд 30Таким образом, норма права рассчитана не на какой-то конкретный случай или
обстоятельство, а тот или иной вид случаев, обстоятельств, определяемых каким-либо общим признаком, и тем самым норма права рассчитана на определенную категорию отношений. Нормы права представляют собой общие, типичные варианты поведения.
Слайд 31Норму права отличают от юридических предписаний нормативного характера следующие конкретные признаки:
1. неоднократность
применения (т.е. норма права не теряет силу после однократного применения, а действует постоянно и рассчитана на реализацию всякий раз, когда налицо обстоятельства, предусмотренные данной нормой. Она не исчерпывается однократным применением);
2. неперсонифицированность (т.е. норма распространяет свое действие не на индивидуально определенные субъекты, а кака, правило на круг лиц, органов, организаций, объединенных каким-то общим признаком (род занятий, пол, жительство на определенной территории и т.д.))
Слайд 32Неофициальная правовая информация, представляющая собой материалы и сведения о законодательстве и
практике его применения, отличается от официальной правовой информации и правовой информации, имеющей юридическое значение, прежде сего тем, что не влечет правовых последствий.
Слайд 33Ее можно подразделить на следующие группы:
• материалы подготовки, обсуждения и принятия законов
и иных нормативных правовых актов;
• материалы учета и систематизации законодательства (картотеки учета нормативных правовых актов, предварительные материалы подготовки собраний и сводов законов, неофициальные сборники нормативных правовых актов и т.д.)
• материалы статистики по правовым вопросам (статистические данные о состоянии преступности, правонарушениях и т.д.)
• образцы деловых бумаг;
• комментарии законодательства;
• научные, научно-популярные, учебные и иные труды по вопросам законодательства.
Слайд 34Неофициальная правовая информация, не являясь нормативной и порождающей правовые последствия, имеет
тем не менее важное значение для эффективной реализации норм права. Так, мнения известных ученых, комментирующих, разъясняющих законодательство, представляют интерес как для специалистов, так и для широких кругов населения и используются при реализации, применении правовых норм.
Слайд 35Этот вид правовой информации отличается от официально правовой информации тем, что
исходит не от полномочных государственных органов, а от различных субъектов права, не имеющих властных полномочий, - граждан, организаций.
Слайд 36Правовую информацию индивидуально-правового характера, имеющую юридическое значение, можно подразделить на:
• договоры (сделки);
• жалобы,
заявления,0 порождающие юридические последствия
Слайд 37К иной (ненормативной) официальной правой информации можно отнести:
• ненормативные акты общего характера
• акты
официального разъяснения;
• правопримениельные акты.
Слайд 38Акты общего характера, не являясь нормативными, создают серию правоотношений, в их
исполнении участвуют многие субъекты, они исчерпываются однократным исполнением (решение о проведении профилактических прививок, о строительстве завода и т.п.). такого рода